人成视频在线另类春色|一级在线AA免费观看|人人揉揉揉揉揉日日aV|国产剧情三级片在线观看|亚洲欧美一区二区三区在线|無碼精品A∨在線觀看中文|亚洲av无码潮喷在线观看|99久久久无码国产精品不卡√

 當(dāng)今世界最大的國(guó)際組織聯(lián)合國(guó)陷入了財(cái)政危機(jī)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月8日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯通過(guò)發(fā)言人杜加里克發(fā)表聲明稱，如果成員國(guó)不盡快繳納其年度會(huì)費(fèi)，那么到10月底，聯(lián)合國(guó)將面臨近10年來(lái)最嚴(yán)重的資金短缺危機(jī)。截至9月底，聯(lián)合國(guó)的現(xiàn)金缺口已達(dá)2.3億美元，面臨耗盡流動(dòng)資金儲(chǔ)備、拖延員工薪資和供應(yīng)商費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。

杜加里克還在記者會(huì)上表示，目前聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)中，有129個(gè)國(guó)家已經(jīng)支付了今年的全額經(jīng)費(fèi)，總額達(dá)到19.9億美元，這意味著還有64個(gè)成員國(guó)沒(méi)有全額繳納費(fèi)用，今年尚有約13億美元的資金缺口。而且，截至9月底，成員國(guó)僅支付了聯(lián)合國(guó)2019年經(jīng)常預(yù)算總分?jǐn)傎M(fèi)用的70%，同比下降8%。

資金短缺問(wèn)題嚴(yán)重影響了秘書處及整個(gè)聯(lián)合國(guó)履行職責(zé)的能力，古特雷斯希望會(huì)員國(guó)能立即全額繳納相關(guān)資金，以確保聯(lián)合國(guó)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

資金短缺“老大難”

聯(lián)合國(guó)作為當(dāng)今世界最大的國(guó)際組織，卻被財(cái)政危機(jī)困擾了幾十年。

1998年，聯(lián)合國(guó)新聞部發(fā)表的一份報(bào)告就指出，聯(lián)合國(guó)現(xiàn)金短缺極其嚴(yán)重，為了支付其日常開(kāi)支，有時(shí)不得不借用維和經(jīng)費(fèi)。隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，聯(lián)合國(guó)各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況得到了提升，但是這并沒(méi)有緩解聯(lián)合國(guó)缺錢的問(wèn)題。

據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018-2019財(cái)年，聯(lián)合國(guó)的經(jīng)常性預(yù)算為54億美元，其中，美國(guó)應(yīng)貢獻(xiàn)22%的份額，此后依次是中國(guó)（12%）、日本（8.5%）、德國(guó)（6%）、英國(guó)（4.5%）與法國(guó)（4.4%）等。

在五大安理會(huì)常任理事國(guó)中，美國(guó)是唯一拖欠會(huì)費(fèi)的國(guó)家。一位聯(lián)合國(guó)官員稱，美國(guó)政府經(jīng)常遲付經(jīng)費(fèi)，2019年還應(yīng)支付6.74億美元，2018年及以前還拖欠3.81億美元會(huì)費(fèi)。

在聯(lián)合國(guó)成立之初，即1946年會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤校绹?guó)承擔(dān)近40%的會(huì)費(fèi)。上世紀(jì)90年代，美國(guó)頒布法律，規(guī)定美國(guó)承擔(dān)的聯(lián)合國(guó)維和經(jīng)費(fèi)份額不得超過(guò)25%。但美國(guó)國(guó)會(huì)應(yīng)聯(lián)邦政府的請(qǐng)求，每年都破例批準(zhǔn)高于25%上限的預(yù)算。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)以后，更是要求降低美國(guó)的維和預(yù)算攤款份額。時(shí)任美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表黑莉，2018年3月在聯(lián)合國(guó)關(guān)于維和改革的高級(jí)別辯論會(huì)上表示，美國(guó)今后承擔(dān)聯(lián)合國(guó)維和費(fèi)用的份額將不超過(guò)25%。

此外，韓國(guó)、墨西哥和以色列也是遲付會(huì)費(fèi)的成員國(guó)。韓國(guó)每年估算經(jīng)費(fèi)為6900萬(wàn)美元；墨西哥每年估算經(jīng)費(fèi)是3900萬(wàn)美元，以色列是1500萬(wàn)美元。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)規(guī)定，如果會(huì)員國(guó)拖欠的會(huì)費(fèi)等于或者超過(guò)過(guò)去兩年的估算會(huì)費(fèi)的總和，就將失去在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的表決權(quán)。

經(jīng)費(fèi)都花哪兒了

各會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)是聯(lián)合國(guó)主要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，用于支付維持聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的經(jīng)常性開(kāi)支。各會(huì)員國(guó)每年按比例繳納會(huì)費(fèi)，沒(méi)有固定金額，會(huì)費(fèi)額度按照各國(guó)的支付能力確定。

錢從哪里來(lái)？

從資金來(lái)源上來(lái)看，聯(lián)合國(guó)預(yù)算主要包括三個(gè)部分：首先是各國(guó)會(huì)費(fèi)，其次是維和經(jīng)費(fèi)。此外，聯(lián)合國(guó)預(yù)算還有部分來(lái)自各國(guó)的自愿捐獻(xiàn)，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)難民署等的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自各國(guó)捐獻(xiàn)，美國(guó)也是最大貢獻(xiàn)國(guó)。

錢到哪里去？

據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站介紹，其開(kāi)支主要也包括三個(gè)部分：第一部分為正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)，主要用于聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的行政開(kāi)支和活動(dòng)費(fèi)用等，如支付工作人員工資、辦公用品及設(shè)備的購(gòu)置與維修、通訊聯(lián)絡(luò)、會(huì)議服務(wù)等；第二部分為維持和平行動(dòng)經(jīng)費(fèi)，據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)，2019年7月1日至2020年6月30日財(cái)政年度，聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)的核定預(yù)算約為65億美元；另外，會(huì)員國(guó)自主捐贈(zèng)的經(jīng)費(fèi)用于一些活動(dòng)的開(kāi)展。

據(jù)新華社報(bào)道，中國(guó)已于今年上半年足額繳納了聯(lián)合國(guó)預(yù)算會(huì)費(fèi)和各項(xiàng)攤款，用實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)事業(yè)和多邊主義。2018年12月22日舉行的聯(lián)大會(huì)議上通過(guò)的2019年至2021年聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)比額表顯示，中國(guó)會(huì)費(fèi)大幅度提高，首次超過(guò)日本，成為僅次于美國(guó)的第二大繳費(fèi)會(huì)員。

絞盡腦汁減支開(kāi)源

古特雷斯表示，聯(lián)合國(guó)從2019年初開(kāi)始縮減在全球的運(yùn)營(yíng)成本，如果沒(méi)有采取這一措施，當(dāng)前的資金缺口或?qū)⒏哌_(dá)6億美元，9月聯(lián)大一般性辯論和其他高級(jí)別會(huì)議的舉行都會(huì)受到影響。

為確保支付員工的薪水和福利，聯(lián)合國(guó)將采取“額外的臨時(shí)措施”。古特雷斯提出推遲會(huì)議和減少服務(wù)，同時(shí)限制公務(wù)旅行，只允許進(jìn)行必要的公務(wù)活動(dòng)，并采取措施節(jié)約能源。

古特雷斯此前還動(dòng)了賣房的念頭。據(jù)外媒報(bào)道，古特雷斯6月4日告訴各國(guó)外交官，為幫助聯(lián)合國(guó)克服財(cái)政困難，他上任之初就想出售位于美國(guó)紐約市曼哈頓區(qū)的秘書長(zhǎng)官邸。“我沒(méi)有在開(kāi)玩笑，這是真事”。

但是根據(jù)聯(lián)合國(guó)與總部所在地美國(guó)簽署的協(xié)議，售賣房產(chǎn)超出秘書長(zhǎng)的職權(quán)范圍。

      來(lái)源：國(guó)際金融報(bào)

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆