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　　浙江在線7月30日訊近日，浙江日報采訪組采訪了《中共浙江省委關(guān)于推進清廉浙江建設(shè)的決定》（以下簡稱《決定》）起草組負(fù)責(zé)同志。相關(guān)同志圍繞《決定》的起草背景、重大意義、基本原則和主要任務(wù)，作了全面、系統(tǒng)、權(quán)威的解讀。相關(guān)同志表示，《決定》稿全文1.1萬字，除引語和結(jié)束語外，共6部分、35條。其中，引語和第一部分構(gòu)成第一板塊，屬于總論；第二部分至第五部分構(gòu)成第二板塊，是分論；第六部分和結(jié)束語構(gòu)成第三板塊。要準(zhǔn)確理解、正確貫徹《決定》，主要是要做到“五個深刻把握”。

　　深刻把握建設(shè)清廉浙江的重大意義

　　浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地，有使命、有責(zé)任、有條件在全面從嚴(yán)治黨上更進一步、更快一步，全面建設(shè)清廉浙江。

　　建設(shè)清廉浙江，是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要舉措。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨這場偉大自我革命，對國家、民族產(chǎn)生了不可估量的深遠(yuǎn)影響。黨的十九大對全面從嚴(yán)治黨作出了新的部署，為新時代管黨治黨指明了前進方向、提供了根本遵循。建設(shè)清廉浙江，就是深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，按照黨的十九大部署，堅定不移推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，打造全面從嚴(yán)治黨浙江樣本的實際行動。

　　建設(shè)清廉浙江，是全面落實習(xí)近平總書記對浙江工作重要指示精神的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記對浙江工作高度重視，多次作出重要指示，最近又專門作出指示，寄予浙江“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望。這既是對經(jīng)濟社會發(fā)展的指示，也是對全面從嚴(yán)治黨的要求。習(xí)近平同志在浙江工作期間，對管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出一系列富有遠(yuǎn)見的重要思想，是引領(lǐng)浙江全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的制勝法寶。建設(shè)清廉浙江，就是貫徹落實習(xí)近平總書記對浙江工作重要指示精神，堅定不移按照習(xí)近平同志在浙江工作期間提出的管黨治黨重要思想抓下去的重要舉措。

　　建設(shè)清廉浙江，是“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的重要保障。建設(shè)清廉浙江，在“六個浙江”建設(shè)中處于基礎(chǔ)性地位、具有保障性作用，不僅是在政治領(lǐng)域建設(shè)良好政治生態(tài)，還有助于營造優(yōu)良營商環(huán)境、市場環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，有助于提升浙江的軟實力和競爭力，有助于密切黨群干群關(guān)系、促進社會和諧穩(wěn)定，增強人民群眾對黨的信心、信任和信賴。省委十四屆三次全會作出“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的重大決策，并同步通過建設(shè)清廉浙江的決定，就有這樣的考慮?？梢哉f，建設(shè)清廉浙江正當(dāng)其時、勢在必行。

　　深刻把握建設(shè)清廉浙江的總體目標(biāo)

　　建設(shè)清廉浙江，有方向，有目標(biāo)，不是模糊的概念、空洞的口號。《決定》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，緊扣“三個緊緊圍繞”和“四清”目標(biāo)，抓住2022年和2035年這兩個時間節(jié)點，謀篇布局，形成了“兩步走”戰(zhàn)略。

　　第一步，2022年取得反腐敗斗爭壓倒性勝利。主要標(biāo)志是各級黨組織管黨治黨的責(zé)任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，不收斂、不收手的腐敗犯罪案件增量明顯下降，領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗犯罪案件數(shù)量明顯下降，行賄案件數(shù)量明顯下降，黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識明顯增強，黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)相互浸潤、相得益彰，黨內(nèi)正氣持續(xù)上升、社會風(fēng)氣持續(xù)上揚，人民群眾對黨的信心、信任和信賴不斷增強。蘊含其中的“三個更加”“三個明顯下降”的具體目標(biāo)，實打?qū)?、硬碰硬，時間緊、任務(wù)重。

　　第二步，2035年全面建成清廉浙江。主要標(biāo)志是清廉浙江建設(shè)的各項制度機制成熟定型，權(quán)力運行規(guī)范有序，社風(fēng)民風(fēng)清朗，清廉文化深入人心，社會整體清廉程度顯著提升，清廉成為浙江的風(fēng)尚。

　　要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須發(fā)揚時不我待、只爭朝夕的精神，主動作為、積極有為。

　　深刻把握建設(shè)清廉浙江的基本原則

　　《決定》明確提出，建設(shè)清廉浙江要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持依法治理、堅持問題導(dǎo)向、堅持傳承創(chuàng)新、堅持共建共創(chuàng)的基本原則。這“六個堅持”，提綱挈領(lǐng)，上承總體目標(biāo)，下接具體任務(wù)，與4個方面的重點任務(wù)一道構(gòu)成建設(shè)清廉浙江的“四梁八柱”。

　　在這些原則中，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本立場，是清廉浙江建設(shè)始終沿著正確方向前進的保證；堅持以人民為中心是出發(fā)點和落腳點，是建設(shè)清廉浙江的價值取向；堅持依法治理是基本理念，是建設(shè)清廉浙江必須秉持的思維方式；堅持問題導(dǎo)向是重要工作方法，是清廉浙江建設(shè)取得實效的關(guān)鍵；堅持傳承創(chuàng)新是一條寶貴經(jīng)驗，是建設(shè)清廉浙江的制勝法寶；堅持共建共創(chuàng)是重要工作方針，是凝聚建設(shè)清廉浙江合力的必然要求。

　　深刻把握建設(shè)清廉浙江的重點任務(wù)

　　《決定》第二至第五部分，按照政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗的總體要求，明確提出建設(shè)清廉浙江4個方面、27項具體任務(wù)。

　　第一項任務(wù)，保持政治上的清醒堅定。主要圍繞堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，全面加強紀(jì)律建設(shè)，壓實壓緊主體責(zé)任，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展工作等7個方面展開，對強化政治監(jiān)督，常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動，建立各級黨委（黨組）政治生態(tài)分析制度，建立健全紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等作出部署、提出要求。

　　第二項任務(wù)，推進權(quán)力運行公開規(guī)范高效。主要圍繞深化“最多跑一次”改革，加強規(guī)范權(quán)力的立規(guī)立法工作，大力推進黨務(wù)公開和政務(wù)公開，加強公共資金規(guī)范管理，推動公共資源陽光交易，看護好經(jīng)營好公共資產(chǎn)等6個方面展開，突出對行政審批、信息公開、資金管理、資源管理等當(dāng)前腐敗問題和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)高發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。同時，提出群眾和企業(yè)到政府辦事事項“最多跑一次”全覆蓋、打造全省統(tǒng)一的移動互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺、健全公款競爭性存放管理機制等舉措，充分體現(xiàn)了把權(quán)力關(guān)進制度籠子的要求。

　　第三項任務(wù)，確保干部隊伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。主要圍繞樹立選人用人的正確導(dǎo)向，加強黨性和法紀(jì)教育，持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)，突出對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系等5個方面展開，提出建立選人用人“五大體系”，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)“五個關(guān)口”，制定政商交往的正面清單、負(fù)面清單這“兩張清單”等一系列新要求。

　　第四項任務(wù)，引領(lǐng)全社會崇廉倡廉促廉。主要圍繞全面加強基層黨組織建設(shè)，推進清廉機關(guān)建設(shè)，推進清廉村居建設(shè)，推進清廉學(xué)校建設(shè)，推進清廉醫(yī)院建設(shè)，推進清廉企業(yè)建設(shè)，重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，加強信用體系建設(shè)，加強清廉文化建設(shè)等9個方面展開，貫徹了清廉浙江建設(shè)全域化、全覆蓋的要求，體現(xiàn)了省市縣鄉(xiāng)村五級一體推進，清廉機關(guān)、清廉村居、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉企業(yè)一體建設(shè)，教育、制度、文化一體部署的工作理念。

　　深刻把握建設(shè)清廉浙江的工作格局

　　建設(shè)清廉浙江是涉及全省上下、聯(lián)動各行各業(yè)的系統(tǒng)工程，單打獨斗是行不通的，需要匯聚全省各方面的智慧和力量。為此，《決定》最后一部分專門對推動形成齊抓共管的工作格局提出要求。

　　首先，各級黨委要發(fā)揮主導(dǎo)、主抓、主管作用。建設(shè)清廉浙江，關(guān)鍵是要落實黨組織的主體責(zé)任。各級黨委要把清廉浙江建設(shè)納入履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，黨委（黨組）書記要當(dāng)好“施工隊長”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實好分管領(lǐng)域的任務(wù)?！稕Q定》規(guī)定，各級黨委（黨組）每年年底要向上一級黨委書面報告落實清廉浙江建設(shè)工作任務(wù)情況。

　　其次，各級紀(jì)委要協(xié)助黨委推進清廉浙江建設(shè)。按照黨章和憲法賦予的職責(zé)，協(xié)助黨委做好相關(guān)工作。省紀(jì)委十四屆三次全會專門審議通過了《中共浙江省紀(jì)委關(guān)于開展“八大行動”為建設(shè)清廉浙江提供堅強政治和紀(jì)律保證的決定》，部署開展正風(fēng)肅紀(jì)反腐“八大行動”，彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　再次，各單位各部門要各司其職，各盡其力，形成合力。各級人大、政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都要把思想和行動統(tǒng)一到省委部署上來，找準(zhǔn)職責(zé)定位，共同做好清廉浙江建設(shè)這篇大文章。同時，充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強化全社會對建設(shè)清廉浙江的心理認(rèn)同、行為趨同，把清正廉潔的理念和措施覆蓋到各個行業(yè)，讓以清為美、以廉為榮的價值理念深入人心、蔚然成風(fēng)。

　　來源：浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮