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據(jù)BBC報道，當?shù)貢r間10月14日，英國女王伊麗莎白二世在新一屆議會會議上發(fā)表了第65次演講，女王宣讀了計劃中的新法律摘要，包括26個新法案，其中超過1/3的內(nèi)容與“脫歐”后的新安排有關。

英國女王表示，英國政府的首要任務是確保英國能夠在10月31日“脫歐”，并努力在漁業(yè)、農(nóng)業(yè)和貿(mào)易等領域抓住“脫歐”帶來的機遇。

一般來說，英國議會通常在每年五六月份開幕，并舉行女王演講。女王的演講稿都是由政府官員撰寫，英國政府可借此機會來宣傳接下來一年的工作重點和施政綱領。

但自2017年以來，英國議會沒有關閉過，因此也就沒有開幕儀式和女王演講。直到今年9月，英國新任首相約翰遜為推行其“脫歐”計劃，強行關閉了議會。女王本次“御座演講”算是被動而為。

分析認為，約翰遜希望通過女王演講，進一步彌合議會各黨派之間的分歧，為他提出的新版“脫歐”方案拉票。

10月15日，據(jù)CNBC報道，歐盟首席談判代表米歇爾·巴尼耶（Michel Barnier）表示，“我們的團隊正在努力工作，坦率地說，即使達成‘脫歐’協(xié)議很困難，但仍具可能性?！?/p>

“脫歐”為首要任務

英國女王表示，政府的首要任務是確保英國在10月31日脫離歐盟。英國政府與歐盟之間應該是一段基于自由貿(mào)易和友好協(xié)作的新伙伴關系。同時，官員們將抓住“脫歐”帶來的新機遇，致力于為漁業(yè)、農(nóng)業(yè)和貿(mào)易提供新機制，建立一項移民法案，結束人口的自由流動，為公平、現(xiàn)代和全球化的移民系統(tǒng)奠定基礎。

英國政府仍將致力于與北愛爾蘭各方的合作，支持政府的權利下放，解決歷史遺留問題。在新的“脫歐”計劃里，北愛爾蘭將被當作一個獨立的歐盟經(jīng)濟區(qū)。而此時，蘇格蘭正在策劃第二次獨立公投。

在金融方面，以負責任的財政戰(zhàn)略為基礎，在保持公共財政可持續(xù)性的同時，為經(jīng)濟增長投資。

在醫(yī)保方面，英國政府將采取措施，保障國家衛(wèi)生服務以及人力和資源，長期為公眾提供醫(yī)療服務。新的《健康服務安全調查法案》將被推進，以實施英國國民健康服務的長期計劃。同時，建立一個獨立的機構調查嚴重的醫(yī)療事故。

隨著英國“脫歐”，政府將確保英國繼續(xù)在全球事務中發(fā)揮領導作用，捍衛(wèi)英國的利益并推行英國的價值觀。

一般在女王演講幾個小時后，國會議員就會在下議院對演講內(nèi)容展開辯論。辯論通常持續(xù)5天，然后議員們會對演講中提到的法律政策等內(nèi)容進行投票表決。

BBC報道稱，通常來說，投票只是象征性的，一般都會通過。但是今年，一些議員不滿約翰遜利用女王演講“兜售”他的“脫歐”計劃，同時，由于執(zhí)政黨保守黨在議會并不占多數(shù)，約翰遜的這些計劃實施的可能性很低。

最大反對黨工黨在第一時間就發(fā)表了“反對的聲音”，稱約翰遜的行為是在“作秀”和制造“噱頭”。

工黨領袖科爾賓批評稱，“舉行女王演講和議會開幕儀式是荒唐的，實際上，我們得到的是一個站在寶座臺階上的政黨政治廣播?！?/p>

有分析指出，英國政府的計劃如被否決，就意味著當前政府無法說服議會，反對黨可能會發(fā)起一場不信任投票，或者提前大選，無論哪種情況發(fā)生，都不利于“脫歐”進程。

10月18日揭曉答案

10月17日，約翰遜將在布魯塞爾舉行的歐盟峰會上與歐盟其他成員國會面。此次會議上，歐盟領導人將決定是否批準“脫歐”新協(xié)議，如果沒有達成協(xié)議，則討論是延遲“脫歐”還是準備“無協(xié)議脫歐”。結果將于10月18日揭曉。目前，雙方在愛爾蘭相關的貿(mào)易和海關等問題上仍有一些分歧。

據(jù)外媒報道，愛爾蘭外交部長科韋尼10月14日表示，英國“脫歐”協(xié)議最早可能在本周達成。

《星期日泰晤士報》引述歐盟的消息稱，雙方周四在歐盟峰會期間達成“脫歐”協(xié)議的幾率為50%。

10月19日，英國議會會根據(jù)峰會結果探討“脫歐”走向，這可能是議會近40年來首次在星期六(5.41 +0.19%,診股)開會。如果與歐盟達成協(xié)議，議會將決定是否批準。如果沒有達成協(xié)議，議會將討論如何應對。此外，議會還可以對女王演講中提出的政府議程進行投票。

10月21日，如果英國政府沒有延期“脫歐”，蘇格蘭最高法院將討論下一步的行動。

      來源：國際金融報

千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯：方志隆