人成视频在线另类春色|一级在线AA免费观看|人人揉揉揉揉揉日日aV|国产剧情三级片在线观看|亚洲欧美一区二区三区在线|無碼精品A∨在線觀看中文|亚洲av无码潮喷在线观看|99久久久无码国产精品不卡√

浙江在線12月31日訊（浙江在線記者 李攀 通訊員 李文芳 王張潔 郎靜）“以前要專門抽時間到大醫(yī)院掛號配藥，至少一個多小時，現(xiàn)在一次都不用跑就能配好藥?！?2月21日，杭州市下城區(qū)長慶街道吳牙社區(qū)孫阿姨邊從快遞員手中取藥邊說。孫阿姨服用的5種慢性病藥，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員根據(jù)處方，通過“智慧云藥房”平臺為她配齊的，物流公司當(dāng)天就送藥上門了?！白疃嗯芤淮巍备母镏?，下城區(qū)推出的“智慧云藥房”，讓社區(qū)醫(yī)院有時短缺的常用藥不再緊俏，也讓群眾配藥一次都不用跑。

家門口就醫(yī)更方便，到省級醫(yī)院看病高峰期平均排隊時間縮短到3分鐘內(nèi)；義務(wù)教育階段新生入學(xué)入園從“提交4份材料、跑5個部門”到“報名一張表、繳費掃碼辦、一次不用跑”；杭州火車東站高鐵換乘地鐵免安檢……這一串串被“壓縮”的數(shù)字和群眾生活中的“小確幸”源于一個支點的撬動——“最多跑一次”改革。

2018年初召開的全省全面深化改革大會，打響了“最多跑一次”改革延伸擴面的發(fā)令槍。這項改革不是簡單的方便群眾和企業(yè)到政府辦事，而是已經(jīng)從政務(wù)服務(wù)走向公共服務(wù)、走向經(jīng)濟管理、走向社會治理甚至走向民主法治實踐。

放眼之江大地，“最多跑一次”改革揮舞的“指揮棒”，奏響了一場“大合唱”。

一種理念的傳遞

改革沒有局外人

今年起，金華開發(fā)區(qū)城市更新局局長葉志忠每天進辦公室第一件事，就是打開智慧協(xié)同工作OA系統(tǒng)，查看局里相關(guān)公文的流轉(zhuǎn)批復(fù)情況，“自從這個系統(tǒng)和‘浙政釘’的省市數(shù)據(jù)全部打通后，身上的擔(dān)子輕了不少?！痹谙到y(tǒng)“文件夾”里，記者看到了一份《關(guān)于開展金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政村規(guī)模調(diào)整工作的實施意見》，從征求意見到成稿發(fā)文，全流程只用了一周時間。涉及上百個行政村規(guī)模調(diào)整是一件事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展的大事，葉志忠手繪出一張流程圖：“如果按傳統(tǒng)的紙質(zhì)送簽，要開發(fā)區(qū)內(nèi)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、11個部門以及12位相關(guān)負責(zé)人會簽，至少耗時近一個月?！?/p>

企業(yè)、群眾辦事“最多跑一次”已在全省基本成為常態(tài)，相比之下，機關(guān)工作人員辦事也需“同頻共振”。2019年上半年，一份面向67個省級單位的書面調(diào)查顯示，幾乎所有部門都認為在與其他部門的協(xié)同中，不同程度存在多頭跑、多次跑、簽字煩、時間長等現(xiàn)象。省委改革辦(省跑改辦)一位負責(zé)人告訴記者，工作中他時常聽到這樣的感慨：“想要更好地為群眾和企業(yè)服務(wù)，更優(yōu)更強的機關(guān)效能必不可少。”

機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”最終被納入改革議程。改革中，各單位以法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)等為依據(jù)，按照“應(yīng)梳盡梳、不留死角、鎖定基數(shù)、突出高頻”的要求，逐條逐項梳理辦事事項，分類編制辦事指南。通過數(shù)據(jù)共享、流程再造、權(quán)力下放等方式，到今年年底，浙江省80%以上部門間辦事事項實現(xiàn)“最多跑一次”。這項改革也將省市縣3個層級的黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委監(jiān)委、法檢兩院等納入實施范圍，達到了對內(nèi)提升運行效能、對外提升服務(wù)管理質(zhì)量的雙重效果。

隨著“最多跑一次”改革的深入推進，登上“改革號”列車的“乘客”越來越多，各級黨政機關(guān)、人大政協(xié)和群團組織、社會組織等主體紛紛上車，成為改革的直接參與者。

象山縣大徐鎮(zhèn)內(nèi)一條長約10公里的道路，過去交通事故頻發(fā)，群眾多方反映。當(dāng)?shù)卦圏c實施“人大代表督事”制度后，這件民生實事經(jīng)鎮(zhèn)人大代表“問、議、督、評”得到了圓滿解決。寧波市鄞州區(qū)今年以來300多名政協(xié)委員深入村（社區(qū)），開展“書記與委員面對面”“民情懇談會”等10場“請你來協(xié)商”活動，解決了老舊小區(qū)改造、群租房管理等近百個問題……在省人大和省政協(xié)的推動下，浙江基層人大代表和政協(xié)委員積極創(chuàng)新履職形式，切實解決了一批關(guān)乎當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的難題，推動了民生實事“最多跑一次”。

一支由全省團員青年組成的龐大“跑小青”隊伍如今正奔跑在“最多跑一次”的賽道上。在紹興柯橋，區(qū)行政服務(wù)中心負責(zé)中介管理的工作人員沈珺設(shè)計了一套中介聯(lián)合服務(wù)平臺網(wǎng)上競價系統(tǒng)，讓企業(yè)找評估機構(gòu)不用一家家咨詢比價?！耙k事就找我！”在慶元，23歲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保員葉學(xué)勇主動承擔(dān)起上門代辦服務(wù)，山區(qū)群眾辦理養(yǎng)老、參保登記等事項一次都不用跑……

改革沒有“局外人”，眾人拾柴火焰高。作為“最多跑一次”改革的服務(wù)對象，群眾如今也自發(fā)成為改革的參與者和推動者。“沒想到我們的建議會引發(fā)那么大的影響?！鼻安痪?，金華市民顧睿成為當(dāng)?shù)厝松缇值摹案母矬w驗官”，他們在人力社保服務(wù)大廳和“就近辦”網(wǎng)點挑出來的硬件設(shè)備不完善等“刺”，都轉(zhuǎn)為部門努力改進的方向。在杭州火車東站服務(wù)大提升中，優(yōu)化標識標牌、開辟網(wǎng)約車專區(qū)等一個個服務(wù)細節(jié)的改進和提升，很多也來自于群眾“上傳”的金點子。

事實上，浙江每一個人都已成為改革的“局內(nèi)人”，今年10月，浙江政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)正式上線，從全省辦事大廳、自助服務(wù)終端、服務(wù)熱線等各個渠道的群眾辦事反饋集中于此，好的點贊，差的整改，指尖的一“點”推動著改革盡善盡美。

一個領(lǐng)域的延伸

從政務(wù)走向全域

一家日均門診量達到萬人的三甲醫(yī)院，門診大廳會不會擠到“爆棚”？12月23日，一個忙碌的工作日，在浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院，記者卻看到了一副“冷冷清清”的畫面：每個檢查預(yù)約窗口前，排隊的人很少。一位剛剛做完檢查的患者病歷本上貼著3份預(yù)約單——13∶50預(yù)約核磁共振檢查、14∶54甲狀腺彩超檢查、15∶35胸部CT平掃，“以前到大醫(yī)院看病最怕檢查，一項檢查排隊一次，如果做多項檢查，那就得排多次隊，現(xiàn)在真的方便多了。”

邵逸夫醫(yī)院門診辦公室主任丁勇道出了其中的奧秘——“我們充分借鑒‘最多跑一次’改革中‘一窗受理，集成服務(wù)’‘?dāng)?shù)據(jù)共享’等先進做法?！边^去CT、B超、心超、內(nèi)鏡、動態(tài)心電圖等檢查項目預(yù)約歸口于放射科、超聲科等不同科室，患者要在不同樓層間來回奔波。醫(yī)院通過設(shè)立一站式預(yù)約中心，將所有窗口統(tǒng)一到門診大廳，這樣一來，多個項目能盡量合理統(tǒng)籌安排在同一天檢查，做到了“預(yù)約只進一扇門，多項檢查最多跑一次”。

“我們還借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全面升級了醫(yī)院全流程移動就醫(yī)平臺?！倍∮赂嬖V記者，除了面對面問診、檢查、處置3個項目必須在線下完成外，患者在邵逸夫醫(yī)院的其他就醫(yī)環(huán)節(jié)幾乎都可在移動端進行。

看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿……去年，圍繞著群眾看病就醫(yī)過程中的“關(guān)鍵小事”，省衛(wèi)健委提出了推動改善醫(yī)療服務(wù)十大項目。對照這些目標，多家省級醫(yī)院率先進行了一系列改革。今年隨著縣域醫(yī)共體的建設(shè)，改革的成果逐步向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)延伸，這也正是“最多跑一次”改革向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展的生動實踐。

今年以來，省教育廳、省公安廳、省體育局等20多家省級部門專門印發(fā)了深化“最多跑一次”改革行動方案，繼續(xù)推動改革從政務(wù)服務(wù)向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸。

在杭州蕭山，當(dāng)?shù)毓膊块T推出的出國簽證咨詢服務(wù)平臺，解決了群眾找旅行社或中介機構(gòu)代辦簽證服務(wù)時常面臨的送簽難、送簽貴等難題。

在臺州溫嶺，有關(guān)部門和溫嶺農(nóng)商行聯(lián)合啟動“政銀聯(lián)通”工程，利用銀行網(wǎng)點優(yōu)勢，開通了辦理代收水費、電費、中小學(xué)生學(xué)雜費等服務(wù)，全力打通公共服務(wù)的“最后一公里”。

從政務(wù)服務(wù)到公共服務(wù)、經(jīng)濟管理、民主法治……“最多跑一次”改革拓展的領(lǐng)域越來越廣。值得一提的是，浙江在全國率先把“最多跑一次”改革拓展至社會治理領(lǐng)域的實踐。

前不久，在舟山市普陀區(qū)一家水產(chǎn)門店工作的俞女士和30多名務(wù)工人員，來到當(dāng)?shù)氐纳鐣卫砭C合服務(wù)中心求助，反映20余萬元勞務(wù)報酬被拖欠。在欠薪證據(jù)不完整的情況下，入駐中心的法官、律師、調(diào)解員、勞動保障部門負責(zé)人等合力研判案情，制定方案，最終幫助他們拿回了工資。

群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”正是得益于“最多跑一次”改革的牽引。今年以來，浙江大力推進縣級社會治理綜合服務(wù)中心（信訪超市）建設(shè)，將過去縣級綜治中心、人民來訪接待中心、矛盾糾紛多元化解中心等“多中心”集中為“一中心”。同時，吸收法律咨詢、心理服務(wù)、行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會、公共管理等相關(guān)部門（組織）力量進駐，打破部門之間的空間阻隔和職責(zé)壁壘，推行信訪和矛盾糾紛化解“一窗受理、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”。

一個支點的撬動

應(yīng)用場景更寬廣

把“最多跑一次”的理念方法作風(fēng)運用到省域治理各方面全過程，更好地推動“最多跑一次”從服務(wù)理念上升為治理理念，打開從制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的廣闊空間，省委十四屆六次全會提出這一要求，將“最多跑一次”改革延伸擴面，導(dǎo)向一個更為縱深的領(lǐng)域。

12月25日，在上海工作的嘉善市民朱女士僅憑一張身份證，就在青浦區(qū)的嘉善國際創(chuàng)新中心（上海）內(nèi)，拿到了自己的社保參保證明，“真沒想到跨省都能辦證明。”今年11月，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善的部分區(qū)域被確立為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，151臺統(tǒng)一的綜合自助終端在示范區(qū)正式上線，758項事項實現(xiàn)“一體化通辦”。

全面融入長三角一體化是浙江推進省域治理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容。浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長黃先海認為，“長三角一體化，要素自由流動是標配，對當(dāng)下的長三角地區(qū)而言，區(qū)域間的行政分割壁壘導(dǎo)致要素流動不暢依然是一體化的主要障礙，要想取得突破，可以從‘最多跑一次’改革的理念和方法中找到撬動的支點?！?/p>

近階段，長三角頻頻融合的舉動也佐證了他的這一觀點。今年12月，滬蘇浙皖甬三省兩市稅務(wù)局簽訂了《關(guān)于共同推進稅收支持和服務(wù)長三角一體化發(fā)展合作協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容備受關(guān)注，比如制定長三角區(qū)域通辦清單，通過數(shù)據(jù)共享、流程再造實現(xiàn)異地辦稅。這一改變不僅優(yōu)化了營商環(huán)境，更促進了長三角區(qū)域形成標準統(tǒng)一、要素流動的開放融合大市場。

今年9月，由嘉興發(fā)起，滬蘇皖浙19個城市積極響應(yīng)的長三角人才一體化發(fā)展城市聯(lián)盟在烏鎮(zhèn)正式成立?！奥?lián)盟的成立只是第一步，消除區(qū)域內(nèi)人才流動的后顧之憂，建立人才評價機制，外省市人才在區(qū)域內(nèi)要同等認可，人才綠卡要在各地互通，教育醫(yī)療等資源也要共享等，都需要用到‘最多跑一次’的理念方法作風(fēng)?！奔闻d市委組織部相關(guān)負責(zé)人表示。

在省域治理現(xiàn)代化的這盤“大棋”中，“最多跑一次”改革的“應(yīng)用場景”越來越寬廣。

在桐廬，“看得見管不著、管得著看不見”這一困擾基層的難題得到破解。“有人將建筑垃圾違規(guī)傾倒在農(nóng)田里。”前不久，桐廬縣分水鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊工作人員蔡文書接到里湖村村民舉報，他趕到后立即暫扣涉嫌違規(guī)的挖掘機和運輸車，“以前我們只能將類似投訴轉(zhuǎn)交給建設(shè)等職能部門?！苯衲?，杭州在桐廬等地試點整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量，將城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、物業(yè)管理等部門420項行政處罰權(quán)事項下放到鎮(zhèn)街，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦能，基層執(zhí)法實現(xiàn)了“最多跑一次”。

在永嘉，小微權(quán)力的運行變得更透明。當(dāng)?shù)赝ㄟ^“數(shù)據(jù)共享”將農(nóng)村“三資”賬本、合同等通過數(shù)據(jù)化手段搬到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上，定期對納入平臺監(jiān)管的數(shù)據(jù)進行篩查，“一鍵”分析農(nóng)村“三資”收支情況、資金變動情況、資產(chǎn)利用情況，“一圖”直觀各村資產(chǎn)財務(wù)的運行質(zhì)量、風(fēng)險狀況、預(yù)警處置情況，村務(wù)監(jiān)督也能“最多跑一次”……

常態(tài)化開展“三服務(wù)”，提升治理獲得感；加強信用浙江建設(shè)，優(yōu)化治理環(huán)境；全面推進美麗建設(shè)，增強治理的綠色動能……綜觀浙江省域治理的“十大招”，“最多跑一次”改革的理念和做法無不貫穿其中。

“最多跑一次”改革3年來，主體向全面延伸，領(lǐng)域向縱深拓展，但“以人民為中心”的改革初心從未改變，書寫好人民滿意時代答卷的使命時刻在肩。

來源：浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍