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“不脫歐,毋寧死”,約翰遜自上臺(tái)以來(lái),便已經(jīng)旗幟鮮明地表達(dá)了態(tài)度。為了達(dá)到這個(gè)目的,迅速組建“戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣”,又接連瘋狂“撒錢(qián)”,而這一次,約翰遜又把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了英國(guó)福利系統(tǒng)的驕傲—— 英國(guó)國(guó)民保健制度(NHS)。18億英鎊的現(xiàn)金注入仿佛急著證明,脫離歐盟的英國(guó)有大把大把的“閑錢(qián)”能夠投入公共系統(tǒng),且不說(shuō)這18億英鎊對(duì)于“年久失修”的NHS來(lái)說(shuō)是否只是九牛一毛,單算這筆“脫歐”的賬,似乎也沒(méi)有看起來(lái)那么簡(jiǎn)單。
綜合多家外媒的報(bào)道稱(chēng),英國(guó)首相約翰遜將在5日宣布向英國(guó)公共健康系統(tǒng)注資18億英鎊,以?xún)冬F(xiàn)他自“脫歐”公投期間便已許下的承諾。其中有20家NHS醫(yī)院將獲得共計(jì)8.5億英鎊的資金,以升級(jí)過(guò)時(shí)的設(shè)備,其余資金將用于其他NHS項(xiàng)目。
“今天我實(shí)現(xiàn)這個(gè)承諾,投入現(xiàn)金18億英鎊,這意味著有更多的病床、新的病房及額外的救生設(shè)備,以確保病患能繼續(xù)得到世界級(jí)的照顧。”“現(xiàn)在是面對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)的時(shí)候了,確保NHS得到所需的資金,以繼續(xù)提供世界上最好的醫(yī)療照顧服務(wù)?!庇?guó)政府網(wǎng)站上5日公布的一份新聞稿中,約翰遜做出了上述表示。
作為“脫歐派”的領(lǐng)軍人物,約翰遜始終沒(méi)有忘記向外界傳輸“脫歐”的好處,而有資金改善NHS系統(tǒng)就是他的一大理念。自上臺(tái)以來(lái),約翰遜的承諾便一個(gè)接著一個(gè)地落下,約翰遜還曾承諾每周額外支付3.5億英鎊,給“脫歐”后的NHS。此外,花費(fèi)數(shù)十億英鎊升級(jí)醫(yī)院系統(tǒng),建立一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的養(yǎng)老計(jì)劃也是英國(guó)“脫歐”后改革的一部分。
NHS在英國(guó)人心中的地位非同一般,全面、普遍、免費(fèi)的醫(yī)療健康服務(wù)讓英國(guó)人將其奉為驕傲。但近年來(lái),受到財(cái)政緊縮的影響,效率低下、資源不足、人員短缺等問(wèn)題卻始終纏繞著NHS。據(jù)了解,一般而言,政府為 NHS 撥款的年增幅在 3.7% 左右,但2010-2020 年間的政府預(yù)算案遠(yuǎn)未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。 去年8月,智庫(kù)國(guó)王基金會(huì)的調(diào)查顯示,英國(guó)NHS目前面臨創(chuàng)紀(jì)錄的10.78萬(wàn)個(gè)職位空缺,員工短缺正在成為“全國(guó)性的緊急情況”。
用“脫歐”省下的錢(qián)填補(bǔ)上NHS的窟窿,這個(gè)算盤(pán)特雷莎·梅也打過(guò)。去年6月,在準(zhǔn)備給NHS慶祝70歲生日的時(shí)候,特雷莎·梅便承諾, 到2023年,NHS將獲得每年200億英鎊的經(jīng)費(fèi)。當(dāng)時(shí)外界給出的評(píng)價(jià)是,特雷莎·梅準(zhǔn)備向NHS發(fā)放“脫歐”分紅。如今,盡管一再否定特雷莎·梅留下的“脫歐”協(xié)議,但這一條路,雙方卻走在了相同的方向。
對(duì)于約翰遜雄心勃勃的計(jì)劃, 影子衛(wèi)生大臣阿什沃思潑了一盆冷水。按照他的說(shuō)法,NHS因缺乏10萬(wàn)余名員工而陷入困境時(shí),這一決定遠(yuǎn)不足以為患者提供他們應(yīng)得的優(yōu)質(zhì)、安全的護(hù)理。皇家外科醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)德里克·奧爾德森教授提到了一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,NHS維護(hù)積壓賬單高達(dá)60億英鎊,今天我們有10億英鎊,但問(wèn)題是這筆資金需要多長(zhǎng)時(shí)間才能到達(dá)前線。 更有批評(píng)者認(rèn)為,18億英鎊還不到NHS年預(yù)算的1%,這筆錢(qián)不過(guò)是杯水車(chē)薪。
更重要的是,“脫歐”分紅的這筆賬算得到底是不是像約翰遜所陳述的那樣。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副研究員扈大威對(duì)北京商報(bào)記者分析稱(chēng),英國(guó)加入歐盟之后,財(cái)政統(tǒng)一這一塊占比并不大,各國(guó)對(duì)財(cái)政主權(quán)看得比較重,英國(guó)確實(shí)需要給歐盟提供資金,但英國(guó)也為自己爭(zhēng)取到了一定的特權(quán),比如返款,“脫歐”之后把更多的錢(qián)留給英國(guó)更像是“脫歐”炒作的一個(gè)議題,英國(guó)也從一體化中獲得了相應(yīng)的好處,不能單純地認(rèn)為為了一體化交錢(qián)就是利益受損,各方面均有無(wú)形的回報(bào)。
扈大威認(rèn)為,英國(guó)保健制度是福利制度的驕傲,但金融危機(jī)開(kāi)始,政府要救助銀行,公共債務(wù)急劇增加,政府認(rèn)為必須節(jié)約開(kāi)支,因此福利制度受到很大壓力,這種情況下保健制度就會(huì)被拿出來(lái)做文章,政府資金即便不交給歐盟,但“脫歐”之后,其他方面的支出會(huì)增加,商業(yè)機(jī)會(huì)減少隨之稅收也會(huì)減少,一旦失業(yè)增加,失業(yè)救助、失業(yè)保險(xiǎn)也會(huì)增加,再加上貨幣貶值等一系列連鎖反應(yīng),這相當(dāng)于一個(gè)動(dòng)態(tài)的變換,里外一算是站不住腳的。
來(lái)源:北京商報(bào)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆
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