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　　千島湖旅游度假區(qū)管委會黨工委副書記 許冠鈞

　　加快淳安會議

　　會展經(jīng)濟發(fā)展

　　抓配套場館建設

　　抓會展品牌培育

　　抓會展產(chǎn)業(yè)鏈打造

　　抓扶持政策完善

　　抓管理體制機制健全

　　會展是會議、展覽、展銷、節(jié)慶等集體活動的簡稱，是指在一定的地域空間范圍內(nèi)，由多人參加形成的定期或不定期的、制度或非制度的集體性和平活動。會展產(chǎn)業(yè)是指由會展經(jīng)濟運動而引起的相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的同類企業(yè)的總和，是現(xiàn)代經(jīng)濟體系的有機組成部分。

　　當前，我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)呈現(xiàn)出由“心靈綠洲”觀光游向“心靈驛站”休閑度假游方向發(fā)展的新態(tài)勢，基礎設施也由國家級風景名勝區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)向國家級旅游度假區(qū)提升，隨著高鐵、高速“兩高”時代到來以及杭州打造國際會議目的地和2022杭州亞運會分會場落戶千島湖等歷史機遇，會議會展業(yè)發(fā)展條件日臻成熟，如何“加快會議會展經(jīng)濟發(fā)展、助推康美千島湖建設”是擺在我們面前亟需解決的一個課題。

　　一、我縣會議會展業(yè)

　　發(fā)展現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬┪铱h發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

　　我縣具有生態(tài)環(huán)境一流、休閑度假設施完善、水產(chǎn)業(yè)特色明顯和會議與獎勵旅游市場吸引力強等諸多優(yōu)越條件。

　　1.環(huán)境優(yōu)勢彰顯。千島湖是首批國家重點風景名勝區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)，千島湖水質(zhì)常年保持地表水I類標準，是國內(nèi)水質(zhì)最好的大型湖庫之一，全縣森林覆蓋率達75.1%，全年空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)在95%以上。得天獨厚的自然資源、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，為獎勵旅游以及各類會展活動開展的會后旅游，提供了豐富的選擇和獨特的體驗感受。

　　2.設施優(yōu)勢顯著。我縣高星級酒店的集群效應日益凸顯，目前全縣擁有高星級標準酒店32家，五星及五星標準酒店14家，每年可接待會議3000余個，會議人數(shù)20余萬人，會議設施完善，配套齊全，為會議會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。不僅如此，隨著2018年杭黃高鐵開通，2019年千黃高速通車，2022年亞運會賽事在淳安舉辦，“兩高”時代和亞運時代的到來將對我縣交通等基礎設施和社會影響帶來翻天覆地的變化。

　　3.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。近年來，我縣以旅游經(jīng)濟為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅猛，三產(chǎn)服務業(yè)已成為我縣主導產(chǎn)業(yè)。縣內(nèi)商貿(mào)、金融、通訊、物流等服務業(yè)實現(xiàn)集聚發(fā)展，涌現(xiàn)出微貸網(wǎng)、天天快遞等一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。良好的產(chǎn)業(yè)基礎為發(fā)展會議會展業(yè)提供了有力的支撐。

　　4.政策優(yōu)勢突出?？h委縣政府高度重視會議會展業(yè)的發(fā)展，相繼出臺鼓勵扶持政策,積極引進社會資本投入、舉辦各類會議會展活動，2015年以來的三年間，我縣獲政策優(yōu)惠或資金補助的會展達180余個，人數(shù)達22029人，會展經(jīng)濟規(guī)模日益擴大，成效日益顯現(xiàn)。

　?。ǘ┪铱h發(fā)展會議會展業(yè)存在的問題

　　我縣發(fā)展會議會展產(chǎn)業(yè)還存明顯的不足，特別是大型會展場所缺乏、交通便捷程度不足、會展品牌尚未打響和會展管理機構不健全等問題嚴重制約了會展業(yè)的發(fā)展。

　　1.大型會展設施匱乏?？h內(nèi)能同時接待和容納數(shù)千人甚至上萬人的大型會展場所依然空白，接待能力有限，一定程度上制約了會展業(yè)的發(fā)展。

　　2.專業(yè)化水平不足。策劃大型會展的專門機構、訓練有素的服務隊伍以及承接舉辦會展的業(yè)務公司等相對缺少，同聲傳譯設備和人才依然缺乏，目前還無法接待國際性高端會議。

　　3.品牌吸引力不強。雖然2017年我縣引進50余個會議團隊，但目前來千島湖舉辦會議會展的主要還是得益于我縣突出的自然環(huán)境優(yōu)勢，大型會議不多，市場影響力不足。像海南博鰲、杭州西博會等響亮的金名片欠缺，沒有成功包裝推出我縣會展業(yè)對外營銷的品牌。

　　4.產(chǎn)業(yè)鏈培育不足。會展是一個高密度的多重契約行業(yè)，千島湖雖然旅游配套相對完善，但是要適應大型甚至國際化的會議會展，上下游的產(chǎn)業(yè)還不夠完整，大型的會展設計公司、會展運作機構缺失，公關策劃、動漫制作、影視文化、綜合演藝等產(chǎn)業(yè)培育嚴重不足。

　　二、加快淳安會議會展

　　經(jīng)濟發(fā)展的建議

　　總結歐美和國內(nèi)會展業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，會議會展業(yè)的發(fā)展模式大致分為四種，一是產(chǎn)業(yè)單驅(qū)動模式，比如義烏；二是旅游環(huán)境驅(qū)動模式，如烏鎮(zhèn)；三是產(chǎn)業(yè)和市場雙驅(qū)動模式，如寧波；四是綜合驅(qū)動模式，如北京、上海等。根據(jù)我縣實際，建議縣委縣政府對我縣會展業(yè)發(fā)展進行專題研究，集中解決會展中心建設、會展品牌打造、會展產(chǎn)業(yè)體系建設、運行管理機構、扶持政策等問題，使會展產(chǎn)業(yè)從現(xiàn)在的酒店分支業(yè)務成為服務業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使加快發(fā)展會議會展經(jīng)濟成為助力康美千島湖建設的主平臺、主戰(zhàn)場、主引擎。

　?。ㄒ唬┳ヅ涮讏鲳^建設——會展業(yè)發(fā)展的基礎。建議在廣泛論證、科學選址的基礎上，建設一個以會議會展為主業(yè)的大型國際會議中心，周邊配套中高端會議酒店集群，加快引進各類符合我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化底蘊的高端會議論壇展覽，打造杭州國際會議目的地和會展之都的重要承接地。在場館建設上鼓勵社會投資，也可采用PPP模式引進資金。鼓勵在進賢灣區(qū)塊的華聯(lián)旅游綜合體建設國際會議中心項目，該區(qū)域是千黃高速、杭黃高鐵帶動最明顯的區(qū)域，交通優(yōu)勢突出，既能避開城區(qū)的交通擁堵又能享受城區(qū)的配套服務，是鬧中取靜又靜中取幽的好地方，是會議會展業(yè)發(fā)展的絕佳之地。積極推進界首區(qū)塊魯能勝地項目中的生態(tài)會議中心、會議酒店等主題版塊，依托亞運場館建設優(yōu)勢和亞運會召開的后期帶動效應，對于發(fā)展會議會展將有獨一無二的先天條件。

　?。ǘ┳蛊放婆嘤獣箻I(yè)發(fā)展的前提。堅持外來品牌引進和本土品牌培育相結合。加強與ICCA、SITE等國際機構、中科協(xié)等國內(nèi)會議組織的合作交流，引進國際國內(nèi)重大會議，并主動對接杭州國際化、全域化戰(zhàn)略，充分利用千島湖的生態(tài)優(yōu)勢，引進和舉辦各類產(chǎn)品博覽會、展覽會以及服裝、婚紗、自行車、汽車、健康飲品等國際時尚產(chǎn)品的發(fā)布會，成為“人與自然”、“人與環(huán)境”、“保護與發(fā)展”、“歷史與時尚”、“康美度假與康美養(yǎng)生”等相關主題的主要會展城市。另一方面要結合特色產(chǎn)業(yè)和本土文化，積極培育地方品牌。充分利用千島湖旅游在行業(yè)內(nèi)的影響力，打造旅游、休閑、度假、運動等與旅游密切相關的國際會議或論壇品牌。深度挖掘我縣傳統(tǒng)文化，整合包裝具有文化底蘊的會展項目。以特色產(chǎn)業(yè)為突破口，發(fā)揮農(nóng)夫山泉、千島湖啤酒等本土龍頭企業(yè)的作用，打造或引進一批具有持續(xù)性、永久性的國際會議或論壇。同時杭州市區(qū)外唯一的場館建設地落戶千島湖使我縣迎來亞運時代，屆時會有3大類6個項目23塊金牌在此產(chǎn)生，要切實把握亞運時代機遇，以投資60億元的千島湖魯能勝地項目為載體，落實縣委縣政府“堅定秀水富民路建設康美千島湖”的發(fā)展理念，打造有國際化影響的千島湖運動品牌，帶動國際會展業(yè)的蓬勃興起。

　?。ㄈ┳巩a(chǎn)業(yè)鏈打造——會展業(yè)發(fā)展的關鍵。一方面，要推進會展業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，著眼于會展業(yè)上中下游，強化各環(huán)節(jié)主體服務能力，提升優(yōu)化會議服務、餐飲住宿、旅游票務等傳統(tǒng)業(yè)務，培育發(fā)展信息咨詢、營銷策劃、設計布展、同聲傳譯等會展服務新業(yè)態(tài)，打造完整的會展產(chǎn)業(yè)鏈，促進整體協(xié)調(diào)發(fā)展，構建良性循環(huán)的會展產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。另一方面，結合消費環(huán)境優(yōu)化和商業(yè)模式創(chuàng)新，積極應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術提升傳統(tǒng)會展業(yè)，推進會展業(yè)智慧管理和智慧服務。著力推進商貿(mào)、旅游、文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，以會展業(yè)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面轉型升級。結合我縣實際，以農(nóng)博會為龍頭，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的節(jié)慶活動為載體，提升發(fā)展水果、蠶桑、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展具有自然特色、田園情趣，展示生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷延伸會展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提升品牌展會的經(jīng)濟效益和社會效益。

　?。ㄋ模┳シ龀终咄晟啤獣箻I(yè)發(fā)展的保障。會展政策是吸引展會長期落戶的重要抓手，近年來各地紛紛出臺會展扶持政策促進會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上海作為會展發(fā)達城市一直走在行業(yè)前沿，推出國內(nèi)首個會展服務標準體系，成都、杭州、廈門、青島的會展扶持政策和資金也比較完善到位，極具吸引力。而目前我縣的會展產(chǎn)業(yè)還處于品牌建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，更需要積極參考借鑒上海、北京、杭州等會展業(yè)發(fā)達城市的先進經(jīng)驗，獲取政府的大力扶持。一方面加強場館建設，優(yōu)先安排會展中心場館的用地指標，合理確定土地價格，對按國際會議場館要求建設的給予項目建設補助；另一方面，實施政策傾斜，對引進重大品牌影響力的會議、會展進行獎勵，對本土的會展企業(yè)進行扶持，對舉辦重大會議會展的公共場所審批提供便利，非商業(yè)性的展會建議免費使用。對會展業(yè)的高端人才給予相應的人才補助政策。

　?。ㄎ澹┳ス芾眢w制機制健全——會展業(yè)發(fā)展的保證。建議設立縣級層面的會展經(jīng)濟研究、管理機構，抓緊研究和編制適合我縣會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中遠期規(guī)劃,梳理出臺地方性會展產(chǎn)業(yè)鼓勵扶持辦法和管理辦法，并開展市場營銷工作。組建專家智囊團，發(fā)揮浙大、浙旅職院等滬杭高等院校的理論優(yōu)勢，同時汲取滬杭會展業(yè)專家的實踐經(jīng)驗，為我縣會展業(yè)的良性發(fā)展凝聚智慧。建立公共服務保障制度，充分調(diào)動財政、發(fā)改、旅游、商務、市管以及消防、公安、交警、海關、檢疫等公共服務部門積極性，為會獎會展活動提供支持和保障。同時支持成立會獎會展行業(yè)協(xié)會等社團組織,及時匯總、發(fā)布會展信息，了解國內(nèi)外會展業(yè)發(fā)展態(tài)勢,為會展最終決策提供依據(jù)。通過行業(yè)協(xié)會,開展業(yè)務指導、培訓、咨詢、協(xié)調(diào)和項目評估等工作，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，加強行業(yè)自律，推動會展業(yè)健康發(fā)展。

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：方俊勇 趙婷婷