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浙江在線2月6日訊 今天的抉擇,決定明天的命運(yùn)。
立春時節(jié),肩負(fù)“秉持浙江精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭”的殷殷重托,我省再次部署“五水共治”工作――至2017年底,全面剿滅劣V類水,比原定時間提前3年、更高水平地實現(xiàn)水環(huán)境改善目標(biāo)。
這個抉擇,源自“決不把污泥濁水帶入全面小康”的莊嚴(yán)承諾。
站在高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵節(jié)點,面對百姓“水更清”的愿景,浙江堅持以人民為中心,以“八八戰(zhàn)略”為總綱,一張藍(lán)圖繪到底,不遺余力地打好“五水共治”攻堅戰(zhàn),鄭重宣告決不把臟亂差、污泥濁水、違法建筑帶入全面小康。
這個抉擇,展示建設(shè)美麗浙江的自信。
消滅6500公里垃圾河,省控斷面水質(zhì)Ⅲ類以上逾七成,治水鐵軍活躍河畔,水清岸綠處處成景;“河長制”領(lǐng)跑全國,垃圾分類全國示范,農(nóng)村治污全球點贊……今日浙江,已有足夠的底氣拉高標(biāo)桿、自我加壓,把“浙江的今天”建設(shè)得更好,為“中國的明天”提供更多的浙江實踐。
這個抉擇,透著轉(zhuǎn)型發(fā)展的雄心。
邁入實施“十三五”規(guī)劃的重要一年、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,浙江堅定不移打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,堅持有違必拆、有污必治、有劣必除,堅決打破拖累發(fā)展的壇壇罐罐,在“拆治歸”中從容引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換,踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。
一滴水見陽光。浙江,正以“五水共治”的探索實踐,鋪陳出“兩美”浙江的動人畫卷,打造美麗中國建設(shè)的浙江樣板。
五水共治
治出萬千氣象
“五水共治”,是瑞安籍華僑黃海澄心底的榮耀,他經(jīng)常自豪地向人述說。遠(yuǎn)在巴西經(jīng)商的他,從這個獨(dú)特的詞匯和老家河流的變化中,感知到“浙江正在做一件了不起的事,正在走一條很超前的路”。
1月15日上午,黃海澄穿過杭州武林廣場,步入了浙江展覽館。這里正在舉辦的浙江省“三改一拆”“五水共治”成就展,把“五水共治”的歷程、成果和意義,清晰地呈現(xiàn)在他的面前:從2004年啟動首輪“811”行動,到2013年底發(fā)出“五水共治”總動員,再到如今提出全面剿滅劣V類水,10余年接力治水,浙江闊步走在綠色發(fā)展的征程上。
透過展覽,黃海澄更加深切感到一路走來的不易。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江,以水為鏡,深思發(fā)展,決意要當(dāng)清醒的領(lǐng)跑者,不以犧牲環(huán)境換取GDP。進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,資源、能源消耗日益增加,生態(tài)環(huán)境壓力與日俱增,八大水系均受到不同程度污染。盡管多年治水,但2012年全省仍有32個省控地表水?dāng)嗝鏋榱覸類。浙江下定決心修復(fù)山河本色,重塑美好家園。
而今回望,這是一段艱辛卻輝煌的歷程。
2013年6月,浦陽江畔打響全面治水第一槍,浦江縣壯士斷腕,關(guān)停兩萬余家水晶加工作坊;2014年到2015年,浙江全面開展“清三河”,消滅垃圾河6500公里,完成黑河臭河整治5100公里;2016年,全省超額完成1億立方米的年度清淤任務(wù),省控劣V類水質(zhì)斷面削減至6個。
3年多來,浙江累計建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)11625公里,完成23137個村的生活污水治理設(shè)施建設(shè),調(diào)減生豬存欄800余萬頭,六大重污染行業(yè)鳳凰涅?……人們驚喜地發(fā)現(xiàn),昔日垃圾河成了天然游泳池,水清岸美的畫面又回來了。
站在即將迎風(fēng)綻放的“筧川花?!敝校N云縣筧川村黨支部書記施頌勤自信地擘畫著村莊的未來。2014年底,拿著多方爭取來的100萬元治水資金,全村黨員干部從治理新建溪筧川段起步,不斷推進(jìn)環(huán)境綜合整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。如今漫步村中,水清、路潔、家凈、村美,還有四季花海、餐飲民宿、親子樂園、科普基地,這里已蛻變?yōu)橐司?、宜業(yè)、宜游的美好家園。
“污染在水里,根源在岸上?!闭憬_展水岸同治,加速淘汰低小散、高污染的落后產(chǎn)能,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
最早啟動治水的浦江縣,因為用心付出,迎來回饋之時。2016年6月,被稱為“中國水晶玻璃之都”的浦江,與世界著名水晶產(chǎn)地捷克攜手,共建中捷水晶產(chǎn)業(yè)合作園,水晶產(chǎn)業(yè)浴火重生;7月,全縣51條支流中Ⅱ類水支流達(dá)39條,Ⅲ類水支流為12條,全面消除Ⅲ類水以下支流,實現(xiàn)全境河流可游泳;11月,獲評全省首批美麗鄉(xiāng)村示范縣……
在南太湖畔的長興縣,總投資200億元的浙商回歸項目――太湖龍之夢樂園,在整治后的圖影濕地畔崛起;甌江悠然穿過的麗水市大港頭鎮(zhèn),告別臟亂差的木材加工產(chǎn)業(yè)后,小鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)基地、通濟(jì)堰養(yǎng)生園等投資達(dá)19億元的一批項目相繼落地,“古堰畫鄉(xiāng)”步入黃金時代;看著一溪好水,邱獻(xiàn)軍返回故鄉(xiāng)蘭溪市游埠鎮(zhèn),投資3000萬元發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)……在“五水共治”倒逼下,在“拆治歸”聯(lián)動中,浙江迎來轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的萬千氣象。
時至今日,“浙江為何治水”“治水如何改變浙江”的命題,答案已然清晰。
自加壓力
爭當(dāng)標(biāo)桿省份
“河長”,是扛在安吉縣南溪村村級河長唐群志肩頭的一項使命,讓他對人生和家園充滿期待。經(jīng)常騎著電瓶車巡河的他,與沿岸居民一起,共同守護(hù)著南溪清流,希冀這條西苕溪的支流生出更多風(fēng)光。他說:“治水不易,護(hù)水更難,河長一天也不能松懈?!?/P>
唐群志是浙江6.1萬名河長中的一員。我省“五水共治”能取得豐碩成果,得益于“河長制”這套高效管用的長效機(jī)制和責(zé)任體系。目前,浙江已形成五級聯(lián)動的“河長制”體系:省級河長6名、市級河長199名、縣級河長2688名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長16417名、村級河長42120名,還配備了河道警長、民間河長。他們用3年時間,寫就了一部現(xiàn)代版的“大禹治水”壯歌。
伴著“河長制”走向全國,浙江“五水共治”的又一重要成果,也被全國聚焦。2016年12月,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議聽取浙江關(guān)于普遍推行垃圾分類制度的匯報。這意味著垃圾分類的浙江經(jīng)驗、綠色發(fā)展的浙江實踐,再次走在全國前列。
浙江的“五水共治”,已然走出國門。2016年在泰國曼谷舉行的泛亞和太平洋地區(qū)農(nóng)村供水可持續(xù)發(fā)展研討會上,世界銀行特邀浙江省專題介紹農(nóng)村治水經(jīng)驗。浙江農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)及飲水工程,不僅成為農(nóng)村治水的全國典范,也成為全球破解農(nóng)村治水難題的項目樣板。
“五水共治”,不僅旨在修復(fù)山河本色,更在于治出轉(zhuǎn)型實效。它與“三改一拆”“浙商回歸”有機(jī)結(jié)合、聯(lián)動發(fā)力,成為轉(zhuǎn)型升級系列組合拳的關(guān)鍵招數(shù)。如今,“抓治水就是抓改革,就是抓調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式”已成為全省上下的共識。
盡管治水成效顯著,但對浙江而言,治水永無止境。
2015年,浙江開始實施劣V類水質(zhì)斷面消減計劃,水質(zhì)改善加快提速。盡管大江大河的水質(zhì)明顯改觀,但一些河流、湖泊、池塘、溝渠的水域水體潔凈仍待改善,離環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠的要求仍有差距,離經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的境界還有距離。
百尺竿頭還須更進(jìn)一步。2016年底,省委明確提出:深入實施“五水共治”,到2017年底全面消除劣V類水。
這是一個更快的目標(biāo)――2017年底完成消劣,意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、水網(wǎng)密布的浙江,要提早3年完成既定目標(biāo),兌現(xiàn)“決不把污泥濁水帶入全面小康”的承諾,爭當(dāng)全國治水標(biāo)桿省份。
這是一個更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)――從消除劣V類水質(zhì)斷面,到全面消除劣V類水,意味著浙江自我加壓,對治水提出了更高要求:大江大河要全流域清澈,小河小溪也要涓涓清流,真正補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板。
這是一個更高的追求――消除劣V類水,是治污水必須啃下的硬骨頭,而對水環(huán)境基礎(chǔ)較好的地方來說,更要拉高標(biāo)桿,不斷提升水質(zhì),努力讓每條河都成為“可游泳的河”。
這是一個更深的層次――必須堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署,抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,不斷深化“五水共治”,堅定不移念好“拆治歸”、打好組合拳,開創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”的新境界。
浙江的今天,就是中國的明天。浙江有足夠的底氣,在“五水共治”上錨定新方位、展示新作為、提供新經(jīng)驗。
義無反顧
打響消劣大戰(zhàn)
按照《浙江省劣V類水質(zhì)斷面削減計劃(2015―2017年)》,嘉興、紹興、金華等3個市,于2015年底提前完成目標(biāo),基本消除境內(nèi)的省控劣V類水質(zhì)斷面。
改變的不僅是水質(zhì),還有人們的生產(chǎn)生活、思想觀念和精神面貌。
在開化縣金星村和華東村,人們拆掉臟亂差的違建豬舍,建起花牽谷景區(qū),悉心呵護(hù)良好生態(tài);位于浦陽江畔的浦江縣桐橋村,村民積極開展美麗庭院建設(shè),還時常在村口的翠湖濕地公園內(nèi),組織開展詩歌吟誦比賽。一場治水工程,深刻地改變著城鄉(xiāng)面貌。
而從“尋找可游泳的河”,到宣示“徹底剿滅劣V類水”,從推動“‘五水共治’形成破竹之勢”,到承諾“決不把污泥濁水帶入全面小康”,3年多來,浙江步步為營,層層深入,更是鑄造了一支敢打敢拼的“治水鐵軍”。
嘉興,魚米之鄉(xiāng),但曾經(jīng)惡劣的水環(huán)境已成“心腹之患”和“切膚之痛”。2012年,嘉興成為浙江唯一一個交接斷面水質(zhì)考核不合格的設(shè)區(qū)市。啟動“五水共治”后,嘉興“治水鐵軍”乘勢而上,不舍晝夜整治畜禽養(yǎng)殖污染,關(guān)停污染企業(yè),加快截污納管,提標(biāo)改造污水處理廠,以鐵的決心修復(fù)水環(huán)境。
功夫不負(fù)有心人。2015年底,嘉興成功消除省控劣V類水質(zhì)斷面;2016年底又亮出新的成績單,IV類及以上水體比重提升至93.1%,其中Ⅲ類及以上水體比重提高到19.2%,出境水水質(zhì)優(yōu)于入境水水質(zhì)。
消劣,是擺在全省各級黨委、政府眼前的一項重任,亦是鍛造“浙江鐵軍”的重要戰(zhàn)場。面對這項重大而艱巨的新使命,“浙江鐵軍”擼起袖子加油干。
2月3日,新春首個工作日,浙江各地的河流兩岸,活躍著黨員干部和青年志愿者的身影。撿拾河道垃圾,清理河道淤泥,宣傳垃圾分類,他們用實際行動,守護(hù)江河清流,誓將“五水共治”進(jìn)行到底。
諸暨市是傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn),制造業(yè)產(chǎn)值超過千億元,但占大頭的襪業(yè)、紡織、化工、珍珠加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大多耗水嚴(yán)重、工藝落后、排污量大。啟動“五水共治”前,諸暨大小河流中,劣V類水質(zhì)占44.9%,Ⅲ類及以上水質(zhì)僅占26.53%。當(dāng)?shù)赝聪聸Q心,向岸上落后產(chǎn)業(yè)“開刀”,統(tǒng)籌實施治水,終于喚回一條條清流。
據(jù)最新監(jiān)測結(jié)果,諸暨全市39條河流、49個重點整治河段,已連續(xù)16個月保持V類及以上水質(zhì),其中Ⅲ類及以上水質(zhì)河段占比高達(dá)90%?!霸谌诚麥缌覸類水質(zhì)斷面的基礎(chǔ)上,我們將按照省委、省政府要求,繼續(xù)當(dāng)好‘治水鐵軍’,向全境消除劣V類水、繼續(xù)提升河道水質(zhì)邁進(jìn)?!痹撌兄嗡k相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
圍繞打好全省污水剿滅戰(zhàn)、實現(xiàn)“決不把污泥濁水帶入全面小康”的目標(biāo),去年12月14日,《浙江省劣V類水剿滅行動方案》正式下發(fā),全省各地向著截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、排放口整治、生態(tài)配水與修復(fù)“六大工程”進(jìn)發(fā),推動“五水共治”向小溝、小渠、小溪、小池塘等小微水體延展,讓“河長制”等浙江治水經(jīng)驗繼續(xù)領(lǐng)跑全國。
浙江“治水鐵軍”,正不折不扣地按照“2017年全面消除劣V類水”的目標(biāo)要求,開啟新的征程。1月20日,省治水辦對劣V類水剿滅行動再次進(jìn)行專題部署,強(qiáng)調(diào)務(wù)必要全面消除劣V類水。1月23日,全省環(huán)保工作會議再次要求,把剿滅劣V類水作為今年全省環(huán)保工作的首要任務(wù),背水一戰(zhàn),不達(dá)目的決不罷休。各地立下軍令狀,抓緊制定消劣方案,分解任務(wù),層層落實,按照“一點一策”要求,明確項目表、時間表、責(zé)任表,做到掛圖作戰(zhàn)、義無反顧。
把成績留給昨天,把目光投向遠(yuǎn)方。浙江的“治水鐵軍”,正在新的跑道上發(fā)力沖刺。
來源: 浙江在線
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:徐滿萍
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