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訪“四種人”理念首發(fā)地淳安縣下姜村感悟

杭州市新四軍歷史研究會(huì)會(huì)員 盧賢松 蘇英

　　探尋下姜巨變

　　樹樣板 選好攻堅(jiān)突破口

　　埋頭干 “四種人”是力量源泉

　　山溝溝飛出金鳳凰

　　9月22日，中央電視臺(tái)四套播出了電視紀(jì)錄片《輝煌中國(guó)》之四《綠色家園》，生動(dòng)形象地展現(xiàn)了淳安縣人民沿千島湖建起150公里的綠道，讓綠水青山變成金山銀山。其中，下姜村黨總支書記姜浩強(qiáng)在接受央視記者采訪時(shí)激動(dòng)地說，習(xí)近平同志曾三次來下姜村調(diào)研，要求黨員做“四種人”，變綠水青山為金山銀山。十年來，下姜村黨員帶領(lǐng)群眾，爭(zhēng)做四種人，把人均不到500元的“窮贓差”的下姜村，蝶變成“富潔美”的新下姜。2016年旅游收入從上年的300萬元提高到1000萬元；全村經(jīng)濟(jì)總收入5109萬元，人均收入22000元，按當(dāng)下6.6元折1美元計(jì)，達(dá)3333美元，超過人均2000美元的小康標(biāo)準(zhǔn)，成為摘掉貧困帽奔小康的示范村。人們高興地點(diǎn)贊：山溝溝里飛出了金鳳凰。

　　習(xí)總書記四次走進(jìn)下姜村

　　金鳳凰是怎樣飛出來的？今年初夏，筆者隨杭州市部分新四軍老戰(zhàn)士去下姜村探尋答案。

　　老戰(zhàn)士們興高采烈地乘車前往，沿著千島湖環(huán)湖綠道一路向西，越過一片片油菜花海，離千島湖鎮(zhèn)41公里處，就是脫貧成功的富麗村――淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村。2001年時(shí)任浙江省委書記張德江最早確定下姜村為基層工作聯(lián)系點(diǎn)，探討脫貧之路。后來接任的三任省委書記習(xí)近平、趙洪祝、夏寶龍，都在此聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研、幫助村民攻堅(jiān)脫貧，帶動(dòng)全縣脫貧致富奔小康。2006年5月25日，習(xí)近平首次在這里提出黨員要做“四種人”：發(fā)展帶頭人，新風(fēng)示范人，和諧引領(lǐng)人，群眾貼心人，帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康。先后四次走進(jìn)下姜村，對(duì)村容村貌整治規(guī)劃、由一產(chǎn)、二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)變等作了具體指導(dǎo)。

　　10年后的下姜村，有了哪些變化？在村展覽館里，我們邊仔細(xì)閱看，聽導(dǎo)游講解；邊在鳳林港兩岸，看小橋流水人家，站在廊橋之上，村莊盡收眼底。我們帶著相機(jī)和采訪本，尋找拍攝珍貴史料，尋找生動(dòng)的圖片和實(shí)物，用事實(shí)告訴大家：

　　往昔荒山禿嶺田地瘦，人均收入未過500元貧困線的窮山村，如今變成山青水綠生態(tài)美的富山莊，2016年人均收入達(dá)22000多元，10年猛增40多倍。先后被評(píng)為杭州市全面小康示范村，多次被評(píng)為省、市、縣先進(jìn)基層黨支部。2012年被授予全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)。被評(píng)為杭州市和浙江省農(nóng)村廉政文化示范點(diǎn)。去年6月3日，第二屆下姜民俗文化旅游節(jié)啟幕，下姜村上演主題為“遇見下姜”的大型實(shí)景水上演出，演員有三分之一來自下姜村村民。他們以河為舞臺(tái)，在水上泛舟、跳舞、唱歌贊下姜，精彩演出嬴得滿堂彩。

　　窮村換新貌 滄桑七大變

　　一、選準(zhǔn)突破口，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁大步。2006年習(xí)近平到下姜村調(diào)研時(shí)，首次提出黨員做好“四種人”，帶領(lǐng)群眾執(zhí)行“兩山理念”，抓好治山。變靠山吃山為靠山養(yǎng)山，變單一生產(chǎn)為多種經(jīng)營(yíng)，實(shí)行退耕還林、封山育林，做到高山遠(yuǎn)山用材林，低山近山經(jīng)濟(jì)林，辦起高產(chǎn)茶園、果園、桑園和中藥材基地。通過土地流轉(zhuǎn)的形式，完成220畝葡萄大棚建設(shè)，葡萄己投產(chǎn)見效；完成50畝草莓大棚建設(shè)、150畝桃花源種植工作。村民通過土地流轉(zhuǎn)每年獲取租金和分紅，同時(shí)解決了閑余勞動(dòng)力就業(yè)問題，增加了村民收入。

　　二、抓基礎(chǔ)設(shè)施，治水修路大提升。針對(duì)山高坡陡易發(fā)洪水的實(shí)際，強(qiáng)化水利設(shè)施、給排水設(shè)施和道路、能源設(shè)施建設(shè)。由書記任“河長(zhǎng)”整治鳳林港。首先是完成村內(nèi)三座堰壩建設(shè)，河道清淤達(dá)5萬立方米，新建、加固防洪堤1085米。再是完成5個(gè)污水處理池建設(shè)和15000米排污管道鋪設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集、生活污水納管，從源頭上推進(jìn)環(huán)境綜合整治，讓綠水繞村流。同時(shí)強(qiáng)化道路設(shè)施建設(shè)，完成村內(nèi)小道、人行道的鋪裝11000多平方米，修建下姜村到楓樹嶺鎮(zhèn)2.8公里公路，既利于防洪，又美化環(huán)境。推廣沼氣池和集體生豬圈養(yǎng)基地、厭氧罐建設(shè)，日可處理糞便污水6噸，日產(chǎn)沼氣可滿足李家園自然村22戶農(nóng)戶炊事需要。最近又在試點(diǎn)太陽能發(fā)電，電力直接納入電網(wǎng)，由電力部門根據(jù)市價(jià)給予村民補(bǔ)貼。

　　三、抓拆危拆舊，村容村貌大變樣。按照省委“三改一拆”要求，黨員帶頭拆舊拆危，對(duì)60多戶人家、16000平方米的危舊房進(jìn)行拆除，收回2625平方米宅基地，騰出內(nèi)部發(fā)展空間，新建一批集體附房供拆遷村民使用。并新建一處集體豬圈，打破傳統(tǒng)“生豬養(yǎng)在家，污水四處流”的局面。2014年初，對(duì)五狼塢登山基地按照“三改一拆”要求全面落實(shí)，建成能吃能住可觀賞風(fēng)光的旅游勝地。我們登山遠(yuǎn)望，只見家家戶戶住新房，三層四層不稀罕，鋼筋水泥琉璃瓦，家用電氣現(xiàn)代化，生氣勃勃?jiǎng)偬焯谩?/P>

　　四、抓精神文明，文體建設(shè)探新路。作為四任省委書記的聯(lián)系點(diǎn)，下姜村充分利用自身優(yōu)勢(shì)，挖掘文化精神，充實(shí)精神家園。2011年5月，正式啟動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村、幸福下姜”建設(shè)。除了傳達(dá)上級(jí)指示、宣講黨的方針政策外，結(jié)合《姜氏祖訓(xùn)》，深化村規(guī)民約的傳統(tǒng)文化；表彰好人好事，推廣社會(huì)主義核心價(jià)值觀；結(jié)合文化興村，建設(shè)村圖書室，推廣廣場(chǎng)舞，新建兩座村民文化廣場(chǎng)、一座籃球場(chǎng)和一處村衛(wèi)生醫(yī)療室，豐富村民文化生話，讓村民做到小病不出村，大病有醫(yī)保，健康養(yǎng)老有保障。

　　五、抓景觀改造，旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)上。按照“兩山理念”，在抓好治山治水的同時(shí)，由一產(chǎn)、二產(chǎn)向三產(chǎn)發(fā)展，向旅游+農(nóng)業(yè)，旅游+工業(yè)，旅游+文化邁進(jìn)。從2011年11月起，將景觀改造細(xì)分為景觀建筑、景觀鋪裝、綠化種植、管網(wǎng)設(shè)施四大塊，選派有一技之長(zhǎng)的能工巧匠負(fù)責(zé)施工，重點(diǎn)抓好景觀小品建設(shè)，完成內(nèi)涵豐富的思源亭、半壁廊、寧?kù)o軒、牌坊、廟亭、廊橋、石臼展示、入村標(biāo)志雕塑建設(shè)；完成庭院改造、沿溪景觀及五狼山登山基地景觀提升工程，打好“宜居、宜游、宜攝”的景觀基礎(chǔ)。景觀改造一完成，旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)上。

　　目前，僅有百余戶人家的下姜村己有25家農(nóng)家樂和民宿，2015年，順利通過國(guó)家3A級(jí)景區(qū)驗(yàn)收，可提供吃、住、游、購(gòu)、培訓(xùn)等服務(wù)，成為城市居民返歸自然、觀光休閑的度假勝地。在舟山當(dāng)了22年海員的邵君，為下姜的自然風(fēng)光吸引，辦起廊橋溪語，有6間房，外加餐廳客廳等，成為下姜外來人第一家民宿。69歲的姜德明，去年當(dāng)起了村里年記最大的“小老板”。他花了30多萬元，把自己家在半山腰的三層小摟，鋪上地板，刷白墻壁，又買了13張新床，開起了“親客民宿”。本村長(zhǎng)大的姜麗紅姐妹倆，特地從杭州找來設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)建成四層小樓，辦起8間房的精品民宿。他們都把習(xí)書記做“四種人”的指示貼在墻上，記在心上?！跋陆饓?mèng)”榮列千島湖旅游新十景。2016年服務(wù)業(yè)成為村里支柱產(chǎn)業(yè)，占全村經(jīng)濟(jì)20%；服務(wù)業(yè)收入突破1000萬元大關(guān)，23戶業(yè)主戶均收入超過10萬元，高的達(dá)50萬元，成為快速脫貧致富引領(lǐng)人。去年5月5日，上海人游下姜首發(fā)儀式在上海舉行；10日下姜景區(qū)管理有限公司暨咨詢中心啟用；28日，楓樹嶺鎮(zhèn)民俗旅游文化節(jié)在下姜村舉行，不僅吸引20余家國(guó)家及省市級(jí)媒體前去報(bào)道，而且當(dāng)天就吸引了萬余名游客?！皩氊愖咛煜隆毕牧顮I(yíng)教練郭子遠(yuǎn)，帶著孩子們來下姜7次，每次來都要住上三五天，讓孩子享受返歸自然的樂趣。這些都標(biāo)志著下姜旅游的快速發(fā)展。

　　六、抓社會(huì)管理，精神文明大跨越。下姜村委以習(xí)總書記“做群眾貼心人”為指引，于2014年9月拉開“美麗鄉(xiāng)村、幸福下姜”序幕，切實(shí)為群眾帶去“民利”：深化便民服務(wù)機(jī)制，“片組戶”民情聯(lián)系機(jī)制，堅(jiān)持村民事務(wù)全程代辦；開設(shè)便民服務(wù)中心，完善村干部坐班制，一周七天，讓群眾有事都能找到人；深入推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開民主評(píng)議，接受群眾監(jiān)督；規(guī)范保潔員制度，對(duì)村域劃區(qū)劃片，聘請(qǐng)全職保潔員，實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生全天候保潔，做到垃圾分類、糞便入池、污水入管、路面清潔。十年來，下姜村社會(huì)穩(wěn)定，人民歡樂，思想品質(zhì)提高，成為無盜竊、無重大事故、尊老愛幼的和諧村。拾金不昧、見義勇為、助人為樂新風(fēng)頻現(xiàn)，成為縣級(jí)精神文明先進(jìn)集體。

　　七、爭(zhēng)做“四種人”，發(fā)揮黨員模范作用。下姜村黨員干部牢記“四種人”要求，嚴(yán)以律已，爭(zhēng)做模范。開通村務(wù)、黨務(wù)網(wǎng)上公開平臺(tái)，讓群眾足不出戶就能通過智能電視系統(tǒng)瀏覽村務(wù)黨務(wù)：發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行村民事務(wù)全程代辦和重大事務(wù)決策“五票制”。同時(shí)選擇有一定特長(zhǎng)的黨員，組建成立黨員服務(wù)隊(duì)，為群眾開展義務(wù)服務(wù)，圍繞重大事項(xiàng)建言獻(xiàn)策、對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；發(fā)揮廉潔為民模范作用。去年年初，多次見過省委書記的老支書姜銀祥，看著門前來來往往的游客不斷增多，就在墻上掛了“老樹枝鄉(xiāng)愁活動(dòng)體驗(yàn)點(diǎn)”的牌子，把包粽子、磨豆腐、挖竹筍、抓小魚這些農(nóng)家民俗變成旅游項(xiàng)目，讓城市游客的鄉(xiāng)愁有了棲居之地。年輕的下姜村第一支部書記張盛巢帶頭辦起占地1700平方米的葡萄園，在園內(nèi)玻璃房里設(shè)計(jì)了小橋流水景觀和農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)、兒童游樂區(qū)等，甚至可以在這里休養(yǎng)、辦婚宴，滿足不同層次游客需要。黨總支與縣繭絲綢總公司協(xié)作，利用村里種桑養(yǎng)蠶傳統(tǒng)和閑置的民房，在村里開辦蠶桑文化生活館，用實(shí)物加圖片宣傳相關(guān)知識(shí)，既為游客服條，又提高了公司品牌效應(yīng)。

　　脫貧攻堅(jiān)全靠黨指引

　　筆者回到杭州夜不能寐，翻看10年前筆記，對(duì)照親見親聞，探尋下姜巨變的原因：

　　一是選好攻堅(jiān)突破口樹樣板。據(jù)淳安縣林業(yè)局原副局長(zhǎng)、全國(guó)林業(yè)科技推廣先進(jìn)工作者何德云，淳安縣脫貧辦主任方守祥回憶，進(jìn)入新世紀(jì)，杭州市作了一次農(nóng)村情況調(diào)查，以人均收入500元作脫貧標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果是7個(gè)縣、市、區(qū)，有貧困村102個(gè)，淳安占了101個(gè)，成為全省貧困縣。習(xí)近平任浙江省委書記后，親抓脫貧工作，2016年選擇淳安縣下姜村作攻堅(jiān)脫貧聯(lián)系點(diǎn)。五年時(shí)間先后4次深入下姜村，每次幫肋村里解決一二個(gè)實(shí)際問題，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。淳安縣委以此帶動(dòng)各地群眾治山治水，修建起環(huán)千島湖綠道，變松樹當(dāng)家為彩色樹當(dāng)家，沿途裝上“鷹眼”等先進(jìn)科技，方便旅游行駛安全；七挖銀八挖金，經(jīng)濟(jì)快速上升，連續(xù)三年評(píng)為浙江省脫貧先進(jìn)縣，脫掉了貧困縣的帽子，充分表明榜樣的力量無比大。

　　二是靠“四種人”帶頭苦干實(shí)干。曾經(jīng)4次見過習(xí)總書記的原村書記楊紅馬高興地說，下姜村作為“四種人”的首發(fā)地，努力探索“四種人”的實(shí)踐地，責(zé)任重大。習(xí)書記每次到下姜村，上山下田進(jìn)農(nóng)家，走訪黨員和農(nóng)戶，和干部群眾拉家常，話發(fā)展，為我們出點(diǎn)子，指導(dǎo)精準(zhǔn)脫貧……在習(xí)總書記教導(dǎo)下，下姜村黨員干部努力做好“四種人”，嚴(yán)格執(zhí)行群眾路線，帶領(lǐng)全村群眾苦干實(shí)干，走出了一條綠色生態(tài)發(fā)展之路，“綠水青山就是金山銀山”的理念正在下姜村化為現(xiàn)實(shí)。多次接送過省委書記的小車駕駛員老陳，自豪地告訴我們一件趣事：有次省里來了個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，在接送路上問我，你家收入多少，住房多大？我如實(shí)回答：一家四口，收入10萬多；新造三層樓房，有360平方米，比省委書記住房還大，家用電器樣樣有，穿衣吃飯有富余，新農(nóng)村勝似人間天堂！

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：趙婷婷