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浙江發(fā)布綜合 浙江機關(guān)工作人員差旅費報銷有變化，《浙江省中小學生減負工作實施方案》施行，高速通行將執(zhí)行新收費標準，納稅信用可以修復……2020年1月起，又有一批新規(guī)正式實施，看看哪些將影響你的生活~

浙江

浙江機關(guān)工作人員差旅費報銷有變化

浙江省財政廳印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范差旅費管理有關(guān)事項的通知》，將于2020年1月1日起施行。

《通知》明確，除確因工作需要由接待單位按規(guī)定安排的一次工作餐外，用餐費用自行解決。出差人員需接待單位協(xié)助安排用餐的，應當提前告知控制標準，并向伙食提供方交納伙食費。

接待單位協(xié)助提供交通工具并有收費標準的，出差人員按標準交納，每人每天最高不超過日公雜費標準；沒有收費標準的，每人每半天按照日公雜費標準的50%交納。

浙江省家庭教育有法可依

《浙江省家庭教育促進條例》在省十三屆人大常委會第十四次會議上全票通過，將于2020年1月1日起施行。

《條例》提出，父母或者其他監(jiān)護人不履行家庭教育義務，放任未成年人有違紀、違法或者其他嚴重不良行為的，相關(guān)單位或者組織應予以勸誡、批評教育。公安機關(guān)接到報案后應當依法及時處理。

浙江城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險有新政策

浙江省人力社保廳會同省財政廳印發(fā)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的實施意見》，將于2020年1月1日起實施。

《意見》提出，市、縣（市、區(qū)）可根據(jù)當?shù)貙嶋H提高基礎養(yǎng)老金標準，并對65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當傾斜；個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)確定，計發(fā)系數(shù)與現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同。

《浙江省中小學生減負工作實施方案》施行

《浙江省中小學生減負工作實施方案》將于2020年1月10日起施行。

《方案》提出，不隨意增減課時，除正常調(diào)課外，不得擠占思政、音樂、體育、美術(shù)、勞動實踐等課程和活動的課時。堅決制止“陰陽”課表。

中小學生寒假、暑假假期分別為3—4周和7—8周，具體放假、開學時間由各地教育行政部門統(tǒng)一明確并向社會公布。中小學校各年級一律不得利用周末、寒暑假和法定節(jié)假日在校內(nèi)外組織或變相組織集中補習。

加快推進綠色產(chǎn)品認證

浙江省市場監(jiān)管局、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省科技廳、省自然資源廳等十四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進綠色產(chǎn)品認證工作的意見》。

《意見》提出，對通過綠色產(chǎn)品認證的企業(yè)，直接納入浙江“放心消費示范單位”，符合“浙江制造精品”條件的，直接納入“精品”目錄。

《義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)條例》施行

今年11月29日，浙江省十三屆人大常委會第十五次會議審議通過《義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)條例》，將于2020年1月1日起施行。《條例》注重把握三個原則：處理好改革和立法的關(guān)系、聚焦國際貿(mào)易改革和充分放權(quán)賦能。

支出型困難家庭認定標準明確

省民政廳等10部門聯(lián)合修訂的《浙江省社會救助家庭經(jīng)濟狀況認定辦法》將于2020年1月1日起正式施行。這是浙江首次明確支出型困難家庭救助認定標準。

《浙江省社會救助家庭經(jīng)濟狀況認定辦法》明確，申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況同時符合以下情形的↓↓認定為支出型困難家庭：

家庭人均收入超過當?shù)赝谧畹蜕畋Ｕ蠘藴实陀诋數(shù)厣夏甓热司芍涫杖耄?/p>

申請之日起前6個月內(nèi)，家庭人均收入扣減認定的剛性支出低于當?shù)赝谧畹蜕畋Ｕ蠘藴剩?/p>

家庭財產(chǎn)符合當?shù)刈畹蜕畋Ｕ线吘墭藴剩?/p>

縣級以上人民政府規(guī)定的其他符合的情形。

全國

營商環(huán)境將更優(yōu)化

國務院總理李克強簽署國務院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行。

《條例》從完善體制機制的層面作出相應規(guī)定：

明確優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向；

加強市場主體保護；

優(yōu)化市場環(huán)境；

提升政務服務能力和水平；

規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法；

加強法治保障。

同時，《條例》提出，政府及其有關(guān)部門辦理政務服務事項，應當根據(jù)實際情況，推行當場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度，實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。

《中華人民共和國外商投資法實施條例（草案）》施行

國務院總理李克強12月12日主持召開國務院常務會議，通過《中華人民共和國外商投資法實施條例（草案）》，于2020年1月1日同步配套實施。

《條例》圍繞外商關(guān)切，從行政法規(guī)層面實化和明確了相關(guān)事項。

平等對待內(nèi)外資企業(yè)。

強化投資保護。

規(guī)定主管部門在審核有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域準入許可時，不得在許可條件、申請材料等方面對外國投資者設置歧視性要求。

規(guī)定了不依法平等對待外資企業(yè)、違法限制外資企業(yè)平等參與標準制定等違法行為的法律責任。

明確港澳投資者在內(nèi)地投資參照外商投資法和《條例》執(zhí)行；臺灣地區(qū)投資者在大陸投資，適用臺灣同胞投資保護法及其實施細則規(guī)定，未規(guī)定的事項參照外商投資法和《條例》執(zhí)行。

部分商品進口關(guān)稅要調(diào)整

國務院關(guān)稅稅則委員會印發(fā)通知，調(diào)整部分商品進口關(guān)稅。自2020年1月1日起，我國將對850余項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。

其中，適度增加國內(nèi)相對緊缺或具有國外特色的日用消費品進口，新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進口暫定稅率；對用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料實施零關(guān)稅；新增或降低半導體檢測分選編帶機、高壓渦輪間隙控制閥門等商品進口暫定稅率；新增或降低部分木材和紙制品進口暫定稅率。

此外，取消鎢廢碎料和鈮廢碎料2種商品進口暫定稅率，恢復執(zhí)行最惠國稅率。

高速通行將執(zhí)行新收費標準

交通運輸部印發(fā)《關(guān)于貫徹〈收費公路車輛通行費車型分類〉行業(yè)標準（JT/T 489—2019）有關(guān)問題的通知》，明確收費公路統(tǒng)一從2020年1月1日起按照新分類收取車輛通行費。

對貨車和專項作業(yè)車，從2020年1月1日起，啟用電子不停車收費功能，ETC單卡用戶（未安裝車載裝置的ETC用戶）不再享受原則上不小于5%的車輛通行費基本優(yōu)惠政策。

此外，重新核定車型分類，對車長小于6米的8座和9座小型客車，從2020年1月1日起，統(tǒng)一按照1類客車收取車輛通行費，并安裝、更換ETC車載裝置或者調(diào)整車型。

部分行政事業(yè)性收費要降低

國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布通知，決定降低部分行政事業(yè)性收費標準。

自2020年1月1日起，摩托車（包括普通摩托車、輕便摩托車、教練摩托車、使館摩托車、領(lǐng)館摩托車）號牌工本費收費標準由每副70元調(diào)整為35元；往來臺灣通行證（電子）收費標準由每本80元調(diào)整為60元；臺灣居民來往大陸通行證（補辦）收費標準由每本500元調(diào)整為200元。

煤電價格聯(lián)動機制取消

改為“基準價+上下浮動”

2020年1月1日起，國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的指導意見》開始實施。

《意見》明確，將現(xiàn)行燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制。

基準價按當?shù)噩F(xiàn)行燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價確定，浮動幅度范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。對電力交易中心依照電力體制改革方案開展的現(xiàn)貨交易，可不受此限制。燃煤發(fā)電電量中居民、農(nóng)業(yè)用戶用電對應的電量仍按基準價執(zhí)行。

打車費、客運票價將有這些變化

交通運輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化道路運輸價格改革的意見》，自2020年1月1日起施行。

《意見》提出，春運和節(jié)假日期間，班車客運票價不得在正常的政府指導價規(guī)定范圍或者政府定價水平以外實行特殊的加價政策。道路運輸經(jīng)營者按照價格政策規(guī)定制定或者調(diào)整價格、網(wǎng)約車平臺公司調(diào)整定價機制或者動態(tài)加價機制，應至少提前7日向社會公布。

此外，《意見》規(guī)定，除9座及以下客車外，每一成人旅客可攜帶1名6周歲（含6周歲）以下或者身高1.2米（含1.2米）以下、且不單獨占用座位的兒童免費乘車。

新版國家醫(yī)保藥品目錄啟用

國家醫(yī)療保障局、人力資源和社會保障部印發(fā)通知，正式公布了談判藥品準入結(jié)果，70個新增、27個續(xù)約藥品共計97個藥品經(jīng)過談判進入醫(yī)保目錄，平均降價60.7%、26.4%。2019年國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作順利結(jié)束，2020年1月1日將啟用新版目錄。

經(jīng)過本輪調(diào)整，2019年《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》共收錄藥品2709個，與2017年版相比，調(diào)入藥品218個，調(diào)出藥品154個，凈增64個。

港澳臺居民可在內(nèi)地（大陸）參加社保

人力資源和社會保障部、國家醫(yī)療保障局印發(fā)《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會保險暫行辦法》，自2020年1月1日起施行。

《辦法》將在內(nèi)地（大陸）就業(yè)和在內(nèi)地（大陸）居住未就業(yè)的兩類港澳臺人員納入適用范圍，并規(guī)定在內(nèi)地（大陸）就業(yè)的港澳臺居民應當參加五項基本社會保險。

在內(nèi)地（大陸）居住未就業(yè)港澳臺居民，可以在居住地按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。參加社會保險的港澳臺居民，依法享受社會保險待遇。

納稅信用可以修復

國家稅務總局發(fā)布《關(guān)于納稅信用修復有關(guān)事項的公告》，自2020年1月1日起施行。

《公告》提出，納入納稅信用管理的企業(yè)納稅人，符合條件的，可在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務機關(guān)申請納稅信用修復，條件包括納稅人發(fā)生未按法定期限辦理納稅申報、稅款繳納、資料備案等事項且已補辦的、納稅人履行相應法律義務并由稅務機關(guān)依法解除非正常戶狀態(tài)的等。

此外，非正常戶失信行為納稅信用修復一個納稅年度內(nèi)只能申請一次。納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。

新一年，分別鼓勵、限制、淘汰這些行業(yè)

2020年1月1日起，國家發(fā)展改革委新修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》開始施行。

《目錄》共涉及行業(yè)48個，條目1477條，其中鼓勵類821條、限制類215條、淘汰類441條。鼓勵類新增：“人力資源與人力資本服務業(yè)”“人工智能”“養(yǎng)老與托育服務”“家政”4個行業(yè)；將上一版“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務業(yè)”拆分并分別獨立設置，限制類刪除“消防”行業(yè)；淘汰類新增“采礦”行業(yè)的相關(guān)條目。

　　來源：浙江發(fā)布綜合中國政府網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng)　責任編輯：徐滿萍