梓政?2011?61號(hào)
關(guān)于下發(fā)《梓桐鎮(zhèn)尹山村集體資產(chǎn)所有權(quán)置換
股份合作社股權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知
各村經(jīng)濟(jì)合作社：
為促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移集聚和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，根據(jù)《關(guān)于集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)的若干意見》（市委辦【2010】16號(hào)）、《關(guān)于集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)的若干意見》（縣委辦【2010】152號(hào)等文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，經(jīng)研究，決定在尹山村開展集體資產(chǎn)置換股份合作社股權(quán)試點(diǎn)工作，現(xiàn)將具體實(shí)施方案通知如下：
一、目標(biāo)要求
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，截止2015年，應(yīng)完成10?-20?行政村的集體資產(chǎn)股權(quán)改革，
二、政策方向
根據(jù)梓桐鎮(zhèn)的實(shí)際情況，原則上我鎮(zhèn)各村的股權(quán)改革只設(shè)“人口股”，不設(shè)“土地股”及“農(nóng)齡股”，但是必須通過全村三分之二的社員代表表決同意。為進(jìn)一步發(fā)揮股份合作社的經(jīng)濟(jì)效益，要求將村集體所有的耕地、園地、林地、山塘水庫(kù)等資源性資產(chǎn)全部造冊(cè)登記，并按當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格或參照《淳安縣征收集體土地的實(shí)施意見》（淳政辦發(fā)【2008】63號(hào)）規(guī)定的“區(qū)片綜合價(jià)”進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。對(duì)資源性資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值計(jì)入總額（林權(quán)股份及收益分配仍按原政策執(zhí)行），資產(chǎn)評(píng)估總額不納入鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)代理中心會(huì)計(jì)科目核算。
三、組織實(shí)施
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年9月下旬）
1、建立機(jī)構(gòu)。經(jīng)研究，決定成立了梓桐鎮(zhèn)尹山股權(quán)改革工作小組，下設(shè)人口核查組、清產(chǎn)核資組、政策方案組。
2、宣傳政策。在試點(diǎn)村召開動(dòng)員大會(huì)，召開組長(zhǎng)、黨員、社員代表座談會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、宣傳政策、明確要求。
3、動(dòng)員表決。在尹山村召開第一次社員代表大會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員，并對(duì)股份制改革工作進(jìn)行表決。同時(shí)對(duì)股份制改革基準(zhǔn)日、股東資格認(rèn)定進(jìn)行界定，表決通過人口股的方案。
（二）前期準(zhǔn)備階段（
1、人口核查。①分組對(duì)人口狀況進(jìn)行定點(diǎn)申報(bào)或走訪核查，摸清在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口、非在冊(cè)人口，遷入遷出人口等情況；②對(duì)核查情況進(jìn)行梳理匯總，出具核查報(bào)告；③對(duì)核查情況進(jìn)行分組公示（7天）；④接受反饋意見，將查漏補(bǔ)缺情況予以公示。
2清產(chǎn)核資。①對(duì)村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)及資源性資產(chǎn)進(jìn)行全面核實(shí)；②對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，出具核資報(bào)告；③對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行公示（7天）④接受反饋意見，將查漏補(bǔ)缺情況予以公示。
3、擬定方案。①擬訂村股份制改革具體政策和實(shí)施方案；②召開村兩委一社班子會(huì)議，宣讀人口股測(cè)算情況、清產(chǎn)核資情況和改革實(shí)施方案（初稿），并進(jìn)行討論和修改完善；③召開村民組長(zhǎng)、黨員、社員代表座談會(huì)，將具體政策和實(shí)施方案提供各層面討論，聽取意見，反復(fù)進(jìn)行修改完善。
4、擬定制度。①起草尹山村股份經(jīng)濟(jì)合作社章程，經(jīng)村兩委一社、村民組長(zhǎng)、黨員及社員代表意見反復(fù)修改、完善；②擬訂 尹山 村股份經(jīng)濟(jì)合作社有關(guān)規(guī)章制度。
（三）實(shí)施操作階段（
1、第一階段（10月20-
①召開尹山村第二次社員（代表）會(huì)議，討論通過人口測(cè)算情況報(bào)告、資產(chǎn)清理核實(shí)報(bào)告（通過后予以公告）以及股份制改革具體政策和實(shí)施方案，形成決議；
②提交“要求批準(zhǔn)《尹山 村股份合作制改革實(shí)施方案》的申請(qǐng)”；
③實(shí)施方案報(bào)鎮(zhèn)審批，縣農(nóng)辦備案；
④提交《關(guān)于要求撤銷村經(jīng)濟(jì)合作社建立股份經(jīng)濟(jì)合作社的請(qǐng)示》；
⑤批復(fù)《關(guān)于要求撤銷村經(jīng)濟(jì)合作社建立股份經(jīng)濟(jì)合作社的請(qǐng)示》；
⑥公示實(shí)施方案，按政策方案搞好量化造冊(cè)工作，并由鎮(zhèn)發(fā)文核實(shí)，報(bào)縣農(nóng)辦備案；
⑦建冊(cè)歸檔，股權(quán)清冊(cè)公示（7天），接受監(jiān)督，查漏補(bǔ)缺；
⑧填寫發(fā)放股權(quán)證書；
⑨領(lǐng)導(dǎo)小組提出董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)侯選人建議名單，報(bào)鎮(zhèn)批準(zhǔn)確定。
2、第二階段（
召開首屆股東代表大會(huì)（第三次）。
①選舉產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；推選產(chǎn)生董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主任；
②董事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)表態(tài)發(fā)言、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話；
③討論通過有關(guān)制度；
④舉行掛牌儀式；
⑤其他需要由股東代表大會(huì)討論的事項(xiàng)。
（四）總結(jié)完善階段（
①進(jìn)行工商變更登記，發(fā)放股權(quán)證書及《告股東書》；②整理并歸檔各種資料；③形成書面總結(jié)材料；④合作社概況及有關(guān)制度上墻張貼。
梓桐鎮(zhèn)人民政府
二○一一年九月二十七日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
教育衛(wèi)生
更多>>政策文件
更多>>