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讓城市更美好鞏固“國(guó)衛(wèi)”我們一直在路上

發(fā)布時(shí)間：2018-06-19 09:48:17

“千島湖，真美!”這是不少市民和游客由衷的贊嘆。

生活品質(zhì)提升，這是居民近年來(lái)最真切的體會(huì)，也受益于一輪又一輪國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)的東風(fēng)。

2018年，我縣迎來(lái)國(guó)家衛(wèi)生縣城的新一輪復(fù)評(píng)，國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)對(duì)全縣廣大干部群眾是一次重大考驗(yàn)，它事關(guān)我縣對(duì)外形象，更關(guān)系到市民生活環(huán)境的改善和城市綜合管理能力的提升，對(duì)于探索“健康共治”的社會(huì)治理模式，促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

為進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)工作，確保本輪復(fù)評(píng)高分通過(guò)，我縣按照“以人為本、標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效、以鞏固促發(fā)展”的總體思路，把鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生縣城成果與康美千島湖建設(shè)、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)和建設(shè)健康淳安等戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，真抓實(shí)干不松懈，常創(chuàng)常新謀成效，讓群眾有更多的獲得感和幸福感。

早在1999年，我縣就成功創(chuàng)建了“國(guó)家衛(wèi)生縣城”。面對(duì)我縣最早取得的這一國(guó)家級(jí)綜合榮譽(yù)，全縣上下倍加珍惜，全力呵護(hù)，并于2006年、2011年、2015年三次順利通過(guò)復(fù)評(píng)，擦亮“國(guó)衛(wèi)”這張金名片。

高度重視建立廣泛的工作格局

作為提高居民生活質(zhì)量的民心工程、實(shí)事工程，以及推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，縣委、縣政府始終把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程。從縣四套班子，到縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各企事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、合力推進(jìn)，形成了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)配合抓、職能部門(mén)合力抓、社區(qū)單位協(xié)同抓，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

按照《國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》，我縣完善了《淳安縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)工作規(guī)則》和《淳安縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員單位職責(zé)分工》等工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化愛(ài)衛(wèi)辦組織機(jī)構(gòu)，明確各成員單位職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)成立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全面加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生基層組織建設(shè)，落實(shí)專、兼職工作人員，確保全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的穩(wěn)步前進(jìn)。

尤其是在2016年，我縣出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，由縣財(cái)政分別給予一次性30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的補(bǔ)助，對(duì)通過(guò)復(fù)評(píng)的予以減半補(bǔ)助。這項(xiàng)政策的出臺(tái)，無(wú)疑給全縣衛(wèi)生創(chuàng)建注入了強(qiáng)大的推進(jìn)劑，并堅(jiān)持將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、病媒生物防制和健康教育等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。

針對(duì)本輪“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)，縣委、縣政府專門(mén)制定下發(fā)《淳安縣國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)工作任務(wù)分解表》，要求各部門(mén)單位堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，整改問(wèn)題，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確?！皣?guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)各項(xiàng)工作的推進(jìn)和目標(biāo)任務(wù)完成。

多措并舉鞏固提升“國(guó)衛(wèi)”成果

創(chuàng)衛(wèi)難，鞏固更難。要想拿穩(wěn)“國(guó)家衛(wèi)生縣城”這個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)也非輕易之舉。

為積極響應(yīng)參與縣委縣政府健康淳安戰(zhàn)略部署和“國(guó)衛(wèi)”縣城復(fù)評(píng)的推進(jìn)，全縣上下迅速行動(dòng)，以扎實(shí)有力的舉措，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化督查，不斷推進(jìn)工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化。

——完善城市管理機(jī)制。實(shí)施城區(qū)常態(tài)化、全天候保潔；建立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管機(jī)制，明確城區(qū)道路協(xié)管范圍、職責(zé)分工，定期開(kāi)展整治；推行城管“三包五定一整合”城管新模式（三包即中隊(duì)包片,分隊(duì)包路,隊(duì)員包段;五定即定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定時(shí)間、定崗位、定獎(jiǎng)懲;一整合即大隊(duì)一盤(pán)棋,整合共享管理資源,推行執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)），并利用一規(guī)勸、二警告、三承諾、四處罰、五取締的“五步法”，實(shí)現(xiàn)人性化城管執(zhí)法；建立“門(mén)前新三包”責(zé)任制，推動(dòng)沿街店鋪參與城市環(huán)境共建共管；推行人行道序化管理，著力打造嚴(yán)管街，將嚴(yán)管示范街的管控成果在城區(qū)其他路段進(jìn)行推廣復(fù)制；對(duì)存量違法建筑建立一戶一檔，并按照分類整理、分步整治的方式管控，切實(shí)鞏固提升“國(guó)衛(wèi)”成果。

——完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。建立縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建縣五水共治指揮部、農(nóng)村治污辦，創(chuàng)新設(shè)立河長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制、所長(zhǎng)制、警長(zhǎng)制；堅(jiān)持最嚴(yán)監(jiān)管抓保護(hù)，不斷加強(qiáng)千島湖沿湖沿線規(guī)劃控制、臨湖地帶建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審查和多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度；制定出臺(tái)《千島湖環(huán)境質(zhì)量管理規(guī)范》，創(chuàng)新建立環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)機(jī)制，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)、考核機(jī)制，形成農(nóng)村治污、城區(qū)治污、清潔鄉(xiāng)村、責(zé)任追究、網(wǎng)格管理等全體系的政策保障。

——建立社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制。建立健全媒體監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)“曝光臺(tái)”、“焦點(diǎn)時(shí)分”、“民情熱線”、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)，鼓勵(lì)市民曝料，以圖文并茂的形式對(duì)不文明、不衛(wèi)生等行為進(jìn)行曝光，被曝光的問(wèn)題由縣委辦督查室下發(fā)督辦單落實(shí)問(wèn)題整改；組建社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，全方位監(jiān)督各社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、亂搭亂建、單位控?zé)煹惹闆r，收集市民群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反饋。

——大力開(kāi)展除“四害”工作。廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“除四害”工作，有效地消滅“四害”孳生場(chǎng)所；積極組建隊(duì)伍，每月嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)點(diǎn)對(duì)“四害”密度進(jìn)行監(jiān)測(cè)；積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，通過(guò)社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)方式，引進(jìn)PCO專業(yè)消殺公司對(duì)城區(qū)內(nèi)“八小行業(yè)”統(tǒng)一集中開(kāi)展除“四害”工作。

——嚴(yán)格傳染病防治工作。建立傳染病群防群控機(jī)制，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)傳染病防治體系和疫情報(bào)告管理體系，細(xì)化應(yīng)急處置方案，全面落實(shí)傳染病防治各項(xiàng)工作措施；全力抓好登革熱傳染病防控，積極開(kāi)展衛(wèi)生大整治。

——強(qiáng)化食品衛(wèi)生管理工作。改造提升縣食品藥品檢測(cè)中心，檢測(cè)范圍增加到1500余項(xiàng)；城區(qū)5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均建立了農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測(cè)室，并開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)；全面推行“五可陽(yáng)光廚房”建設(shè)，城區(qū)60余家大中型餐飲單位均安裝了電子監(jiān)控設(shè)備；聯(lián)合多部門(mén)專項(xiàng)開(kāi)展餐飲具集中消毒企業(yè)的整治提升工作，保障市民、游客的“舌尖”安全。

突出宣教營(yíng)造濃厚復(fù)評(píng)氛圍

鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，根治的是頑疾、改變的是環(huán)境、塑造的是形象、造福的是百姓。

為增強(qiáng)市民衛(wèi)生意識(shí)，讓廣大市民真正成為“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)的主體，我縣充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導(dǎo)主力軍作用，通過(guò)新聞、專欄、公益廣告等形式，借助電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體陣地，廣泛宣傳健康教育知識(shí)和“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)工作。

一直以來(lái)，我縣把健康教育作為提高市民素質(zhì)的一項(xiàng)有效措施來(lái)抓，組建淳安縣健康教育講師團(tuán)，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等單位開(kāi)展健康教育講座活動(dòng)，三年來(lái)共發(fā)放《健康教育科普?？贰ⅰ墩憬【用窠】邓仞B(yǎng)99條》、《中小學(xué)生健康知識(shí)讀本》等健康教育資料達(dá)120余萬(wàn)份。

目前，千島湖鎮(zhèn)城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校均設(shè)立專門(mén)健康教育宣傳，兩大健康主題公園內(nèi)隨處可見(jiàn)健康溫馨提醒，各單位、各部門(mén)積極參與，充分利用會(huì)議室、單位網(wǎng)站、宣傳欄和食堂等陣地，積極開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)。各社區(qū)也積極運(yùn)用健康教育宣傳專欄、樓道小黑板、巡防小喇叭等方式，進(jìn)一步加大健康教育知識(shí)推廣力度。

為了造濃本輪“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)的聲勢(shì)，我縣在入城口、主城區(qū)內(nèi)共安裝了36塊F桿宣傳標(biāo)語(yǔ)和25組燈桿宣傳標(biāo)語(yǔ)，城區(qū)7個(gè)公交車站臺(tái)、80輛公交車車尾和2600平方米城區(qū)空白墻裙的廣告位均安裝了“國(guó)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語(yǔ)，110輛出租車頂LED屏、22塊屏媒和眾多擁有游字電子顯示屏的商家也加入宣傳“國(guó)衛(wèi)”的隊(duì)伍，滾動(dòng)播放“國(guó)衛(wèi)”工作的宣傳口號(hào)。

此外，我縣積極開(kāi)展“國(guó)衛(wèi)20年”征文比賽、健康教育知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)、“國(guó)衛(wèi)20年”圖片征集活動(dòng)，并在千島湖廣場(chǎng)舉行“我為國(guó)衛(wèi)添光彩”大型宣傳活動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大干部群眾加入到“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)工作中來(lái)。