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元宵前夕，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要公布。

毫無(wú)疑問(wèn)，這個(gè)由習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略正展示出美好的前景。

無(wú)獨(dú)有偶，袁家軍省長(zhǎng)在上個(gè)月所作的浙江省政府工作報(bào)告中指出：2019年浙江省將堅(jiān)持全省域全方位融入長(zhǎng)三角，扎實(shí)推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)，提高杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)能級(jí)。

以美國(guó)紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)為代表的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中的最高形態(tài)。其代名詞是“世界級(jí)”與“經(jīng)濟(jì)引擎”。

粵港澳大灣區(qū)的GDP已接近10萬(wàn)億人民幣，接近紐約灣區(qū)水平，舊金山灣區(qū)的兩倍；進(jìn)出口貿(mào)易額是東京灣區(qū)3倍以上；港口集裝箱吞吐量則是這三大灣區(qū)加起來(lái)的5倍多。這樣的數(shù)據(jù)，足以支撐中國(guó)以此謀劃打造自己的世界級(jí)大灣區(qū)。而推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，則有利于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)提供支撐。

毋庸諱言，無(wú)論是從區(qū)域范圍還是GDP總量看，浙江大灣區(qū)與粵港澳大灣區(qū)都存在差距。對(duì)比粵港澳大灣區(qū)“國(guó)際科創(chuàng)中心”的定位，及其“國(guó)際金融樞紐建設(shè)”等規(guī)劃，浙江的灣區(qū)建設(shè)頗有“先天不足”之嫌。

正所謂“知己不足而后進(jìn)，望山遠(yuǎn)岐而前行”。浙江大灣區(qū)建設(shè)，并非“東施效顰”，而是希望在發(fā)揮“優(yōu)勢(shì)”和“補(bǔ)短板”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

揚(yáng)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”之“長(zhǎng)”，夯產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)之基石

打造世界級(jí)大灣區(qū)必須要有產(chǎn)業(yè)支撐，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)是重中之重。

眾所周知，近年來(lái)浙江大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，持續(xù)發(fā)力“一號(hào)工程”，形成了信息軟件、電子商務(wù)、云計(jì)算大數(shù)據(jù)、數(shù)字內(nèi)容等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)了阿里巴巴、網(wǎng)易、海康威視等龍頭企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力支撐。

有數(shù)字顯示：2018年，浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)中超千億元企業(yè)1家，超百億元企業(yè)12家；14家企業(yè)入選2018年全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)，百?gòu)?qiáng)數(shù)居全國(guó)第2位。基于此，杭州市于去年10月份提出要打造“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”；今年1月，浙江省政府亦宣布欲以“一號(hào)工程”打造全球數(shù)字科技創(chuàng)新高地，目標(biāo)是三年后數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)4萬(wàn)億以上。這也為浙江省灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在2022年達(dá)到6萬(wàn)億元以上的目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

毫無(wú)疑問(wèn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)這個(gè)“一號(hào)工程”，是浙江省用以提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基石的重要引擎。也是用以提高杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)能級(jí)的法寶。

補(bǔ)科技創(chuàng)新之“短”，育原生創(chuàng)新之生態(tài)

“創(chuàng)新是從根本上打開(kāi)增長(zhǎng)之鎖的鑰匙。”在2016年B20杭州峰會(huì)上，習(xí)近平主席的講話言猶在耳，字字鏗鏘。

浙江大灣區(qū)建設(shè)，在空間布局上有一個(gè)“一港、兩極、三廊、四區(qū)”的規(guī)劃。以其中的“一廊”為例，正如“杭州城西科創(chuàng)大走廊”被寄予了厚望，這也是浙江在謀劃“十三五”規(guī)劃時(shí)，作出一項(xiàng)事關(guān)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、補(bǔ)齊科技創(chuàng)新第一短板的重大戰(zhàn)略決策。

從廣義創(chuàng)新而言，目前浙江省科技創(chuàng)新水平總體已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家第一方陣。但總的來(lái)說(shuō)，浙江的創(chuàng)新更集中于商業(yè)創(chuàng)新，比較缺乏的是科技創(chuàng)新等核心領(lǐng)域。為此，2016年以來(lái)，浙江明確提出將科技創(chuàng)新作為必須補(bǔ)齊的第一短板。而杭州城西科創(chuàng)大走廊，就成為“補(bǔ)短板”的“彎道”。這是因?yàn)?，這個(gè)走廊原本就擁有浙江大學(xué)、阿里巴巴等一些科技創(chuàng)新的載體，打造科創(chuàng)大走廊，旨在搭建一個(gè)大平臺(tái)，未來(lái)輻射引領(lǐng)整個(gè)浙江的科技創(chuàng)新。

而浙江最大的優(yōu)勢(shì)也許就在于政府與民間的資源共聚。如今，這個(gè)科創(chuàng)大走廊孕育了云棲小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)、紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)、人工智能小鎮(zhèn)、云制造小鎮(zhèn)、云安小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)；集聚了浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院等院校和科研機(jī)構(gòu)。這樣的“串珠成鏈”，無(wú)疑將使浙江搭建起科技創(chuàng)新領(lǐng)域超車的“彎道”，孵化出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)圈。

當(dāng)然，杭州城西科創(chuàng)大走廊真正的啟示就在于：大走廊打破了行政壁壘，以區(qū)域協(xié)同發(fā)展來(lái)匯聚各種創(chuàng)新要素，做好創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資本鏈，打造一個(gè)功能復(fù)合、生態(tài)良好的有機(jī)空間，最終形成一個(gè)孕育原生創(chuàng)新的生態(tài)體系。

借“長(zhǎng)三角一體化”之“勢(shì)”， 搭全球資源配置之平臺(tái)

灣區(qū)經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)是開(kāi)放性和世界級(jí)。毫無(wú)疑問(wèn)，若以浙江經(jīng)濟(jì)的“一己之力”，難以問(wèn)鼎世界級(jí)大灣區(qū)。

粵港澳大灣區(qū)涵蓋了珠三角九市和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)。香港、澳門、廣州、深圳這四大中心城市，既同為區(qū)域發(fā)展的核心引擎；又可優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。香港、澳門擁有國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國(guó)際航空等優(yōu)勢(shì)；廣州、深圳則擁有國(guó)家中心城市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢(shì)。區(qū)域間的優(yōu)勢(shì)疊加，將大大提升這個(gè)區(qū)域的世界級(jí)量能。

如此，浙江要打造世紀(jì)級(jí)大灣區(qū)，則必須全省域全方位融入長(zhǎng)三角，借助國(guó)家級(jí)的平臺(tái)，結(jié)合國(guó)際化的交流經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建一個(gè)真正意義上的多元化國(guó)際平臺(tái)，在“開(kāi)放性”與“世界級(jí)”上下功夫。換言之，高質(zhì)量的推進(jìn)浙江大灣區(qū)的建設(shè)，必須在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下來(lái)推動(dòng)，必須接軌上海，并與上海、江蘇和安徽一起共同謀劃打造。

當(dāng)前，長(zhǎng)三角地區(qū)正在加快布局云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，共同建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。比如，以上海為代表的長(zhǎng)三角占據(jù)國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)半壁江山。上海華虹集團(tuán)投資100億美元在江蘇無(wú)錫建設(shè)集成電路研發(fā)和制造基地；阿里新成立的平頭哥半導(dǎo)體公司則落戶上海張江科學(xué)城，三省一市在芯片領(lǐng)域的合作結(jié)出碩果。區(qū)域協(xié)同與“一體化”，無(wú)疑將使浙江在世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群中構(gòu)建自己的一席之地。

誠(chéng)如詩(shī)云：“陽(yáng)和啟蟄，品物皆春”。

新年伊始，國(guó)家關(guān)于粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要的公布也為長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展帶來(lái)了春風(fēng)。借此東風(fēng)，浙江當(dāng)乘勢(shì)而為，啟動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)，培育新優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮新作用、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，以灣區(qū)經(jīng)濟(jì)之東風(fēng)推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。

本端特約評(píng)論員：徐王嬰

      來(lái)源：新藍(lán)網(wǎng)·浙江網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆