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監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn),在杭州,它已成為懲前毖后、治病救人的管黨治黨具體實(shí)踐。其中第一種是要讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。
今年前三個(gè)季度,杭州市共運(yùn)用“四種形態(tài)”處理5472人,其中“第一種形態(tài)”處理3942人次、開展談話846次、函詢254次。通過對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,最大限度地防止了干部因小節(jié)不守逐步滑向違紀(jì)破法的泥潭。
“紅臉出汗”有力度也有溫度
“我們接到舉報(bào),反映你熱衷于攝影,上班時(shí)間也經(jīng)常外出拍照,同時(shí)還在工作時(shí)間指令單位駕駛員駕駛公車幫你參加一些攝影活動(dòng)或購置攝影器材。今天請你來,就是希望你對這一問題進(jìn)行說明?!边@是杭州市紀(jì)委的同志與某區(qū)市管干部的一次談話。
在杭州,這樣的“紅臉出汗”已經(jīng)成為各級黨組織、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的日常工作。
去年9月,杭州市委出臺了《關(guān)于各級黨組織用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”從嚴(yán)教育管理和監(jiān)督黨員干部的意見(試行)》。
責(zé)任壓在黨委,監(jiān)督抓在日常。杭州市委率先垂范,主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,運(yùn)用“第一種形態(tài)”強(qiáng)化日常監(jiān)督。
杭州市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭約談主要干部和關(guān)鍵領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問題,親自咬耳扯袖、重大問題親自談話提醒;市委常委結(jié)合分管地區(qū)和部門中有問題反映的干部進(jìn)行談心談話。
杭州市委帶頭支持紀(jì)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為全市各級黨組織作出示范。
“‘紅臉出汗’既要有力度,更要有溫度?!焙贾菔屑o(jì)委負(fù)責(zé)人說,用好“第一種形態(tài)”,抓早抓小,談話函詢必須及時(shí)、常態(tài)、無遺漏,該談的堅(jiān)決談、及時(shí)談,該詢的必須詢、具體詢,不含糊不回避。不“從門縫里看人”、不“戴有色眼鏡看人”,通過談話函詢激發(fā)對象自我完善、自我約束、自我進(jìn)取的內(nèi)生動(dòng)力。
杭州各級黨組織把談話函詢作為一項(xiàng)“有溫度”的工作。談話函詢、“紅臉出汗”本著懲前毖后、治病救人的原則,從關(guān)心愛護(hù)干部出發(fā),喚醒黨員干部的黨章意識,正視其自身存在的問題,督促其知錯(cuò)就改,催其自新。
以富陽區(qū)為例,談話函詢對象中年度考核為稱職以上的比例高達(dá)96.77%。
嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,“第一種形態(tài)”用在平常,更要靠制度管好長期規(guī)范使用。
“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,并不意味著可以簡單化實(shí)施談話函詢,不能因?yàn)楹唵位㈦S意化而導(dǎo)致談話函詢未達(dá)到提醒、教育和震懾效果。”杭州市紀(jì)委負(fù)責(zé)人說,在常態(tài)化開展談話函詢工作過程中,杭州堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范程序等要求,保證談話函詢質(zhì)量。
去年以來,杭州在總結(jié)使用“第一種形態(tài)”的實(shí)踐基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于規(guī)范市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談話函詢工作的暫行辦法》,本著簡潔明了、便于操作的原則,圍繞是談是函、函什么、談什么、誰來談、和誰談、怎么談以及如何防止談話函詢“走過場”等問題,進(jìn)一步對市管干部開展談話函詢明確了具體要求,為全市規(guī)范使用“第一種形態(tài)”提供了示范指引。
杭州市紀(jì)委專門制定了談話函詢工作方案、處置意見呈批表、談話函詢通知書、談話提綱、談話函詢實(shí)施后的報(bào)告等一系列文書范本,提高配套文書的規(guī)范性。
各級黨組織嚴(yán)格按照一事一檔的要求逐件記錄在案,凡涉及的相關(guān)調(diào)查報(bào)告、處置結(jié)果等系列資料均應(yīng)統(tǒng)一歸檔,留存?zhèn)洳?,并視情要求被談話函詢?nèi)嗽诋?dāng)年度民主生活會(huì)上對談話函詢的問題做出說明。
“好干部是選出來的,更是管出來的。嚴(yán)管就是厚愛,是對干部真正負(fù)責(zé)?!焙贾菔屑o(jì)委負(fù)責(zé)人表示,“四種形態(tài)”已成為杭州各級黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的抓手,推動(dòng)紀(jì)委工作理念和方式轉(zhuǎn)變,取得了嚴(yán)管厚愛、治病救人新成效。
(原標(biāo)題《前三季度,全市運(yùn)用“四種形態(tài)”處理5472人》)
來源: 杭州日報(bào)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:徐滿萍
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