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　　通訊員 李維維

　　“叮鈴鈴……”一早，邵雙龍辦公桌上電話響起，原來(lái)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)照料中心有事需要咨詢和解決。安排好手上的事，邵雙龍就趕著下村了。

　　邵雙龍，一位普通的民政干部，沒(méi)有豪言壯語(yǔ)，沒(méi)有豐功偉績(jī)，卻始終心懷群眾，用他的點(diǎn)滴行動(dòng)，為社會(huì)和諧添磚加瓦。

　　村民自治的指導(dǎo)員

　　村民自治制度是社會(huì)主義民主的重要組成部分，促進(jìn)基層和諧的重要舉措。自2010年擔(dān)任縣民政局社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)的那天起，這句話就牢牢印在了邵雙龍心里。

　　“一定要注意流動(dòng)票箱。”這是前任老科長(zhǎng)在工作交接時(shí)的交待，也在村委會(huì)換屆前得到了驗(yàn)證。在換屆前的選情排查中發(fā)現(xiàn)，由于《村委會(huì)組織法》作了重大修改，有人便打起了流動(dòng)票箱的主意，買票、拉票、指選、代選，各種暗流涌動(dòng)，而這些一旦成為現(xiàn)實(shí)，對(duì)整個(gè)選舉造成的影響將難以估量。

　　“這個(gè)問(wèn)題必須解決。”邵雙龍暗下決心。取消流動(dòng)票箱后能不能保證投票率，這是大家普遍的疑問(wèn)和擔(dān)憂。為了科學(xué)地驗(yàn)證這個(gè)問(wèn)題，邵雙龍開(kāi)始頻繁地查閱資料、求助請(qǐng)教、下村走訪，成立選委會(huì)、選民登記、自薦人登記、投票管理……對(duì)各個(gè)流程節(jié)點(diǎn)，他也反復(fù)梳理，為了規(guī)范委托投票，他還多次向威坪、金峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)取經(jīng)。

　　不到一個(gè)月，修改后的《村民委員會(huì)選舉辦法》、30多套選舉公告表單及新制定的《“一簽名二證明三凡是四登記五公開(kāi)”委托投票管理辦法》順利通過(guò)了民政局黨組的會(huì)審，并在隨后的全縣換屆選舉中，以94.5%的投票率、45%的委托率成功接受了實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。之后，邵雙龍的經(jīng)驗(yàn)也得到了上級(jí)的充分肯定。

　　村務(wù)公開(kāi)欄不達(dá)標(biāo)曾是我縣的短板，經(jīng)邵雙龍多方聯(lián)系，爭(zhēng)取了為期兩年的市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助，提升改造村務(wù)公開(kāi)欄80余處；村民代表推選不規(guī)范是一個(gè)普遍的老問(wèn)題，在邵雙龍的努力下，創(chuàng)新實(shí)施的《村民代表推選辦法》使這一問(wèn)題得以很好解決……

　　真抓實(shí)干的助老員

　　“邵科,你看，這是我們收到的錦旗?！笨吹酱笫?zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心負(fù)責(zé)人手機(jī)上的照片和“敬老如父母”五個(gè)字時(shí)，邵雙龍心中不禁一陣激動(dòng)。

　　2016年該鎮(zhèn)照料中心建設(shè)基本完成，推動(dòng)其正常運(yùn)營(yíng)，為老人提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)就成了亟待解決的問(wèn)題。

　　老人的需求有哪些？運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)怎么定？為了找到答案，邵雙龍和同事們先后走訪十余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上門調(diào)查數(shù)百次，并專程到有運(yùn)營(yíng)經(jīng)歷的威坪鎮(zhèn)河村村、茶合村，瑤山鄉(xiāng)何家村等地學(xué)習(xí)調(diào)配，積累了寶貴的第一手資料。

　　配備老年食堂、每天開(kāi)放、專人服務(wù)、堅(jiān)持成本核算，這些都是全市對(duì)于照料中心的最高運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，在剛確定這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，邵雙龍心中也沒(méi)有底。人員、經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助、安全等問(wèn)題還懸而未決，也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可借鑒。在民政局領(lǐng)導(dǎo)的支持和財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)辦等部門的配合下，他又牽頭制定了《照料中心運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助辦法》、《運(yùn)營(yíng)資金管理辦法》兩個(gè)重要的配套政策，運(yùn)營(yíng)工作終于得以起步。經(jīng)過(guò)2年努力，目前，全縣正常運(yùn)營(yíng)的照料中心已達(dá)到240余家，5.8萬(wàn)城鄉(xiāng)老人能直接享受到最便捷的就餐、休閑等養(yǎng)老服務(wù)。尤其在大墅、威坪、臨岐、姜家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，照料中心是否運(yùn)營(yíng)已成為群眾評(píng)判村干部是否稱職的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“做好老人的今天，就是做好自己的明天”，這是邵雙龍常說(shuō)的一句話，他也在為此不斷努力著。

　　兩年多來(lái)，邵雙龍及團(tuán)隊(duì)還先后完成了敬老院消防整治、智慧養(yǎng)老試點(diǎn)等工作。辛勤的付出必有碩果的回報(bào)，照料中心運(yùn)營(yíng)已連續(xù)作為市級(jí)養(yǎng)老推廣項(xiàng)目，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)、居家養(yǎng)老一體化發(fā)展等做法也先后在省委辦公廳《浙江信息》以專報(bào)形式刊出；智慧養(yǎng)老試點(diǎn)工作被《杭州政務(wù)》專題推廣。

　　過(guò)于較真的糾察員

　　2018的春節(jié)，邵雙龍和他的同事并沒(méi)有多余的時(shí)間和精力去感受節(jié)日的氣氛，他們一直在為政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)象的評(píng)估和系統(tǒng)錄入審核而忙碌著。

　　政府購(gòu)買服務(wù)是政府出資為低收入、高齡、獨(dú)居等困難老人提供實(shí)體服務(wù)的形式，是政府為老人服務(wù)的德政工程，涉及面廣、老人期望值高。

　　評(píng)估把關(guān)不嚴(yán)、人員隨意替換、服務(wù)不到位，經(jīng)過(guò)多次檢查和督促整改，這種情況在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在。“不能繼續(xù)這樣?！比ツ?月，邵雙龍把計(jì)劃付諸行動(dòng)。首先公開(kāi)引進(jìn)省市專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織，解決服務(wù)問(wèn)題；其次建立長(zhǎng)效機(jī)制，解決具體操作問(wèn)題；最后將所有老人數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入系統(tǒng),解決身份核對(duì)難題。目前，已有4家市級(jí)品牌養(yǎng)老組織全面承接我縣養(yǎng)老服務(wù)，需求評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整和定期評(píng)價(jià)等各項(xiàng)管理制度全面落實(shí)，已有8000余人次、10萬(wàn)余條數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，反響良好。

　　邵雙龍容不下小瑕疵，特困對(duì)象申請(qǐng)不規(guī)范、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)不合理、照料中心管理有欠缺，在日常工作中，他都隨身帶著筆記本，將這些一一記在本子上，并不斷地糾正和改進(jìn)?！八@個(gè)人就是做事特別認(rèn)真?！睅缀跛信c邵雙龍共事過(guò)的人都對(duì)他有這樣的評(píng)價(jià)。

　　千島湖新聞網(wǎng) 編輯：程就 方志隆