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中共梓桐鎮(zhèn)委員會(huì)文件

梓委[2009]57號(hào)

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關(guān)于建立黨員干部“辦事檔案”制度的實(shí)施意見(jiàn)

鎮(zhèn)屬各黨支部（總支）：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。根據(jù)縣委組織部淳組[2009]34號(hào)《關(guān)于全面實(shí)施黨員干部“辦事檔案”制度的意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就建立黨員干部“辦事檔案”制度提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，密切黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和諧發(fā)展。

建立黨員干部“辦事檔案”制度，引導(dǎo)黨員干部專心謀事，激勵(lì)黨員干部積極干事、爭(zhēng)做實(shí)事，不斷優(yōu)化和改善服務(wù)群眾的方法，提高為民辦事水平，把黨員干部隊(duì)伍打造成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的中堅(jiān)力量，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。

二、辦事檔案記錄內(nèi)容

辦事檔案記錄主體為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部和村兩委干部，重點(diǎn)記錄內(nèi)容為：

1、黨員干部走訪群眾了解到的問(wèn)題、情況；

2、村民向黨員干部反映要求解決辦理的事情；

3、各村黨組織、村民委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部反映要求解決辦理的事情；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村黨組織和村民委員會(huì)布置安排的重要工作；

5、縣委縣政府及其他工作部門(mén)等布置的重點(diǎn)工作；

6、其他辦事情況。

三、辦事檔案建立方法

為加強(qiáng)對(duì)建立黨員干部“辦事檔案”工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委決定成立建立黨員干部“辦事檔案”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委方震凡書(shū)記任組長(zhǎng)，程文仙、鄭蘇坤、邵曉春、汪順有為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄭蘇坤同志兼任，成員是楊俊明、胡國(guó)鋒、陸璐、唐建平、洪建華、嚴(yán)林祥，辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)層面：每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根據(jù)各自負(fù)責(zé)的具體工作及辦事情況，在每月初將上月辦事檔案登記表（見(jiàn)附表）上報(bào)到工作辦公室，由辦公室統(tǒng)一記入干部個(gè)人“辦事檔案”。

村級(jí)層面：村兩委干部對(duì)所辦事情要及時(shí)登記，做到一事一登，對(duì)不能及時(shí)作出處理的事，村兩委要及時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議研究處理，對(duì)超出村級(jí)服務(wù)范圍的應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)協(xié)調(diào)解決。村兩委每月初召開(kāi)一次督查會(huì)議，檢查上月工作落實(shí)情況，經(jīng)駐村指導(dǎo)員和村黨組織書(shū)記核實(shí)后將辦事檔案登記表統(tǒng)一歸檔。

四、辦事檔案工作要求

各黨支部（總支）要高度重視黨員干部“辦事檔案”工作，認(rèn)真抓實(shí)抓好，在11月底前全面建立黨員干部“辦事檔案”制度。

1、落實(shí)責(zé)任。推行首問(wèn)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對(duì)群眾所反映的問(wèn)題、情況，按照首問(wèn)責(zé)任制要求，及時(shí)做好登記和接訪；村干部對(duì)群眾所反映的問(wèn)題、情況，結(jié)合“片組戶”民情聯(lián)系工作范圍落實(shí)到人，實(shí)行“誰(shuí)管轄，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。實(shí)行辦事承諾制，對(duì)符合規(guī)定可以辦理的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)人員要給群眾一個(gè)明確的答復(fù)；對(duì)暫時(shí)不能解決需要進(jìn)一步研究的，要向群眾做好解釋工作。確保事事有反饋，件件有落實(shí)。

2、及時(shí)公開(kāi)。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部“辦事檔案”要在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)予以公示，接受干部群眾的監(jiān)督。

3、結(jié)果運(yùn)用。村兩委干部要結(jié)合年度干部述職，由干部對(duì)所辦實(shí)事、解決的難題進(jìn)行述職，接受群眾評(píng)議。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委將定期和不定期對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部“辦事檔案”進(jìn)行綜合分析，并根據(jù)實(shí)際情況作為年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，與村干部的報(bào)酬補(bǔ)貼掛鉤。

辦事檔案制度是一項(xiàng)督促黨員干部求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)村級(jí)事物規(guī)范管理的好事，各單位要加強(qiáng)宣傳，使更多的村民群眾積極參與，確保黨員干部“辦事檔案”制度長(zhǎng)期有效。

附：梓桐鎮(zhèn)黨員干部辦事檔案登記表

中共梓桐鎮(zhèn)委員會(huì)

2009年11月2日

抄送：縣委組織部，存檔

附：

梓桐鎮(zhèn)黨員干部辦事檔案登記表

姓名：               單位：                 時(shí)間：    年  月  日

注：反映方式指是黨員干部下村了解、群眾上門(mén)反映、電話反映或來(lái)信反映等。