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據(jù)BBC報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月14日,英國(guó)女王伊麗莎白二世在新一屆議會(huì)會(huì)議上發(fā)表了第65次演講,女王宣讀了計(jì)劃中的新法律摘要,包括26個(gè)新法案,其中超過(guò)1/3的內(nèi)容與“脫歐”后的新安排有關(guān)。
英國(guó)女王表示,英國(guó)政府的首要任務(wù)是確保英國(guó)能夠在10月31日“脫歐”,并努力在漁業(yè)、農(nóng)業(yè)和貿(mào)易等領(lǐng)域抓住“脫歐”帶來(lái)的機(jī)遇。
一般來(lái)說(shuō),英國(guó)議會(huì)通常在每年五六月份開(kāi)幕,并舉行女王演講。女王的演講稿都是由政府官員撰寫(xiě),英國(guó)政府可借此機(jī)會(huì)來(lái)宣傳接下來(lái)一年的工作重點(diǎn)和施政綱領(lǐng)。
但自2017年以來(lái),英國(guó)議會(huì)沒(méi)有關(guān)閉過(guò),因此也就沒(méi)有開(kāi)幕儀式和女王演講。直到今年9月,英國(guó)新任首相約翰遜為推行其“脫歐”計(jì)劃,強(qiáng)行關(guān)閉了議會(huì)。女王本次“御座演講”算是被動(dòng)而為。
分析認(rèn)為,約翰遜希望通過(guò)女王演講,進(jìn)一步彌合議會(huì)各黨派之間的分歧,為他提出的新版“脫歐”方案拉票。
10月15日,據(jù)CNBC報(bào)道,歐盟首席談判代表米歇爾·巴尼耶(Michel Barnier)表示,“我們的團(tuán)隊(duì)正在努力工作,坦率地說(shuō),即使達(dá)成‘脫歐’協(xié)議很困難,但仍具可能性。”
“脫歐”為首要任務(wù)
英國(guó)女王表示,政府的首要任務(wù)是確保英國(guó)在10月31日脫離歐盟。英國(guó)政府與歐盟之間應(yīng)該是一段基于自由貿(mào)易和友好協(xié)作的新伙伴關(guān)系。同時(shí),官員們將抓住“脫歐”帶來(lái)的新機(jī)遇,致力于為漁業(yè)、農(nóng)業(yè)和貿(mào)易提供新機(jī)制,建立一項(xiàng)移民法案,結(jié)束人口的自由流動(dòng),為公平、現(xiàn)代和全球化的移民系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
英國(guó)政府仍將致力于與北愛(ài)爾蘭各方的合作,支持政府的權(quán)利下放,解決歷史遺留問(wèn)題。在新的“脫歐”計(jì)劃里,北愛(ài)爾蘭將被當(dāng)作一個(gè)獨(dú)立的歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū)。而此時(shí),蘇格蘭正在策劃第二次獨(dú)立公投。
在金融方面,以負(fù)責(zé)任的財(cái)政戰(zhàn)略為基礎(chǔ),在保持公共財(cái)政可持續(xù)性的同時(shí),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)投資。
在醫(yī)保方面,英國(guó)政府將采取措施,保障國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)以及人力和資源,長(zhǎng)期為公眾提供醫(yī)療服務(wù)。新的《健康服務(wù)安全調(diào)查法案》將被推進(jìn),以實(shí)施英國(guó)國(guó)民健康服務(wù)的長(zhǎng)期計(jì)劃。同時(shí),建立一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)調(diào)查嚴(yán)重的醫(yī)療事故。
隨著英國(guó)“脫歐”,政府將確保英國(guó)繼續(xù)在全球事務(wù)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,捍衛(wèi)英國(guó)的利益并推行英國(guó)的價(jià)值觀。
一般在女王演講幾個(gè)小時(shí)后,國(guó)會(huì)議員就會(huì)在下議院對(duì)演講內(nèi)容展開(kāi)辯論。辯論通常持續(xù)5天,然后議員們會(huì)對(duì)演講中提到的法律政策等內(nèi)容進(jìn)行投票表決。
BBC報(bào)道稱,通常來(lái)說(shuō),投票只是象征性的,一般都會(huì)通過(guò)。但是今年,一些議員不滿約翰遜利用女王演講“兜售”他的“脫歐”計(jì)劃,同時(shí),由于執(zhí)政黨保守黨在議會(huì)并不占多數(shù),約翰遜的這些計(jì)劃實(shí)施的可能性很低。
最大反對(duì)黨工黨在第一時(shí)間就發(fā)表了“反對(duì)的聲音”,稱約翰遜的行為是在“作秀”和制造“噱頭”。
工黨領(lǐng)袖科爾賓批評(píng)稱,“舉行女王演講和議會(huì)開(kāi)幕儀式是荒唐的,實(shí)際上,我們得到的是一個(gè)站在寶座臺(tái)階上的政黨政治廣播。”
有分析指出,英國(guó)政府的計(jì)劃如被否決,就意味著當(dāng)前政府無(wú)法說(shuō)服議會(huì),反對(duì)黨可能會(huì)發(fā)起一場(chǎng)不信任投票,或者提前大選,無(wú)論哪種情況發(fā)生,都不利于“脫歐”進(jìn)程。
10月18日揭曉答案
10月17日,約翰遜將在布魯塞爾舉行的歐盟峰會(huì)上與歐盟其他成員國(guó)會(huì)面。此次會(huì)議上,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將決定是否批準(zhǔn)“脫歐”新協(xié)議,如果沒(méi)有達(dá)成協(xié)議,則討論是延遲“脫歐”還是準(zhǔn)備“無(wú)協(xié)議脫歐”。結(jié)果將于10月18日揭曉。目前,雙方在愛(ài)爾蘭相關(guān)的貿(mào)易和海關(guān)等問(wèn)題上仍有一些分歧。
據(jù)外媒報(bào)道,愛(ài)爾蘭外交部長(zhǎng)科韋尼10月14日表示,英國(guó)“脫歐”協(xié)議最早可能在本周達(dá)成。
《星期日泰晤士報(bào)》引述歐盟的消息稱,雙方周四在歐盟峰會(huì)期間達(dá)成“脫歐”協(xié)議的幾率為50%。
10月19日,英國(guó)議會(huì)會(huì)根據(jù)峰會(huì)結(jié)果探討“脫歐”走向,這可能是議會(huì)近40年來(lái)首次在星期六(5.41 +0.19%,診股)開(kāi)會(huì)。如果與歐盟達(dá)成協(xié)議,議會(huì)將決定是否批準(zhǔn)。如果沒(méi)有達(dá)成協(xié)議,議會(huì)將討論如何應(yīng)對(duì)。此外,議會(huì)還可以對(duì)女王演講中提出的政府議程進(jìn)行投票。
10月21日,如果英國(guó)政府沒(méi)有延期“脫歐”,蘇格蘭最高法院將討論下一步的行動(dòng)。
來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆
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