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喜迎十九大?尋找“五大發(fā)展理念”在杭州的生動實踐

雄厚經(jīng)濟實力背后，離不開“五大發(fā)展理念”的引領(lǐng)

快報繼續(xù)尋找“五大發(fā)展理念”在杭州的實踐樣本

9月27日，浙江省經(jīng)濟信息中心發(fā)布“2016年浙江省縣（市、區(qū)）經(jīng)濟競爭力、發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新力30強”榜單。在經(jīng)濟競爭力方面，杭州濱江區(qū)、余杭區(qū)、西湖區(qū)包攬了榜單前三。

在這個雄厚的經(jīng)濟實力背后，離不開創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”的引領(lǐng)。

3個創(chuàng)新樣本、4個開放樣本、1個共享樣本……

9月26日起，快報推出了大型政經(jīng)地理報道和活動，尋找“五大發(fā)展理念”在杭州的實踐樣本，兩天多來，已經(jīng)在杭州的發(fā)展地圖上按下了8個紅色的“地標圖釘”（詳見昨日快報A02版）。

今天，快報繼續(xù)向大家發(fā)出邀請函，請杭州的政府機關(guān)、企事業(yè)單位、街道、社區(qū)以及市民朋友、外地游客，和我們的“地標發(fā)現(xiàn)小組”一起，來尋找創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放開展、共享發(fā)展“五大發(fā)展理念”的典型案例、實踐樣本。

同時，快報的另外一支“別動隊”――“地圖繪制小組”，將會根據(jù)大家找到的案例，繪制出五條獨特的發(fā)展線路，在十九大召開期間，以圖冊的形式隆重推出。

創(chuàng)新發(fā)展樣本

別動隊隊員殷軍領(lǐng)報告

開通18年的“12345”市長熱線

也來助力“最多跑一次”改革了

位置：市民中心

“您好，這里是杭州市‘12345’市長公開電話受理中心?！疃嗯芤淮巍埌?……”

從今年5月12日開始，撥打12345，聽筒里會傳來這樣的提示音。

老百姓和企業(yè)到政府辦事，最大的障礙是不知道找誰辦？到哪里辦？需要什么材料？依托12345市長公開電話暨統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺，杭州市信訪局于5月12日開設(shè)了“最多跑一次”接聽專席，助力杭州“最多跑一次”改革。

統(tǒng)一平臺開設(shè)專聽專席10個，負責電話接聽的30位話務(wù)員，經(jīng)過人力社保、公積金、市場監(jiān)管等相關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)。所依據(jù)的知識庫，目前已收集到41家部門和單位的辦事流程、所需材料，加載知識庫數(shù)據(jù)4601條，滾動更新6679條。

偶爾也會碰到冷門咨詢，不能及時答復(fù)的，12345還開設(shè)了“幫代辦”服務(wù)，向有關(guān)部門咨詢、得到準確答案后再行回復(fù)。辦事流程復(fù)雜、所需材料多，記不住怎么辦？接聽專席還有“短信告知”服務(wù)，在人工解答完畢后會以短信形式，將標準化答案發(fā)送到反映人手機上。

截至9月25日，“最多跑一次”專席接聽群眾來電21244件，當場答復(fù)14486件，占比68.19%，“幫辦”或交辦6758件，占比31.81%；群眾評價滿意率96.15%。

其實這項改革去年12月底就開始了。杭州市信訪局綜合調(diào)研處副處長黃莉說，日常生活中老百姓要用到的政務(wù)服務(wù)電話太多，打這打那很容易搞混，“12345”號碼好記，老百姓知曉率高，于是我們按照省委、省政府決策部署，結(jié)合杭州市實際情況，不斷創(chuàng)新體制，將公積金、物價、環(huán)保、城管等55條非緊急政務(wù)投訴電話并入，實行“雙號并存、一號接聽、一網(wǎng)運行”，方便老百姓問詢。

12345市長熱線開通于1999年6月，最開始只有5門電話，功能也主要以受理投訴、舉報，收集老百姓意見建議為主，隨著老百姓咨詢需求不斷增多，12345市長熱線也不斷改革體制適應(yīng)發(fā)展需求，最直接表現(xiàn)是電話線路的增多，到今年已增加到280門，日人工接聽電話達1.5萬通。

改革仍在繼續(xù)。黃副處長說，目前12345市長熱線正在和公安系統(tǒng)的110報警平臺對接，到時候公安會把普通咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)到12345市長熱線，12345市長熱線也會把報警求助轉(zhuǎn)到110，力爭10月份上線。

接下來，12345市長熱線還將與綜治工作、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、便民服務(wù)等基層治理四個平臺進行對接，最大限度地為老百姓日常生活提供方便。

協(xié)調(diào)發(fā)展樣本 別動隊隊員潘杰報告

上塘街道城中村改造雙簽清零

砸碎“瓦片經(jīng)濟”改走高品質(zhì)路線

位置：拱墅區(qū)

頭上電線密布，腳下污水橫溢，可能是很多人對城中村的印象。因為基礎(chǔ)設(shè)施配套的缺乏，城中村一度被認為是“被城市遺忘的角落”。

去年起，杭州啟動城中村改造五年攻堅行動，計劃“十三五”期間推進246個城中村的改造。

前天，深夜近23點，瓜山南苑最后一戶居民簽約搬遷，至此，拱墅區(qū)上塘街道10個村、1856戶征遷完成雙簽清零，157天完成了拱墅區(qū)近1/3的城中村改造任務(wù)。

拱宸村、蔡馬村、皋亭村、瓜山村、沈塘灣……過去是“瓦片經(jīng)濟”的代名詞，也是外界給上塘街道貼上的標簽。

什么是“瓦片經(jīng)濟？”說的是在城鄉(xiāng)接合部，居民通過出租房屋來維持生計的一種經(jīng)濟方式。過去，上述地方都是杭州主城區(qū)有名的租房大本營，流動人口密集。

上塘街道另一個標簽是專業(yè)市場，杭州夾板市場、南方機電市場、杭州燈具市場等。這次改造后，這些市場也會全部搬遷，僅GDP就損失過億，稅收少掉三四千萬。

上塘街道要“壯士斷腕”，由專業(yè)市場逐漸向信息經(jīng)濟、商貿(mào)服務(wù)轉(zhuǎn)型，淘汰“瓦片經(jīng)濟”后還要打造高品質(zhì)的人居組團。

未來，將沿著“中軸線”沈半路一路向北。

原杭州燈具市場、城北燈飾市場的位置，是地鐵3號線、5號線的換乘站“沈半路站”，今后是地鐵上蓋綜合體，彌補周邊商業(yè)配套不足的短板；左轉(zhuǎn)進入舟山東路，原本是吃貨們最青睞的杭州美食街之一，征遷后，在樹人之家賓館對面的區(qū)塊，計劃打造現(xiàn)代化商業(yè)區(qū)塊。

過了湖州街，西北側(cè)是東沃卡車的生產(chǎn)基地，今后會變身為一個汽車文化主題公園，其所在區(qū)域是上塘街道重點打造的上塘電商小鎮(zhèn)。

再往前走，原來皋亭村所在，今后主要建設(shè)鄰里中心等公建配套設(shè)施；其一路之隔會是高品質(zhì)回遷安置房。

上塘街道黨政辦副主任陳哲人說，上塘街道的回遷安置房都在黃金地段，也就是說，即使原來房子征遷了，但今后回遷老百姓還是住在市中心，生活品質(zhì)不受影響。比如上塘路與衢州街交叉口東側(cè)、石祥路與沈半路互通立交橋的南北兩側(cè)等。

石祥路兩側(cè)，今后還會配建4所幼兒園、1所小學(xué)和1所中學(xué)，像南方機電市場搬遷后原址會作為中學(xué)建設(shè)用地，附近還有地鐵4號線“長浜廊路站”。這一區(qū)塊還是運河智慧網(wǎng)谷用地，奇虎360、新浪、順豐都會落戶。

分管經(jīng)濟的街道副主任施煜華說，蔡馬、善賢村級留用地都在抓緊建設(shè)并發(fā)展樓宇經(jīng)濟，目前金誠集團、海外海集團、建華集團等知名企業(yè)總部都在上塘街道。

尋找“五大發(fā)展理念”

在杭州的生動實踐

繪就杭州發(fā)展地圖

國慶長假期間歡迎大家繼續(xù)報名

杭州目前有46.2萬家小微企業(yè)，他們都是引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍；

到2020年，主城區(qū)剩余的178個城中村將完成蝶變（共246個城中村，68個已在2015年底前完成改造）；

年底前，杭州要剿滅全市1256個劣Ⅴ類水體（包括河道、溝渠、池塘等）；

目前，在海關(guān)備案的杭州跨境電商企業(yè)，共有2.1萬家；

截至今年4月份，杭州市本級“春風行動”已發(fā)放救助金和各類補貼總計5551萬元……

這些，都是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享在杭州的生動實踐。

一個城市的發(fā)展，只有生活、工作在這座城市里的人最了解，更多“五大發(fā)展理念”在杭州發(fā)生的故事，我們想聽你來講。

如果你是一家在杭州企業(yè)的負責人，可以分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的故事；

如果你生活在城中村，可以分享不同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來的城鄉(xiāng)巨變；

如果你關(guān)注環(huán)保，是否參與過五水共治？

如果你是一個商人，是否嘗試過“走出去”，跟跨境電商有過親密接觸？

如果你覺得生活更加方便，可以跟我們講講入學(xué)、就醫(yī)上的變化……

自薦，或者推薦他人，都歡迎。

報名通道：1.都市快報官微，點開下面的“發(fā)展地圖”按鈕，即可報名；2.都市快報熱線電話：85100000；3.都市快報時政中心郵箱：kbshizheng@163.com。

報名的時候，請留下姓名、聯(lián)系方式并簡單講述發(fā)展故事和感受等。

來源：都市快報    作者：記者 林建安 通訊員 湯臻 陳珞

千島湖新聞網(wǎng)　責任編輯：徐滿萍