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　　全國首例在線審理的涉英烈保護互聯(lián)網(wǎng)公益訴訟案當(dāng)庭宣判    

　　公益訴訟依法捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)    

　　● 捍衛(wèi)英雄烈士榮譽與尊嚴(yán)，是健康社會的輿論底線、道德底線和法律底線。網(wǎng)絡(luò)空間并非法外之地，侮辱烈士、損害社會公共利益的行為必將受到法律嚴(yán)懲。但近年來，在網(wǎng)絡(luò)上侮辱英烈的行為仍時有發(fā)生    

　　● 惡搞英烈、詆毀英雄的事件頻發(fā)，反映出社會共識的構(gòu)建比較薄弱，一些年輕人對于尊重英烈的重要性并沒有深刻領(lǐng)會。保護英烈除了法律手段以外，還需要學(xué)校教育、媒體引導(dǎo)、政府號召等    

　　● 目前，運用公益訴訟捍衛(wèi)英烈名譽仍處于起步階段，其意義在于樹立規(guī)范，促進社會共識的形成。自英烈保護法正式實施以來，全國政法界涌現(xiàn)出了大量的執(zhí)法、司法實例，政法機關(guān)正在成為英烈名譽保護的堅實后盾    

　　近日，一則案件引發(fā)全民關(guān)注——網(wǎng)民瞿某某兜售侮辱英烈的貼畫，浙江省杭州市西湖區(qū)人民檢察院依法向當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)法院提起民事公益訴訟。這是全國首例檢察機關(guān)向互聯(lián)網(wǎng)法院提起的英烈名譽保護領(lǐng)域民事公益訴訟案。

　　“英雄烈士的名譽不僅僅是個人的，英烈的精神和形象屬于國家精神財富，是社會主義價值觀正能量的一種表現(xiàn)，國家公權(quán)力在這種情況下不能缺位?！敝袊嗣翊髮W(xué)教授呂景勝對《法制日報》記者說，這對于國家形象的構(gòu)建、青少年的教育和意識形態(tài)的安全都有十分重要的意義，“要進一步建立法治理念的導(dǎo)向，利用相應(yīng)的司法機制產(chǎn)生威懾力，告知社會的所有組織和個人應(yīng)該約束自身行為，相當(dāng)于構(gòu)建法律的預(yù)警機制，引導(dǎo)大家守法”。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國檢察機關(guān)為捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)，2018年共提起民事公益訴訟6件。

　　惡搞英烈被判侵權(quán)    

　　依法處置彰顯正義    

　　今年9月，西湖區(qū)檢察院公益損害與訴訟違法舉報中心接到市民王先生舉報，在某網(wǎng)絡(luò)平臺上有人銷售侮辱、詆毀英烈董存瑞、黃繼光的貼畫。西湖區(qū)檢察院調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在該網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營“某某畫坊”的瞿某某發(fā)布、銷售侮辱、詆毀革命先烈董存瑞、黃繼光的貼畫，并配有不雅文字。

　　與以往網(wǎng)絡(luò)惡搞英烈不同的是，瞿某某不只是惡搞，更是把惡搞當(dāng)成產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)平臺上銷售。有評論指出，這樣的行為可謂眼里只有價值，絲毫沒有價值觀。

　　據(jù)了解，瞿某某售賣的貼畫庫存數(shù)量巨大，并在董存瑞舍身炸雕堡的畫像上配有“連長你騙我！兩面都有膠！”等文字，在黃繼光舍身堵槍眼的畫像上配有“為了妹子，哥愿意往火坑里跳！”等文字。這些產(chǎn)品上線銷售后，瞿某某即被群眾舉報。

　　“中華民族的認(rèn)知模式由儒家文化構(gòu)建，英烈名譽是很嚴(yán)肅莊重的事情，用搞笑的方式進行傳播是不被社會規(guī)范所允許的?！辈稍L中，國防大學(xué)教授公方彬告訴《法制日報》記者。

　　西湖區(qū)檢察院認(rèn)為，瞿某某在網(wǎng)絡(luò)平臺上公開發(fā)布和銷售否定英烈崇高革命氣節(jié)和偉大愛國精神的貼畫，該行為是對英雄烈士的詆毀和褻瀆，造成了惡劣的社會影響。依照《中華人民共和國英雄烈士保護法》第二十二條和第二十六條規(guī)定，瞿某某的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害英烈名譽的行為，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

　　西湖區(qū)檢察院依法履行民事公益訴訟訴前程序，在刊登訴前公告的同時，征求烈士董存瑞近親屬(黃繼光已無近親屬)的意見，烈士近親屬聲明不提起民事訴訟，并支持檢察機關(guān)提起民事公益訴訟維護英烈名譽。

　　10月28日，西湖區(qū)檢察院根據(jù)《中華人民共和國英雄烈士保護法》第二十五條第二款，以及《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》第二條第一款第九項規(guī)定，向杭州互聯(lián)網(wǎng)法院提起保護兩位英烈名譽的民事公益訴訟案，依法追究瞿某某的民事責(zé)任。

　　杭州互聯(lián)網(wǎng)法院通過在線方式對被告瞿某某侵害烈士董存瑞、黃繼光名譽權(quán)案進行公開審理并當(dāng)庭宣判，判令被告瞿某某立即停止侵害英雄烈士董存瑞、黃繼光名譽權(quán)，并在國家級媒體公開賠禮道歉、消除影響。

　　歲月靜好，不忘先烈。這是良知與道德的底線，也是法治的底線。

　　有法律人士指出，該案表明不論觸犯法律的主體涉及的是名還是利，不論是在社交平臺還是銷售平臺，都將被依法處置，這彰顯了保護英烈絕無法外之地的剛性。不論烈士近親屬是否提起民事訴訟，都應(yīng)訴盡訴，則體現(xiàn)了法治程序兜底到位的正義性。

　　有評論稱，這個“首例”，既代表了烈士和近親屬的利益，也代表了沒有近親屬的烈士利益，更代表了社會公共利益，因此具有特殊的法治意義。

　　侮辱英烈行為頻發(fā)    

　　屢屢挑戰(zhàn)法律底線    

　　網(wǎng)絡(luò)空間并非法外之地，侮辱烈士、損害社會公共利益的行為，必將受到法律嚴(yán)懲。但近年來，在網(wǎng)絡(luò)上侮辱英烈的行為仍時有發(fā)生：

　　10月30日，廣東省中山市中級人民法院對廣東首例侵害烈士名譽權(quán)公益訴訟案作出一審判決，要求侮辱救火英雄的曾某某于判決生效后7日內(nèi)，在國家級媒體發(fā)布賠禮道歉公告，以消除影響、恢復(fù)名譽；

　　10月29日，浙江省湖州市中級人民法院對湖州市人民檢察院訴張某某侵害呂挺烈士名譽權(quán)的民事公益訴訟案進行公開開庭審理。法院當(dāng)庭宣判，判令被告張某某于判決生效之日起十日內(nèi)，在浙江省級媒體上公開賠禮道歉、消除影響（公告刊登媒體及內(nèi)容需經(jīng)法院審核）。如若逾期不履行，法院將在浙江省級媒體上刊登判決書的主要內(nèi)容，所需費用由被告張某某承擔(dān)……

　　對此，公方彬認(rèn)為，在惡搞英烈、詆毀英雄的事件背后，是社會共識的構(gòu)建比較薄弱，“一些年輕人對于尊重英烈的重要性并沒有深刻領(lǐng)會，在出現(xiàn)英烈名譽受損事件時，個別年輕人對于司法部門的判決難以認(rèn)同”。

　　捍衛(wèi)英雄烈士榮譽與尊嚴(yán)，是健康社會的輿論底線、道德底線和法律底線。但從“暴走漫畫惡搞英烈”事件，到方志敏名譽侵權(quán)案，卻一次次挑戰(zhàn)著法律的底線：

　　2018年5月，自媒體“暴走漫畫”利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布了一段丑化惡搞葉挺烈士的作品《囚歌》和董存瑞烈士的視頻，引起網(wǎng)友強烈譴責(zé)。5月24日，葉挺后人向法院提起訴訟，“暴走漫畫”被判公開道歉并賠償10萬元。

　　在英烈保護法施行前，革命烈士方志敏長孫方華清也曾拿起法律武器依法維權(quán)。2017年1月20日，方華清以革命英烈直系親屬身份，就方志敏及其領(lǐng)導(dǎo)的紅十軍團犧牲將士名譽在網(wǎng)絡(luò)上受到嚴(yán)重誹謗，向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案。

　　2018年4月2日下午，江西省弋陽縣人民法院依法對這起“侵害英雄烈士名譽第一案”進行庭前調(diào)解。此外，方華清又以革命英烈直系親屬后人名義，向法院提起追究其所應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的民事責(zé)任。最終，兩被告就侵害革命英烈名譽一事當(dāng)面道歉，并作出書面致歉聲明。

　　去年5月1日，英烈保護法正式實施。在規(guī)定英烈近親屬可以提起訴訟的同時，該法明確賦予檢察機關(guān)對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的行為提起訴訟的權(quán)力。

　　2018年5月21日，江蘇省淮安市人民檢察院對當(dāng)?shù)鼐用裨澄勖锪沂康男袨椋婪ㄌ崞鹎址赣⒘颐u權(quán)的民事公益訴訟。這是英烈保護法實施以來，全國首例檢察機關(guān)提起的民事公益訴訟案件。

　　5月12日下午，淮安市清江浦區(qū)某小區(qū)一幢高層住宅發(fā)生火災(zāi)，消防戰(zhàn)士謝勇解救被困群眾時，將自己的空氣呼吸器讓給向其求救的戰(zhàn)友使用，自己則因被濃煙熏嗆從高樓墜落，后經(jīng)搶救無效不幸犧牲，公安部批準(zhǔn)謝勇同志為烈士，并頒發(fā)獻(xiàn)身國防金質(zhì)紀(jì)念章。

　　正當(dāng)社會各界沉浸在悲傷之中時，卻有人在網(wǎng)上發(fā)表不實甚至污蔑烈士的言論?；窗伯?dāng)?shù)鼐用裨吃谖⑿湃豪锷⒉疾粚嵭畔ⅲ瑢χx勇進行污蔑。

　　淮安市檢察院對上述線索進行立案審查，收集相關(guān)證據(jù)，依法履行了民事公益訴訟訴前程序，并就是否對曾某侵害烈士名譽權(quán)的行為提起民事訴訟征求謝勇烈士近親屬的意見。最終，法院判令被告通過媒體公開賠禮道歉、消除影響的訴訟請求。

　　公益訴訟樹立規(guī)范    

　　教育引導(dǎo)不可或缺    

　　一個有希望的民族不能沒有英雄，一個有前途的國家不能沒有先鋒。有評論指出，用法治捍衛(wèi)英烈的尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)民族的尊嚴(yán)，捍衛(wèi)國家的前途命運。

　　“一部英烈保護法，公理正義得伸張！”在今年兩會上，全國人大常委會工作報告中的這句話贏得了全場的熱烈掌聲。

　　公方彬認(rèn)為，在英烈保護法實施后，英烈名譽的侵犯事件大大減少，目前社會共性正在形成，人們在面對惡搞英烈、抹黑英雄等事件時已經(jīng)有了正確的思想認(rèn)知。但是沒有一個社會是完美的，一個社會中存在著形形色色的人，所以社會的發(fā)展也是一個漸近線式發(fā)展，需要法律進行約束。

　　在公方彬看來，用公益訴訟捍衛(wèi)英烈名譽目前仍處于起步階段，“精神建設(shè)應(yīng)該要柔性約束，精神大廈的建成應(yīng)該以教育為主，輔之于法，法律是在不得已的情況下才使用。用法律的方式來保護英烈名譽，要與弘揚英烈精神統(tǒng)一起來，不能本末倒置”。

　　自英烈保護法正式實施以來，全國政法界涌現(xiàn)出了大量的執(zhí)法、司法實例，政法機關(guān)正在成為英烈名譽保護的堅實后盾。

　　承辦廣東首例侵害烈士名譽權(quán)公益訴訟案的中山中院民五庭庭長洪文介紹，救火英雄烈士的事跡和精神受國家褒揚，贏得了全國人民的高度認(rèn)同和廣泛贊揚，他們的姓名、肖像、名譽、榮譽等人格權(quán)益依法受到保護。侵害英雄烈士人格權(quán)益、損害社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。曾某某在人數(shù)眾多、易于傳播的微信群中，故意發(fā)表帶有侮辱性的不實言論，依法應(yīng)當(dāng)對其侵權(quán)行為承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

　　“根據(jù)相關(guān)法律，檢察機關(guān)依法對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的行為向人民法院提起訴訟?！睋?jù)洪文介紹，曾某某雖因發(fā)表侮辱救火英雄的言論，已被公安機關(guān)處以行政處罰，但并不妨礙依法對其侵權(quán)行為追究民事責(zé)任。中山市人民檢察院對曾某某提起公益訴訟于法有據(jù)，利用維護公共秩序，培養(yǎng)社會公德。

　　對此，公方彬評價說，用公益訴訟捍衛(wèi)英烈名譽權(quán)的案例，體現(xiàn)出的最重要的司法價值導(dǎo)向就是從實際出發(fā)，“許多英烈存在著沒有后代，或者家屬維權(quán)能力不足等問題，在這種情況之下，國家公權(quán)力應(yīng)該介入，檢察院要負(fù)責(zé)對英烈名譽權(quán)進行維護。因為英烈名譽涉及到社會導(dǎo)向的問題。公益訴訟不是功利性的，而應(yīng)該是道義層面上的”。

　　“公益訴訟不在于多，其意義在于樹立規(guī)范，促進社會共識的形成?！惫奖蛘f，法律是底線，還需要重視社會價值觀的營造。社會價值觀的構(gòu)建和社會共識的形成是一個長期性的工作，需要靠長期努力。

　　呂景勝認(rèn)為，具體的法律法規(guī)已經(jīng)足夠完善，但英烈保護法頒布才一年多，還有很多方面需要探索和完善，“比如公益訴訟還存在一定的缺位，以及不愿意啟動訴訟程序、消極無為等現(xiàn)象還存在，應(yīng)該予以改進”。

　　呂景勝說，法律手段不是唯一的，只是全面社會治理的一個方面，“保護英烈，還需要學(xué)校教育、媒體引導(dǎo)、政府號召、文化道德構(gòu)建。法律手段是最底層、最基礎(chǔ)的，法律不是唯一的，但是是不可缺少的”。

　　“當(dāng)前存在的問題是有些判決可能過輕，起不到明顯的作用，社會效果不太好。根據(jù)具體的案情，某些道歉過于表面化，可以提高處罰力度以及普法教育的力度?！眳尉皠俳ㄗh，如果宣傳力度達(dá)不到，青少年可能對于相關(guān)的法條不了解。年輕人在意識形態(tài)形成的關(guān)鍵年齡段，應(yīng)該加強教育和引導(dǎo)。（記者 趙 麗 實習(xí)生 趙思聰）

　　來源：法制日報

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮