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“八八戰(zhàn)略”提出,“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實加強(qiáng)法治建設(shè)、信用建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)”。
環(huán)境就是競爭力。在“八八戰(zhàn)略”指引下,15年來,浙江一手抓硬環(huán)境,一手抓軟環(huán)境,不斷深化推動平安浙江、法治浙江、信用浙江建設(shè),社會環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。
一大早,象山石浦鎮(zhèn)曉灣村“警民說事”室里,幾位漁民和船老大因為合同工資的問題,爭執(zhí)不下。石浦邊防派出所的民警“村官”和村干部一邊耐心傾聽,一邊熱心調(diào)解。
經(jīng)過一個多小時的調(diào)解,漁民和船老大確認(rèn)了工資數(shù)額,爭議糾紛成功化解?!坝惺聝汉蒙塘俊保瑫詾炒宓摹熬裾f事”,是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村自治創(chuàng)新平臺“村民說事”的2.0版。村干部組成“說事組”、老黨員老鄉(xiāng)賢組成“和事顧問團(tuán)”,定期說事,講規(guī)章也講人情,面對面地將村民身邊的矛盾,一件件解決。
象山“村民說事”辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者,他們把自治、法治、德治,“三治”融合起來,讓各方主體都能參與“村民說事”,不斷提高村級治理能力和水平。
創(chuàng)新基層社會治理模式,發(fā)動群眾創(chuàng)建平安和諧社會,這是“八八戰(zhàn)略”指明的方向。2004年,時任浙江省委書記習(xí)近平作出建設(shè)平安浙江、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的決策部署,浙江成為全國最早提出并全面部署“大平安”建設(shè)的省份。此后的浙江一手抓“經(jīng)濟(jì)報表”,一手抓“平安報表”,十多年來,從“小治安”到“大平安”,省市縣三級黨委建立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善健全平安考核激勵機(jī)制,探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”新模式。
如今在浙江,數(shù)十萬個全科網(wǎng)格在全省鋪開,四個功能性平臺高效處置各類事件,3.5萬支平安志愿服務(wù)隊、4.15萬個調(diào)解委員會,及時化解社會矛盾,系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理的理念,讓全民共享平安和諧的社會環(huán)境。
浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長郁建興認(rèn)為,15年來,浙江在“八八戰(zhàn)略”的指引下,堅持把富裕和安定視為群眾的根本利益,努力實現(xiàn)平安建設(shè)人人參與、平安成果人人共享,這是浙江經(jīng)濟(jì)社會各個方面能夠快速發(fā)展的基本保障。
平安,關(guān)系著老百姓的民生福祉,也是最基本的發(fā)展環(huán)境。依靠群眾,為了群眾,讓群眾共享平安成果,離不開制度的創(chuàng)新與保障。
這兩天,余杭法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員們,拿著最新出爐的“法治指數(shù)”,到余杭各部門、各鎮(zhèn)、各街道反饋問題。余杭首創(chuàng)全國第一個縣域一級的“法治指數(shù)”,工作做得好不好,每一項都由老百姓打分,評分較低的,不僅要向社會公開,相關(guān)部門還得限期整改。
記者了解到,今年余杭區(qū)“法治指數(shù)”達(dá)到了78.7分,是歷年來的最高分,這反應(yīng)了老百姓對生活環(huán)境安全感越來越高,也是余杭區(qū)創(chuàng)新這項法治工作新機(jī)制的初衷。
平安浙江建設(shè),一頭連著平安,一頭連著法治。15年來,沿著“八八戰(zhàn)略”指明的方向,浙江在提升各領(lǐng)域法制化水平上更進(jìn)一步、更快一步。11個設(shè)區(qū)市全部擁有地方立法權(quán),科學(xué)立法、民主立法不斷拓展;33項防止冤假錯案制度制訂出臺,司法公信力不斷提高;首個互聯(lián)網(wǎng)法院落地杭州,互聯(lián)網(wǎng)審判經(jīng)驗向全國復(fù)制推廣;覆蓋城鄉(xiāng)居民的法律服務(wù)、法律援助、法律顧問等公共法律服務(wù)體系,更是讓公平正義看得見、摸得著。
不斷推進(jìn)的法治建設(shè),為平安浙江提供堅實守護(hù)。截至目前,浙江人民群眾安全感滿意率已經(jīng)連續(xù)14年居全國前列,被公認(rèn)為全國最安全、社會公平指數(shù)最高的省份之一。
省社科院院長何顯明告訴記者,著力加強(qiáng)法治精神、法治信仰的培育和法治浙江建設(shè)的理念,和十八大以來黨中央提出的“法治中國”理念,以及全面依法治國戰(zhàn)略部署形成了息息相通的內(nèi)在聯(lián)系。這樣的制度和舉措,讓浙江在社會治理上走在前列,為全國提供了“浙江樣板”。 (浙江衛(wèi)視記者邵一平 金亮 黃利偉 象山臺 余杭臺報道)
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