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[摘要] 日本政府認為,遠程辦公是解決交通擁堵的殺手锏。“奧運倒計時一年之際,日本將提出與正式開展時同等水平的交通措施,希望國民配合。”
7月22日早上8點半,日本卡樂比公司職員佐佐木忍在自己千葉縣市川市的家里坐下,開始辦公。辦公之前,她已經(jīng)將2歲的兒子送到了附近的托兒所,她說:“在家里完全可以工作,如果事先安排好計劃,空余出的時間還能用在家務和購物上?!?/p>
與佐佐木忍一樣,位于東京都丸之內(nèi)的卡樂比公司總部,約250名員工已基本實現(xiàn)了在家辦公。
這也正契合了日本東京近幾年大力倡導的 “遠程辦公”(Telework)計劃。據(jù)日本共同社報道,距離東京奧運會開幕倒計時一周年之際,東京奧組委與日本政府決定從7月22日開始至9月6日在東京試行遠程辦公。日本經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省(METI) 希望東京都的部分政府公職人員以及3000家私營企業(yè)的員工共計60萬人能參與到這項計劃中。
日本此舉意在減輕2020年東京奧運會和殘奧會期間的交通壓力。
日本政府認為,遠程辦公是解決交通擁堵的殺手锏?!皧W運倒計時一年之際,日本將提出與正式開展時同等水平的交通措施,希望國民配合。”日本奧運擔當大臣鈴木俊一解釋道。
為奧運會讓路
2020年7月24―8月9日,第32屆夏季奧運會將在東京舉行。東京奧組委估計,超過60萬名游客將會在奧運會期間來到東京進行觀賽和游覽,公共交通將是游客們高頻使用的出行方式,這將使當?shù)卦褤矶碌慕煌ㄏ到y(tǒng)面對額外壓力。
眾所周知,東京都市圈的常住人口達到3800萬,是全世界人口密度最高的城市圈。
“東京地鐵的交通量在日常高峰時期會達到運力的200%,而在奧運會期間,這個數(shù)字會飆升到300%,這將會導致東京地鐵系統(tǒng)的癱瘓?!毖芯拷煌〒矶聠栴}的日本中央大學教授田口章生在接受路透社采訪時表示。
為保證奧運會選手及大會相關(guān)人員的順利接送,有效緩解首都圈交通擁擠的難題, “遠程辦公”計劃應運而生:東京都政府鼓勵企業(yè)等實施彈性工作制以避開上下班交通高峰,或在公司以外場所進行遠程辦公,并要求企業(yè)采取物流方面的對策,調(diào)整物品配送時間及路線。同時還將對首都高速公路等多條道路采取交通管制。
早在2017年,日本政府已經(jīng)試行過一次遠程辦公計劃,當時950家企業(yè)和團體共計6.3萬人參與其中;2018年該項計劃的參與人數(shù)增長到了30萬人,參與組織達到了1682家。今年,規(guī)模又翻了一倍。
這一次,東京都特別將7月22日-8月2日、8月19―30日共20個工作日用于測試。測試期間,約1萬人的中央官廳職員遠程辦公或錯開時間上下班。
日本奧組委還提出,希望2020年奧運會期間東京都一般道路的交通流量減少一成,首都高速路交通流量減少三成。為了配合這一措施,7月22―26日上午8―10時之間,東京都政府將減少電車和公交車的使用。
按照估算,一年后的7月24日、7月26日、8月2日和8月23日這4天交通流量可能很大。東京都決定,除了實施遠程辦公和彈性上下班制外,部分職員還可在這幾日選擇休假,以此讓總出勤人數(shù)減少2/3。另外,7月24日和7月26日,東京都還將全天封鎖奧運村附近的高速公路,并在部分收費站實行交通管制。
與此同時,東京奧運會的合作企業(yè)—豐田汽車和味之素等1900家公司,還特地變更了物流配送的時間和路線,以減輕交通壓力。
東京都政府希望,通過今年夏季的試行,對這一措施的效果進行驗證,從而在2020年東京奧運期間采取更完善的對策。
改革工作方式
值得一提的是,遠程辦公雖是針對奧運會采取的舉措,但日本當局的長期目標是打造更人道的工作環(huán)境?!肮?jié)省員工通勤時間有助于提高工作效率,讓他們更能兼顧工作與護理、育兒等?!比毡菊嚓P(guān)官員透露。
日本人秉承“生活就是工作、工作就是生活”的價值觀,勞動時長一直位居世界前列。一項以經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)加盟國為對象的調(diào)查顯示:2017年,日本人的平均勞動時間為1710小時,遠超歐盟三大國(英國1681小時;法國1514小時;德國1356小時)。
國民工作壓力過大已經(jīng)成為日本社會無法忽視的問題。日本政府也開始進行相應的調(diào)整。
2015年6月,日本政府在內(nèi)閣會議上提出,力爭2020年將在家辦公企業(yè)比例提高至2012年(11.5%)的三倍。
2018年6月29日,日本國會參議院全體會議通過了關(guān)于“調(diào)整與推進勞動方式改革相關(guān)的法律條文”的法案,以立法的形式,對加班時間過長的公司設定了處罰規(guī)定。按照該法案,在日本加班上限為每個月45小時,每年360小時??s減了勞動者被強制要求加班的時長。該法案于今年4月1日起開始階段性地實施。
與此同時,越來越多的日本企業(yè)也意識到,工作時間過長、工作安排不靈活反而會導致生產(chǎn)力降低。日本企業(yè)開始積極支持政府的相關(guān)政策?!坝行﹩T工因為需要照顧老人和兒童,在公司上班時間較短,如果能夠?qū)崿F(xiàn)在家辦公,將會擴大他們的就業(yè)機會。”住友化學負責人表示。
不過,反對聲浪亦不小。據(jù)日本總務省2017年對員工達百人以上的企業(yè)實施的調(diào)查顯示,引進遠程辦公的比例僅為13.9%?!耙曨l電話等前期投資導致企業(yè)引入遠程辦公陷入瓶頸?!比毡具h程辦公協(xié)會事務局長富樫美加指分析認為。還有很多企業(yè)擔心,遠程辦公會導致對員工的勞動時間難以進行有效管理。有員工直言,不愿將工作帶回家,討厭工作和家庭之間的界限變得模糊。
如今,奧運會為日本提供了一個名正言順的施展平臺。日媒稱,希望以奧運會為契機,普及拓寬時間和場所的辦公模式,這也許會對家住得遠的員工和帶孩子的女性們創(chuàng)造一個更加便利的工作環(huán)境。
來源:時代周報
千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯:方志隆
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