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“選擇什么樣的大學”是目前數(shù)百萬名準大學生及其家長心中最記掛的事情。綜合考量因素很多，是選擇大學的綜合實力、科研實力、文化氛圍、地理位置或是其他因素呢？

在筆者看來，最重要的是教師的教學水平，因為對學生而言，這是最直接受益的因素。教師是學校的根本，一所好的學校必定要有好的教師，一名好的教師首先要有好的教學水平。

前不久，“中國高等教育學會高校教師教學發(fā)展指數(shù)研究”項目組用一年多的時間，收集了所有普通高校的教師教學發(fā)展情況，通過分析38萬余條數(shù)據，梳理了近30年來我國高校教師教學發(fā)展現(xiàn)狀和生態(tài)，預發(fā)布了我國第一個普通本科院校教師教學發(fā)展指數(shù)，覆蓋97%以上共1212所普通本科院校，希望借此引導高校更好地關注教師教學發(fā)展，提高教師教學發(fā)展水平，從而達到提高教學質量的目的。

為什么要做教師教學發(fā)展指數(shù)

隨著社會對高校教學質量的關注，教育行政管理部門和高等學校對教學越來越重視，投入了很多精力和財力，但效果還是不夠理想。項目組分析，主要原因在于高校教師教學活動和教學發(fā)展具有邊界模糊性和內涵復雜性等特征，難以清晰地評價，導致管理者缺乏有力的抓手，嚴重制約了高校教師教學發(fā)展政策的推動。特別是在學術績效主義的影響下，面對可以用具體數(shù)字來衡量的論文數(shù)、項目經費、專利數(shù)和影響因子等科研成果，教師教學發(fā)展經常在不經意中實質性地讓位于科研發(fā)展。

自2018年1月中共中央、國務院頒布《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》以來，如何強化教師隊伍建設、提高教師教學發(fā)展水平一直是教育行政主管部門、各高校關心和討論的熱門話題。

基于此，項目組希望用一個具體的數(shù)字來表征我國高校的教師教學發(fā)展現(xiàn)狀和生態(tài)，為高校人才培養(yǎng)能力提供了一個理性的審視視角。項目組按照關注教學、關注教師、關注歷史、關注發(fā)展和關注成果五項原則，秉承讓所有高校都能夠擁有自己的教師教學發(fā)展指數(shù)，更加科學全面地把握本校教師教學發(fā)展生態(tài)的設計理念，提出由“6+1”個維度構成的教師教學發(fā)展指數(shù)模型，即教師團隊、教改項目、教材項目、教學論文、教學成果獎、教師培訓基地等6個維度和教師教學競賽特別維度。

大部分高校很難獲得教學成果獎

項目組依據一級指標對1212所普通本科院校進行分類，結果明顯可以聚成四大類：

第一類由指數(shù)得分最高的清華大學和北京大學兩所學校組成，稱之為“全面開花型”，除了教師教學競賽和教學論文兩個維度，這兩所高校在其他維度基本得到了最高的分數(shù)；

第二類由浙江大學、武漢大學、南京大學等13所高校組成，這類高校在教師團隊、教改項目、教材項目以及教學成果獎四個維度的得分明顯低于第一類高校；

第三類由哈爾濱工業(yè)大學、同濟大學、山東大學等24所高校組成，它與第二類高校的發(fā)展模式非常相近，差異主要體現(xiàn)在得分差距的進一步拉大；

第四類由1173所高校組成，可以說大部分高校進入了第四類，且與前三類的差距巨大，同時也呈現(xiàn)另一種發(fā)展模式：就自身發(fā)展而言，第四類高校在教師培訓基地和教學成果獎方面的得分極低，教師教學競賽和教學論文的得分反而成優(yōu)勢項目。項目組認為這從側面說明對于大部分高校而言，教學成果獎的獲得極其不易。項目組同時也提示，雖然從2012年啟動國家級示范教師教學發(fā)展中心建設以來，教師教學發(fā)展得到了普遍重視，但國家級示范中心主要集中于少數(shù)高校，且國家級教師教學發(fā)展的平臺過于欠缺，對于大部分高校而言，教師教學相關培訓的基地建設和扶持并不充分。

項目組建議，鼓勵各省（區(qū)、市）設立省級的教師教學發(fā)展相關培訓基地，以惠及大部分地方院校，為其教師教學發(fā)展提供更多支持和幫助。

各省教師教學發(fā)展水平呈兩極分布

項目組發(fā)現(xiàn)，東部高校所獲得的項目數(shù)占所有項目數(shù)的49.66%，其次為西部高校，占比約19.84%，然后是中部高校，占19.52%，東北高校由于數(shù)量較少，占10.99%。從校均項目數(shù)來看，東部>東北>中西部，分別為348項、281項和240項（中西部校均項目數(shù)相同）。在TOP300榜單中，東部高校占據了半壁江山，達到147所，占榜單的49%，中部、西部和東北入選數(shù)量相當，分別為56所、59所和38所。

從各地的校均分來看，北京市最高，校均分為43.50分，其次為青海省、上海市，校均分都超過40分，而河北、貴州、云南等省的校均分較低，其中貴州校均分為23.55分，只有北京的一半左右。

在前100名高校中，北京等7個?。▍^(qū)、市）入圍數(shù)量超過5所，其中北京20所、江蘇12所、上海和陜西各為8所、湖北7所、黑龍江和廣東各6所，而河北、山西、海南、貴州、青海、內蒙古、西藏、寧夏和新疆9省（區(qū)、市）則沒有高校進入前100名，其中，中西部省份比較集中。雖然各省份均有院校進入TOP300榜單，但從進入榜單的院校數(shù)量來看，北京、上海和江蘇等東部省份同樣比其他區(qū)域省份略勝一籌，其中北京38所，江蘇24所，上海和遼寧同為17所，山東15所，湖北14所，浙江13所，廣東12所。北京、青海、上海有超過40%的高校進入TOP300榜單，其中北京56.7%、青海50%、上海44.7%，而貴州、海南、河北、山西等中西部高校進入TOP300的比例較低，均為20%以下，其中貴州低于10%。

項目組分析，從高校教師教學發(fā)展的平均層面以及高分層面均可發(fā)現(xiàn)，目前各省份教師教學發(fā)展水平差異較大，呈兩極分布：一些地區(qū)，如北京、上海、江蘇，無論平均水平還是高水平學校數(shù)量都明顯領先，而另一些地區(qū)，如貴州、河北、云南、山西等省則存在教師教學發(fā)展平均分和高分均較低的情況。

另外，值得注意的是青海地區(qū)雖然高校數(shù)量不多，地理位置不占優(yōu)勢，但省內高校發(fā)展均衡且得分都較高，所以有較高比例的高校進入TOP300榜單。項目組認為，從另一個角度來看，在中西部教育資源相對緊缺的地方，可以集中力量辦幾所高質量大學，以此帶動和提升整個地區(qū)的高等教育水平。

本科院校教師教學發(fā)展水平整體結構不盡合理

從發(fā)展水平上來看，理論上應該基本符合正態(tài)分布，即有一部分“領頭羊”學校，起到引領教育教學改革的作用，少部分高校由于種種原因面臨諸多發(fā)展問題，處于發(fā)展末端，而大部分應該屬于中間部分，從而達到整體均衡。

從指數(shù)位序來看，清華大學、北京大學、浙江大學位列前三名。這三所大學總分都在90分以上。而排在其后的武漢大學、南京大學、上海交通大學、復旦大學、西安交通大學、華中科技大學、吉林大學、四川大學、中國人民大學、北京師范大學和東南大學，這些大學的總分都在80分以上。除了上面這些學校以外，其他大學總分都在80分以下。從目前各高校教師教學發(fā)展指數(shù)各分數(shù)段學校數(shù)量分布來看，結構不合理的問題更為明顯，總分高于70分的高校僅占2.4%，30分到70分之間的占45.1%，而30分以下所占比例高達52.5%。

項目組認為，從實際來看，前端和中部相脫節(jié)，大部分高校的教師教學發(fā)展水平亟待提升。

重點與非重點大學“中段”斷檔現(xiàn)象明顯

重點建設一直是我國高等教育發(fā)展的重要政策導向，從“985”工程、“211”工程，到“2011計劃”以及現(xiàn)在正在實行的“雙一流”建設，其核心特點是資源驅動型發(fā)展，通過大投入期待大發(fā)展。項目組將以上四類獲得國家重點資助的高校稱為“重點大學”，分析重點與非重點大學教師教學發(fā)展生態(tài)差異。

排名前50位的本科院校中，全部為重點大學；百強本科院校中，重點大學有88所。項目組認為，經過多年持續(xù)投入和建設，重點大學不僅在學術水平和科研能力上具備雄厚實力，在教師教學水平上同樣具有很大的優(yōu)勢。

數(shù)據顯示，重點大學和非重點大學之間的差距較大，存在“中段”斷檔現(xiàn)象。以“雙一流”院校和非“雙一流”院校為例，在校均得分上，“雙一流”院校校均得分59.5分，非“雙一流”院校校均得分為26.5分，前者為后者的2.3倍；在項目數(shù)上，差距更大，“雙一流”院校校均項目數(shù)1172項，非“雙一流”校均項目數(shù)176項，前者為后者的6.66倍。

從各地內部排名來看，“中段”斷檔現(xiàn)象愈加明顯。以重慶市為例，“雙一流”院校中排名最低的是西南大學，排在44位，非“雙一流”院校排名最高的是重慶醫(yī)科大學，排在168位，中間斷檔124位。其他省份，如吉林、湖北、江西、海南、甘肅、西藏等，也存在“雙一流”院校與非“雙一流”院校排名差距相差100位的情況。

12所非重點大學表現(xiàn)突出

值得一提的是，在排名前100的名單中，出現(xiàn)了不少非重點大學，包括首都醫(yī)科大學、山東農業(yè)大學、哈爾濱醫(yī)科大學、浙江工業(yè)大學、華南農業(yè)大學、福建師范大學、揚州大學、黑龍江大學、昆明理工大學、中國醫(yī)科大學、西安建筑科技大學以及南方醫(yī)科大學等12所高校。

綜合分析這些高校的數(shù)據，項目組發(fā)現(xiàn)一個共性：這些高校教師教學在“6+1”的指標項目中發(fā)展比較均衡，在教師團隊、教改項目和教學成果等方面的表現(xiàn)尤為突出。項目組認為，提升教師教學發(fā)展水平是一個系統(tǒng)工程，各項指標之間相互影響、相互促進。教師教學發(fā)展要以培育教學團隊為基礎，以教改項目為平臺，通過教育教學改革的實施，總結經驗，提升理論水平，進而提高教改論文和教材項目的數(shù)量，同時需要加強頂層設計，有意識地培育和凝煉教學成果。

地方院校TOP100競爭激烈

地方院校在全國普通本科院校中所占比例高達90%以上，項目組發(fā)布了地方本科院校教師教學發(fā)展指數(shù)TOP100榜單，以展示地方本科院校教師教學發(fā)展情況。南京師范大學、鄭州大學、西北大學、華南師范大學、首都醫(yī)科大學、云南大學、山東農業(yè)大學、湖南師范大學、蘇州大學、廣西大學位列榜單前10位。

數(shù)據顯示，入選TOP100的地方本科院校教師教學發(fā)展水平較為接近，各校之間的指數(shù)非常接近，榜單競爭激烈。每個位序之間的差距平均在0.18分，河南農業(yè)大學和太原理工大學之間僅差距0.01分。

各省份地方院校整體水平存在一定差距，有30個省份的地方高校入選地方院校TOP100榜單，其中江蘇省、廣東省入選高校最多，分別有11所和9所，天津、河北、黑龍江、浙江、河南也各有5所高校入選。吉林、海南、甘肅、青海、西藏、寧夏、新疆只有一所學校入選榜單，湖北省則沒有一所院校入選。

在地方本科院校中，省一級的重點建設大學表現(xiàn)同樣突出。以浙江省為例，入選榜單的5所大學全部為省重點建設大學；廣東省入選榜單的9所本科院校，也全部為廣東省重點建設高校。

農林醫(yī)藥理工類院校表現(xiàn)搶眼

在各類型本科院校教師教學發(fā)展指數(shù)TOP20中，北京大學、浙江大學、武漢大學位列綜合類前三；清華大學、上海交通大學和西安交通大學位列理工類前三；華中農業(yè)大學超越中國農業(yè)大學位列農林類榜首，中國農業(yè)大學和南京農業(yè)大學位列第二和第三位；首都醫(yī)科大學、中國藥科大學和哈爾濱醫(yī)科大學位列醫(yī)科類前三；北京師范大學、華東師范大學、華中師范大學位列師范類前三；中國人民大學在人文社科類院校中領先優(yōu)勢明顯，西南財經大學、上海財經大學位列第二、第三。

不同專業(yè)類型的高校在總榜單中的表現(xiàn)有一定差異，從校均得分和進入前300比例兩個維度來看，農林類高校在指數(shù)中的位序表現(xiàn)搶眼；理工類院校校均得分最高，但進入前300的高校比例較農林類略遜一籌。

值得關注的是，師范類院校獲得了較高校均得分，但是進入前300的比例并不理想。項目組提示，師范類院校教師教學發(fā)展水平較為平均，內部差異較??；人文社科類院校，無論是校均得分還是進入前300高校比例也都不盡如人意。

前300名高校中沒有民辦及獨立學院

指數(shù)也顯示我國獨立學院及民辦高校在教師教學發(fā)展上與公辦院校存在一定的差距，還有較大的提升空間。此次進入指數(shù)覆蓋的民辦及獨立學院共387所，占總數(shù)的31.93%，項目數(shù)僅占總項目數(shù)的4.97%，指數(shù)總分也只占所有入榜高校的14.75%。公辦院校校均得分為獨立學院及民辦高校的2.7倍左右，排名TOP300的院校均來自公辦高校，獨立學院及民辦高校最高排名在350名，且絕大多數(shù)集中在后半段。

民辦及獨立學院大多建校時間較短，各項成果積累還不夠。項目組認為，教育行政主管部門應加強政策研究，積極探索提升民辦及獨立學院教師教學發(fā)展水平的建設路徑，加大對民辦及獨立學院的支持力度，以發(fā)揮其靈活性，切實有效地對我國高等教育進行補充。

本科院校教師教學發(fā)展存在兩大短板

通過指數(shù)分析，項目組發(fā)現(xiàn)我國本科院校教師教學發(fā)展整體而言存在兩大短板：一是教學成果獎數(shù)量較少，二是教師教學培訓過于薄弱。

從數(shù)據來看，教學成果獎目前只包含兩類獎項（國家教學成果獎和研究生教學成果獎）。其中，國家教學成果獎從1989年開始評審，4年評審一次，到目前為止共評選7次，普通本科院校共獲得3586個獎項；研究生教學成果獎從2014年開始評審，每兩年評審一次，目前在普通本科院校只評選了114項。

在有限的成果獎中，分布也很不均衡。此次被指數(shù)覆蓋的1212所普通本科院校中，有649所本科院校沒有獲得過教學成果獎（其中大部分為地方院校），148所本科院校只獲得過1項教學成果獎。而有18所院校獲得1346項教學成果獎，占教學成果獎總量的36.5%，其中獲得100項以上的學校有三所，分別是清華大學137項，北京大學127項，浙江大學100項。

對此，項目組建議，國家或地方政府或可通過增設教學成果獎類別，增加獲獎數(shù)量，加大對地方高校和中西部民族高校的支持力度等舉措，擴大教學成果獎影響，鼓勵高校更好地投入本科教學。

此外，也是從數(shù)據上來看，教師教學培訓基地一級指標所包含的數(shù)據占所有教師教學發(fā)展項目數(shù)據的比例不到1%，類型也只有教師教學發(fā)展中心和西部受援高校教師和管理干部進修鍛煉項目兩類。

項目組認為，教師并非天生就是教學能手，需要進行不斷地培訓和培養(yǎng)，需要在教學中有引導地開展反思和持續(xù)改進。為此，項目組建議：各省在全國教師教學發(fā)展示范中心的輻射下，盡快建立省級高校教師教學發(fā)展示范中心，真正將教師教學發(fā)展培訓落地，使得教師教學培訓更接地氣，更有活力。（作者：王小梅為中國高等教育學會副秘書長，陸國棟為中國高等教育學會工程教育專業(yè)委員會秘書長，趙春魚為中國計量大學高等教育研究所副研究員）

　　來源： 中國青年報

千島湖新聞網　責任編輯：徐滿萍