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地信小鎮(zhèn)稅收連續(xù)五年翻番新興產(chǎn)業(yè)如何在德清迸發(fā)？

發(fā)布時(shí)間：2019-06-17 13:55:14

此刻，535公里外的太空，國(guó)內(nèi)首顆以縣域命名的遙感衛(wèi)星“德清一號(hào)”，正以每秒7公里的速度飛行，從不同角度“看著”我們地球。

去年1月19日升空的它，至今年6月15日，已環(huán)繞地球7733圈，成像3470次，獲取數(shù)據(jù)66.4TB，完成商業(yè)應(yīng)用產(chǎn)值近2500多萬(wàn)元。

遨游太空的它，還不忘給“故鄉(xiāng)”德清拍下“全家福”。照片中，它的制造者——長(zhǎng)光衛(wèi)星技術(shù)有限公司，及其所在的德清地信小鎮(zhèn)，都清晰可見。

一家公司與它的產(chǎn)品，以如此“硬核”的方式相見，令人充滿遐想。

而在德清地信小鎮(zhèn)，“硬核”元素比比皆是：

人們打開高德地圖，可用立體實(shí)景模式來(lái)導(dǎo)航；打開手機(jī)APP和GPS定位，就能輕松找到附近的空余車位；在京東無(wú)人超市購(gòu)物，機(jī)器人探測(cè)到你的臉蛋后，會(huì)主動(dòng)“賣萌”推銷；運(yùn)動(dòng)場(chǎng)里跑上一圈，可實(shí)時(shí)顯示步數(shù)排名……

更有“硬核”色彩的，是小鎮(zhèn)背后的數(shù)字：

僅1.31平方公里的核心區(qū)，聚集著285個(gè)地信相關(guān)項(xiàng)目；2018年，營(yíng)業(yè)總收入、財(cái)政總收入分別達(dá)102億元、8億元，連續(xù)五年翻番增長(zhǎng)；畝均稅收高達(dá)40.7萬(wàn)元，一幢樓一年納稅高達(dá)1億元；今年1月至4月，營(yíng)業(yè)收入、財(cái)政收入分別達(dá)67.2億元、3.87億元，同比增長(zhǎng)76.3%、87.2%。

這就是德清地信小鎮(zhèn)，8年時(shí)光，它從一片荒地里躍身而出，站到了全國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)的前沿。地理信息，這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)是如何在德清落地生根，并迸發(fā)出強(qiáng)大活力的？近日，記者來(lái)到德清，探尋地信小鎮(zhèn)的生長(zhǎng)路徑，解析特色小鎮(zhèn)的生命力和發(fā)展力所在。

田畈上崛起地信小鎮(zhèn)

穿過德清主城區(qū)，抵達(dá)縣城之南，城市天際線陡然提升，眼前盡是林立的高樓。這片規(guī)劃面積3.68平方公里的區(qū)域，就是無(wú)中生有的德清地信小鎮(zhèn)。2018年11月19日，首屆聯(lián)合國(guó)世界地理信息大會(huì)在此舉辦，小鎮(zhèn)一舉聞名天下。

楊為琛，浙江國(guó)遙地理信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理，小鎮(zhèn)的第一個(gè)“墾荒人”。記者遇見他時(shí)，他正匆匆走進(jìn)一幢名為國(guó)遙大廈的大樓。上午在北京總部開會(huì)，下午回到德清辦公，對(duì)他來(lái)說(shuō)已是常態(tài)。

“選擇如此陌生的小縣城，真的對(duì)嗎？”8年前，楊為琛初見這片土地時(shí)，眼前是魚塘、農(nóng)田、村莊，農(nóng)田里開滿嫩黃的油菜花，還有一個(gè)剛奠基的小廣場(chǎng)。想起德清招商干部的描述，再看看眼前的田園景象，他不禁嘆了口氣，心中不免落寞。

但故事的結(jié)局，往往出乎意料。8年后的今天，楊為琛自豪地說(shuō)道：“‘國(guó)遙’在此落地生根不說(shuō)，我還成了地信小鎮(zhèn)的‘特聘招商員’?！?/p>

德清，縣域面積不大，但地處長(zhǎng)三角腹地，東望上海，南鄰杭州城北，北連太湖，西枕天目山麓，地理位置優(yōu)越。2009年開始，德清欲借力毗鄰杭州的溢出效應(yīng)和同城效應(yīng)，為自身轉(zhuǎn)型升級(jí)尋找支點(diǎn)，還提出“建設(shè)杭州北部新興科技城市”的目標(biāo)，主動(dòng)融入杭州都市經(jīng)濟(jì)圈。

這片土地的命運(yùn)就此改變?？h城南部，5平方公里的區(qū)域被圈出來(lái)，并被打上“科創(chuàng)研發(fā)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)聚集”的標(biāo)簽，德清科技新城由此應(yīng)運(yùn)而生?！暗覀儾]急著建園區(qū)?！焙菽缮礁咝聟^(qū)黨工委委員、地信局局長(zhǎng)章偉忠回憶說(shuō)。

2010年，國(guó)家開始布局地理信息產(chǎn)業(yè)“一主十副”園區(qū)，浙江獲得一席。蟄伏一年的德清人，敏銳地捕捉到信息，并抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)。兩年后，德清科技新城迎來(lái)掛牌后最大的項(xiàng)目——浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園。地信產(chǎn)業(yè)因此與德清結(jié)緣，并被當(dāng)作“推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要力量”。

彼時(shí)，楊為琛所在的北京國(guó)遙新天地信息技術(shù)有限公司，正好有在華東地區(qū)布點(diǎn)的打算。距首次探訪時(shí)隔半月后，他和同事再次來(lái)到德清，了解相關(guān)政策情況?！半m然眼前什么也沒有，但看了園區(qū)規(guī)劃圖，覺得檔次相當(dāng)高?！睏顬殍≌f(shuō)，加上人才、產(chǎn)業(yè)等方面的配套優(yōu)惠政策加持，他下決心與德清科技新城簽訂了初步合作協(xié)議。兩個(gè)月后，國(guó)遙在園內(nèi)購(gòu)置了兩幢辦公樓，旗下子公司成為首家入駐的地理信息企業(yè)。

“起初，不少同事還是心存疑慮，但當(dāng)?shù)卣恼\(chéng)意，很快消解了大家的擔(dān)憂，從項(xiàng)目、人才引進(jìn)到生活小細(xì)節(jié)，這里考慮得很周全?！睏顬殍≌f(shuō)，當(dāng)時(shí)，購(gòu)置的產(chǎn)業(yè)大樓還未建好，政府免費(fèi)提供了一處200多平方米的臨時(shí)辦公場(chǎng)地；主動(dòng)為公司找公寓樓，并裝修作為員工宿舍；還有很多員工剛從北方來(lái)，不習(xí)慣吃米飯，食堂立即增加了面食……

“如果在北京，可沒人給你攤這個(gè)成本?！钡靡嬗诤玫臓I(yíng)商環(huán)境，國(guó)遙迅速在德清站穩(wěn)腳跟，楊為琛在朋友圈里一吆喝，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛來(lái)德清考察。

和楊為琛一樣，首批入駐的不少企業(yè)老總儼然成了“特聘招商員”，越來(lái)越多地理信息企業(yè)從“北上廣深”等一線城市向德清集聚，浙江正元、浙江中海達(dá)、中測(cè)新圖、浙江合信等一批地信企業(yè)相繼在此安家。德清地信小鎮(zhèn)的崛起，某種程度上也成為浙江地信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)里程碑。

勤服務(wù)捂熱新興產(chǎn)業(yè)

地理信息產(chǎn)業(yè)到底是什么？

在城市地下管線關(guān)鍵位置和設(shè)備，安裝物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備，從而預(yù)防燃?xì)夤艿佬孤?、城市?nèi)澇、路面塌陷等問題的發(fā)生；在國(guó)土資源監(jiān)察執(zhí)法過程中，結(jié)合人工智能技術(shù)，對(duì)衛(wèi)星遙感影像進(jìn)行高效分析、識(shí)別與比對(duì)；無(wú)人機(jī)根據(jù)土壤和農(nóng)作物的不同情況，實(shí)現(xiàn)差異化、精準(zhǔn)化噴灑農(nóng)藥；出門上班，能用拼車軟件找到一輛路程重合度達(dá)90%以上的車……

看似陌生的地理信息技術(shù)，在今天已與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等深度融合，深深嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和每個(gè)人的日常生活，成為一種重要的基礎(chǔ)設(shè)施。

“研究表明，人類活動(dòng)80%的信息與地理位置有關(guān)。無(wú)論是衣食住行，還是環(huán)境規(guī)劃，都離不開精準(zhǔn)的測(cè)繪數(shù)據(jù)和遙感服務(wù)所提供的科學(xué)依據(jù)……”面對(duì)記者的疑惑，地理信息小鎮(zhèn)的招商干部桂妃妃科普起地理信息知識(shí)，滔滔不絕。

曾經(jīng)，在桂妃妃的認(rèn)知中，地理信息就是一張平面地圖。2011年，入職德清科技新城招商局后，對(duì)于如何招引地理信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，她與其他招商干部一樣，都一頭霧水。

“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為‘零’的園區(qū)，最難的一環(huán)就是招商?！睍r(shí)任德清科技新城副主任的章偉忠感慨地說(shuō)。根據(jù)省地理信息測(cè)繪局幫助梳理出的5大類項(xiàng)目清單，園區(qū)20余名招商人員揣著招商圖，奔波于北京、上海、深圳、廣州、武漢、西安等城市。

“當(dāng)時(shí)這片荒地，連本地人都不會(huì)多看兩眼。我們拿著一張地圖去給企業(yè)‘畫大餅’，自己心里都沒底?！闭聜ブ仪逦浀?，首次到北京開招商推介會(huì)時(shí)，僅邀請(qǐng)到30余名企業(yè)嘉賓到場(chǎng)，等到開完會(huì)后吃飯時(shí)只剩下一桌人，“這一桌人還是礙于情面留下來(lái)的?！?/p>

“我們意識(shí)到，只是這樣賣力吆喝沒有用。”章偉忠說(shuō)，必須站在企業(yè)的角度去思考憑什么扎根德清。

必須盡快建設(shè)好園區(qū)的硬件設(shè)施配套，打造好產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)為入駐企業(yè)提供“店小二”式的服務(wù)，軟硬兼施“筑巢引鳳”。

如地理信息企業(yè)運(yùn)營(yíng)都需要服務(wù)器，如果企業(yè)自建機(jī)房，不僅建設(shè)成本高，后期維護(hù)也是一筆不小的開支。為此地信小鎮(zhèn)引進(jìn)中國(guó)聯(lián)通華東云計(jì)算中心，租用了1萬(wàn)多個(gè)機(jī)柜、20多萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器供入駐企業(yè)使用，幫助企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本。

地理信息產(chǎn)業(yè)相對(duì)“冷門”，人才稀缺。浙江合信地理信息技術(shù)有限公司副總經(jīng)理吳東回憶說(shuō)：“剛?cè)腭v小鎮(zhèn)的企業(yè)，招不到人是最大的困境?！毙℃?zhèn)干部得知情況后，挨家挨戶上門，了解企業(yè)用人需求，量身定制人才招引政策。

自那時(shí)起，每年，小鎮(zhèn)干部都會(huì)帶領(lǐng)企業(yè)，組團(tuán)赴北京、武漢等地招聘，并與全國(guó)15所高校合作建立“就業(yè)實(shí)踐基地”，定向培養(yǎng)地信人才；同時(shí)，2013年以來(lái)，小鎮(zhèn)還聯(lián)合園內(nèi)企業(yè)，設(shè)立地信學(xué)子獎(jiǎng)學(xué)金，著力培育本土地信人才，已累計(jì)為62名學(xué)子發(fā)放70多萬(wàn)元獎(jiǎng)學(xué)金。去年，德清又出臺(tái)科技、人才“雙十條”新政，在購(gòu)房、租房方面，給予外來(lái)人才20%以上的優(yōu)惠。

多重政策效應(yīng)的疊加下，地信人才紛紛前來(lái)。目前，包括海內(nèi)外院士等人才在內(nèi)，小鎮(zhèn)已集聚3000多名高層次及應(yīng)用型人才，他們正成為小鎮(zhèn)發(fā)展的核心力量。

突破人才困境，企業(yè)便如同瞪羚般猛然躍起。浙江海源地理信息技術(shù)有限公司副總經(jīng)理俞菊芳說(shuō)，公司自2014年入駐小鎮(zhèn)后，年?duì)I業(yè)收入從2000多萬(wàn)元，增至2018年的1億元，被德清縣評(píng)為“瞪羚企業(yè)”。

8年間，長(zhǎng)光衛(wèi)星、極飛地理、千尋位置等行業(yè)翹楚相繼落戶，大批科技創(chuàng)新載體也紛紛入駐。小鎮(zhèn)核心區(qū)已匯聚起285家地信企業(yè)，有52幢產(chǎn)業(yè)大樓和近2000套人才公寓投入使用，另有70幢產(chǎn)業(yè)大樓正在建設(shè)中。

后地信大會(huì)時(shí)代的效應(yīng)也在顯現(xiàn)。今年1月至4月，小鎮(zhèn)就已引進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、無(wú)人駕駛等30個(gè)“地理信息+”項(xiàng)目，大步邁向跨界融合發(fā)展。

新青年續(xù)寫小城故事

初春的地信小鎮(zhèn)，靜謐而有序。與這里眾多追夢(mèng)的年輕人一樣，90后黎旻懿從武漢大學(xué)畢業(yè)后選擇來(lái)此創(chuàng)業(yè)。小鎮(zhèn)有個(gè)國(guó)內(nèi)首家專業(yè)地理信息眾創(chuàng)空間——“地信夢(mèng)工場(chǎng)”，他與別人攜手創(chuàng)辦的德清數(shù)聯(lián)空間信息技術(shù)有限公司就設(shè)在這里。

“地信夢(mèng)工場(chǎng)”2000平方米的辦公場(chǎng)所內(nèi)，集聚了平均年齡僅28歲的67個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。這里不僅為創(chuàng)客們提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、云上政務(wù)、市場(chǎng)開拓等服務(wù)，還有5000萬(wàn)元的“地信夢(mèng)基金”提供資金扶持。

“最初的首選地其實(shí)是杭州，后來(lái)特地開車來(lái)了一趟德清，發(fā)現(xiàn)對(duì)于有想法、技術(shù)的地信年輕人來(lái)說(shuō)，這個(gè)毗鄰杭州的小城有更多機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)?！崩钑F懿的公司目前在做一個(gè)室內(nèi)定位的項(xiàng)目，“我們的技術(shù)可實(shí)現(xiàn)10公分以內(nèi)的室內(nèi)精準(zhǔn)定位，目前已能應(yīng)用到上汽公司的車庫(kù)自動(dòng)泊車系統(tǒng)。”

在黎旻懿眼里，地信小鎮(zhèn)更像是一個(gè)行業(yè)窗口，雖然面積不大，卻能第一時(shí)間獲取在大城市都不一定能接觸到的行業(yè)前沿信息和資源。小鎮(zhèn)內(nèi)的科研院所時(shí)不時(shí)請(qǐng)來(lái)行業(yè)“大咖”開講座，小鎮(zhèn)內(nèi)的所有企業(yè)和員工都能參加；走幾步，就能到中科院、武漢大學(xué)等科研載體去找教授探討問題，尋求技術(shù)支持；要做項(xiàng)目，和同行在食堂吃飯的時(shí)候就能坐下來(lái)談。

去年，黎旻懿和他的團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)取到機(jī)會(huì)，將他們研發(fā)的高精度室內(nèi)定位系統(tǒng)應(yīng)用到德清地理信息科技館，通過他們的系統(tǒng)感知到游客的年齡段、性別、每個(gè)展位前的停留時(shí)間等，得出不同游客對(duì)于各類展品的偏好，為科技館的重新布展提供了技術(shù)參考。

“類似于這樣的機(jī)會(huì)，小鎮(zhèn)內(nèi)俯拾皆是。”黎旻懿說(shuō)，已有10位師弟、師妹來(lái)德清地信小鎮(zhèn)工作、創(chuàng)業(yè)。

在德清生活久了，黎旻懿發(fā)現(xiàn)，地理信息已作為一種新基因植入德清的“發(fā)展肌體”，成為其“產(chǎn)城人文”融合發(fā)展的新動(dòng)力。

今年1月19日，“德清一號(hào)”獲得的“德清一張圖”，已服務(wù)于德清的農(nóng)業(yè)和水利工作；落戶小鎮(zhèn)的千尋位置網(wǎng)絡(luò)有限公司正在為德清構(gòu)建“時(shí)空大腦”，以提供覆蓋交通、交管、旅游、城管及工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。

章偉忠說(shuō)，小鎮(zhèn)已經(jīng)打造成以地理信息智能應(yīng)用為特色的4A級(jí)景區(qū)，未來(lái)還將把本土孕育的前沿科技率先運(yùn)用到景區(qū)運(yùn)營(yíng)的方方面面，讓游客提前體驗(yàn)智慧生活的魅力。

人與小鎮(zhèn)的夢(mèng)想已然交融共鳴。阿爾卑斯山下，達(dá)沃斯小鎮(zhèn)，一年一度的世界經(jīng)濟(jì)論壇，深深影響著世界發(fā)展的軌跡。莫干山下，清風(fēng)拂來(lái)，小鎮(zhèn)也給自己許下宏愿——打造成全球地理信息界的“達(dá)沃斯小鎮(zhèn)”。而德清這個(gè)浙北小城，亦收獲了邁向高質(zhì)量發(fā)展的信心。

【深一度】

破題“地理信息+”

陳建國(guó)

地理信息產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是一片“新藍(lán)?！?。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)在建和已建的地信產(chǎn)業(yè)園多達(dá)數(shù)十個(gè)，且正在遍地開花。

德清地信小鎮(zhèn)，是全國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)鏈最齊全的小鎮(zhèn)，也是國(guó)內(nèi)地信產(chǎn)業(yè)集聚度最高的區(qū)域。但集聚的285家企業(yè)，規(guī)模普遍較小，多為小微企業(yè)，且處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和中端，主營(yíng)業(yè)務(wù)為數(shù)據(jù)獲取、處理，處于末端的企業(yè)很少，存在同質(zhì)化發(fā)展現(xiàn)象。面對(duì)地信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這場(chǎng)全國(guó)競(jìng)賽，其核心競(jìng)爭(zhēng)力仍需不斷提高。

地理信息應(yīng)用大有可為，這種判斷已成行業(yè)共識(shí)。但在德清地信小鎮(zhèn)，此項(xiàng)工作仍在起步階段，對(duì)地理信息技術(shù)的應(yīng)用深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

空間大數(shù)據(jù)的爆炸式增長(zhǎng)、自動(dòng)駕駛研發(fā)的全面開展……這些都讓測(cè)繪地理信息行業(yè)處于最好的發(fā)展時(shí)期。地理信息與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等“相加”，可耦合出多種新的服務(wù)方式和形式，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的跨界融合發(fā)展。目前，技術(shù)上的支撐條件已經(jīng)具備，如果這一步能夠成功地走出去，地信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景不可限量。

因此，如何在“地理信息+”做文章，是德清地信小鎮(zhèn)亟需思考和破題的。

聯(lián)合國(guó)世界地理信息大會(huì)的召開，讓德清在國(guó)際上獲得高度認(rèn)可，與會(huì)嘉賓對(duì)地信小鎮(zhèn)的發(fā)展評(píng)價(jià)也很高。若要把這里打造成全球地理信息界的“達(dá)沃斯小鎮(zhèn)”，下一步，德清地信小鎮(zhèn)應(yīng)該緊抓機(jī)遇，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，在引資選資上下功夫，特別需要關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興領(lǐng)域。充分利用地信大會(huì)的“溢出效應(yīng)”，借勢(shì)與全球地理信息以及相關(guān)科技頂尖企業(yè)交流合作，并引進(jìn)一批國(guó)際型企業(yè)，搭建起國(guó)際交流平臺(tái)，不僅讓小鎮(zhèn)在全國(guó)有口皆碑，還要讓小鎮(zhèn)從國(guó)內(nèi)走向世界。

（作者系原浙江省測(cè)繪與地理信息局局長(zhǎng)）

來(lái)源：浙江新聞客戶端

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍

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