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　　編者按：“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”是“八八戰(zhàn)略”再深化在淳安踐行的新內(nèi)涵，是省市委根據(jù)新時(shí)代新任務(wù)，對(duì)淳安提出的新要求、新使命和新期望。8月13日，《杭州日?qǐng)?bào)》一版《貫徹市委全會(huì)精神 區(qū)縣（市）委書記訪談》欄目刊發(fā)了縣委書記黃海峰的專訪文章，本網(wǎng)全文轉(zhuǎn)發(fā)，以饗讀者。

　　《杭州日?qǐng)?bào)》8月13日1版

　　問：過去的15年，淳安在“八八戰(zhàn)略”指引下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了哪些成績(jī)？

　　答：作為總書記曾經(jīng)的基層工作聯(lián)系點(diǎn)，“八八戰(zhàn)略”與淳安可謂淵源至深，我們概括為“四個(gè)地”，就是“八八戰(zhàn)略”的基層起源地、“八八戰(zhàn)略”的忠實(shí)踐行地、“八八戰(zhàn)略”的直接受益地、“八八戰(zhàn)略”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)亍?/p>

　　15年來，歷屆縣委縣政府忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，認(rèn)真落實(shí)對(duì)淳安、對(duì)基層黨員干部提出的“三個(gè)示范”和“四種人”要求，像保護(hù)自己的眼睛一樣保持一湖秀水、青山綠水，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展以旅游業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力保障和改善民生，成為全國(guó)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、浙江省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，“美麗杭州”唯一的實(shí)驗(yàn)區(qū)，千島湖出境斷面水質(zhì)始終保持Ⅰ類，連續(xù)13年成為省級(jí)“平安縣”，連續(xù)3年奪得五水共治“大禹鼎”，初步走出了一條立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)的綠色發(fā)展之路。

　　同時(shí)，在“八八戰(zhàn)略”的指引下，淳安的發(fā)展思路更加清晰、不斷完善，揚(yáng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)交通區(qū)位劣勢(shì)，發(fā)生了翻天覆地的變化，黨員干部和群眾的獲得感、幸福感、自豪感顯著增強(qiáng)。

　　問：下一步，推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，淳安有什么發(fā)展思路和舉措？

　　答：“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”是“八八戰(zhàn)略”再深化在淳安踐行的新內(nèi)涵，是省市委根據(jù)新時(shí)代新任務(wù)，對(duì)淳安提出的新要求、新使命和新期望。所以，對(duì)淳安來說新時(shí)代推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，推動(dòng)康美千島湖高水平轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量發(fā)展。

　　我們認(rèn)為“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”是新時(shí)代一場(chǎng)思想大解放，全縣黨員干部要在思想層面來一場(chǎng)徹底的大解放，真正樹立“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”理念，內(nèi)化于心、外化于行、強(qiáng)化于責(zé)，一屆接著一屆干，一任接著一任干，一年接著一年干?！肮沧ゴ蟊Ｗo(hù)、不搞大開發(fā)”是新時(shí)代一種行動(dòng)大擔(dān)當(dāng)，我們要拿出“犧牲小我、成就大我”的格局和胸襟，精心呵護(hù)好一湖秀水，彰顯新時(shí)代淳安應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和格局。“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”是新時(shí)代一次本領(lǐng)大錘煉，我們要引導(dǎo)黨員干部打破慣性思維、路徑依賴和經(jīng)驗(yàn)桎梏，摒棄粗放式發(fā)展模式，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，變路徑依賴為模式創(chuàng)新，變事事找慣例為大膽創(chuàng)先例，變不可能為可能，實(shí)現(xiàn)高水平轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量發(fā)展。

　　“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”內(nèi)涵是高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)淳安來說抓手就是“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和治理、深化改革、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、騰籠換鳥轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市有機(jī)更新和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境提升、消薄增收等六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　一方面，繼續(xù)以最高標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)舉措、最嚴(yán)監(jiān)管、最強(qiáng)保障推進(jìn)千島湖綜合保護(hù)，堅(jiān)決打贏環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提升保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，修訂并落實(shí)《千島湖環(huán)境質(zhì)量管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》，從以前的主要圍繞水環(huán)境保護(hù)，提標(biāo)擴(kuò)面為覆蓋水、氣、土、廢全領(lǐng)域和規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維、監(jiān)管全過程以及湖區(qū)、農(nóng)村、城鎮(zhèn)全地域，推動(dòng)整體水質(zhì)向好，推動(dòng)整體生態(tài)環(huán)境更優(yōu)；二是將生態(tài)優(yōu)先切實(shí)融入建設(shè)發(fā)展中，嚴(yán)格執(zhí)行“千島湖臨湖地帶建設(shè)管控辦法”，將108米高程湖岸線以外100米納入管控范圍，20米范圍內(nèi)禁建區(qū)禁止經(jīng)營(yíng)性開發(fā)建設(shè)，20米至100米范圍內(nèi)嚴(yán)管區(qū)按照“三生融合”和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)控開發(fā)強(qiáng)度和建筑風(fēng)貌。

　　另一方面，圍繞“三個(gè)新”即新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新形態(tài)；聚焦“五個(gè)高”即高端要素、高新技術(shù)、高效業(yè)態(tài)、高凈值群體、高效率服務(wù)；堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)”即統(tǒng)籌好五個(gè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，即平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、本地經(jīng)濟(jì)與飛地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與稅源經(jīng)濟(jì)、存量經(jīng)濟(jì)與增量經(jīng)濟(jì)、淳安經(jīng)濟(jì)與淳安人經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，發(fā)展“五個(gè)千島湖”即度假千島湖、有機(jī)千島湖、養(yǎng)生千島湖、智造千島湖、創(chuàng)意千島湖，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。具體的做法就是突出存量提升，向存量要空間；突出增量?jī)?yōu)化，向增量要效益；加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，向科技要?jiǎng)恿?；著眼均衡協(xié)調(diào)，向鄉(xiāng)村要潛力，以此推動(dòng)康美千島湖高水平轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量發(fā)展。

千島湖新聞網(wǎng)　編輯：王筱倩 姜智榮