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全面剿滅Ⅲ類以下小微水體 我縣以領(lǐng)跑者姿態(tài)再度亮劍
發(fā)布時(shí)間:2017-03-30

全面剿滅Ⅲ類以下小微水體 我縣以領(lǐng)跑者姿態(tài)再度亮劍

  編者按:“決不把污泥濁水帶入全面小康”,我省對(duì)治水工作作出新的戰(zhàn)略部署,同時(shí)提出“剿滅劣Ⅴ類水”的底線目標(biāo)。我縣生態(tài)環(huán)境雖一直走在全省前列,但仍自加壓力,拉高標(biāo)桿,立足我縣實(shí)際,確定了剿滅Ⅲ類以下小微水體的工作目標(biāo),吹響治水新號(hào)角,讓千島湖條條源頭溪流水清魚暢。

  基于縣情 自加壓力

  今年,為貫徹落實(shí)省委省政府“決不把污泥濁水帶入全面小康”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)全省剿滅劣V類水工作會(huì)議的精神――“剿滅劣Ⅴ類水是基本要求、底線目標(biāo),已消滅劣Ⅴ類水的地區(qū),必須要有更高追求、更高標(biāo)準(zhǔn)和更高目標(biāo),各地尤其是生態(tài)環(huán)境一直走在我省前列的地區(qū)要自加壓力、主動(dòng)提標(biāo),做到能快則快、能好則好”,經(jīng)過近年來的治水,目前,千島湖出境斷面水質(zhì)為Ⅰ類;縣域內(nèi)的88條河流,53條河流已達(dá)到Ⅰ類水質(zhì),占60.2%,35條在Ⅱ類水質(zhì),占39.8%;23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面,18個(gè)已達(dá)到Ⅰ類水質(zhì),占78.3%,5個(gè)在Ⅱ類水質(zhì),占21.7%。

  我縣的總體水質(zhì)處于全省前列,基于這樣的考慮,經(jīng)綜合分析,我縣確定了剿滅Ⅲ類以下小微水體的工作目標(biāo),這一目標(biāo)定位既符合上級(jí)要求,也符合我縣實(shí)際,同時(shí)也是經(jīng)過艱苦努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。

  謀定后動(dòng) 早做準(zhǔn)備

  基礎(chǔ)打得好,才能走得遠(yuǎn)。為進(jìn)一步提升沿湖內(nèi)湖庫灣、溪、塘、渠等小微水體水質(zhì),2016年9月份,我縣就著手開展小微水體水質(zhì)排查整治工作。

  今年年初,在前期排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)省、市剿滅劣Ⅴ類水排查工作要求,我縣制定下發(fā)了《淳安縣剿滅劣Ⅴ類水排查活動(dòng)方案》,明確排查對(duì)象和排查要求。

  2月9日至2月16日,23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民局、千發(fā)集團(tuán)、開發(fā)總公司等單位共投入2000余人,開展了為期一周的集中排查活動(dòng),對(duì)包括縣域88條河流及塘、灣、溝、渠等小微水體進(jìn)行了全面排查。

  3月12日至3月20日,縣五水共治指揮部再次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的小微水體進(jìn)行自查和核實(shí),要求對(duì)排查出的水體明確名稱、具體位置、存在問題及整改措施。同時(shí),指揮部會(huì)同縣環(huán)保局組建了3個(gè)檢查組,對(duì)縣域小微水體水質(zhì)狀況進(jìn)行抽查,確保排查工作橫向到邊、縱向到底,不留盲區(qū)、不留死角。此次排查活動(dòng)共排查水體4223個(gè),根據(jù)實(shí)際將975個(gè)小微水體列入治理計(jì)劃,隨后縣政府制定了《淳安縣剿滅Ⅲ類以下小微水體專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見》,并在全縣農(nóng)村工作暨五水共治、治危拆違工作會(huì)議上進(jìn)行了印發(fā)。同時(shí),指揮部對(duì)需整治的水體進(jìn)行了認(rèn)真梳理,研究確定了72個(gè)重點(diǎn)整治小微水體清單上報(bào)杭州市治水辦。

  塘塘清水 兒時(shí)鄉(xiāng)愁

  水,是江南水鄉(xiāng)的靈氣。眾所周知,施家塘社區(qū)正是以那塘池水而得名,也是千島湖鎮(zhèn)老街最為熱鬧之處。縣五水共治指揮部工作人員介紹,這975個(gè)小微治水點(diǎn)中,多處正是像這樣的村中池塘,都曾是村民們圍塘夜話的鄉(xiāng)愁所在。

  隨著生活條件漸漸改善,去池塘邊的人變得越來越少,村里池塘變得冷清起來。時(shí)日一長,有的池塘邊就長滿了荒草,再加上農(nóng)戶亂倒亂丟建筑垃圾、垃圾廢棄物以及泥土淤積,變得水流不暢,水質(zhì)惡化,不僅喪失了原有的排水功能,還會(huì)讓涓涓污水流入小溪小河,成為村級(jí)河道的水體污染源。

  因地制宜 科學(xué)治水

  縣環(huán)保局總工程師方志發(fā)介紹,推進(jìn)小微水體整治,要尊重農(nóng)村特色,尊重農(nóng)民的需要,注重傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展,突出獨(dú)特的村居風(fēng)貌、傳統(tǒng)風(fēng)土人情和地方特色。

  方工程師說,對(duì)于溪、塘、渠等小微水體,總的來說將重點(diǎn)抓好“截、清、治、修”四個(gè)環(huán)節(jié),“截”即截污納管,通過新建污水管網(wǎng),進(jìn)一步提高污水處理能力; “清”即水體清淤,清除底部的淤泥,“治”即源頭治污,關(guān)停并轉(zhuǎn)型不符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗要求的“低小散”企業(yè),規(guī)范農(nóng)戶雞鴨、水產(chǎn)等養(yǎng)殖;“修”即生態(tài)修復(fù),不斷提高水體自身凈化能力,打通斷頭河,逐步恢復(fù)庫灣、坑塘、濕地等各類水體的自然連通,構(gòu)建大循環(huán),變死水為活水,加大水生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,恢復(fù)和重建河道良性生態(tài)系統(tǒng)。

  對(duì)于沿湖內(nèi)湖庫灣,將綜合采用暢通內(nèi)外湖水體交換、清除庫灣底部久積淤泥、減少養(yǎng)殖密度、潑灑生石灰等措施,達(dá)到整治目標(biāo)。

  縣五水共治指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,小微水體治理是一項(xiàng)長期工程,和“三改一拆”、“ 無違建縣”拆后利用等工作都緊密相關(guān),指揮部相應(yīng)成立了小微水體整治技術(shù)專家組,由杭州市環(huán)境科學(xué)研究院教授級(jí)高工虞左明擔(dān)任顧問,由環(huán)保局總工程師方志發(fā)擔(dān)任組長,由縣水利、環(huán)保等單位的專業(yè)技術(shù)人員為成員,加強(qiáng)對(duì)各小微水體整治工作的指導(dǎo),及時(shí)幫助解決技術(shù)上的難題,并加強(qiáng)對(duì)整治工作的督查,通過采取常規(guī)督查和專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式,對(duì)督查結(jié)果和完成進(jìn)度實(shí)行通報(bào),將小微水體專項(xiàng)整治工作情況列入“五水共治”考核重要內(nèi)容,對(duì)工作不力的單位及個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任,整治工作完成后,實(shí)行責(zé)任主體自驗(yàn)和縣級(jí)綜合驗(yàn)收,確保整治工作取得實(shí)效。

  統(tǒng)籌推進(jìn) 踏上征程

  圍繞今年全省全面剿滅劣Ⅴ類水體的戰(zhàn)略部署,淳安將嚴(yán)格按照“工程完善年、運(yùn)維鞏固年、環(huán)境提升年”的三個(gè)“年”目標(biāo),自我加壓,拉高標(biāo)桿,以“更嚴(yán)、更大、更高、更強(qiáng)”的治水決心,將深入推進(jìn)剿滅III類以下小微水體作為“五水共治”的關(guān)鍵一役。

  明確責(zé)任 共挑“大梁”

  根據(jù)既定的整治方案,我縣將按照各類水體的實(shí)際情況,查找原因,明確整治措施、落實(shí)責(zé)任人及完成時(shí)限。

  按照屬地管理和所有權(quán)管理相結(jié)合的原則,小微水體整治項(xiàng)目的責(zé)任人分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、有關(guān)部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。

  列入小微水體專項(xiàng)行動(dòng)整治項(xiàng)目清單的小微水體經(jīng)整治后,小微水體內(nèi)及周邊在感官視覺上要達(dá)到“八無”的整治要求,即無雜草、無垃圾、無淤泥堆積、無排污口、無漂浮物、無渣土、無黑臭、無違章搭建和障礙物。保持小微水體潔凈,實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠;屬于重點(diǎn)整治項(xiàng)目的小微水體的水質(zhì)要求要達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)(含三類)。

  全縣剿滅Ⅲ類以下小微水體專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃在4月底前完成整治任務(wù)的40%以上,6月底前完成整治任務(wù)的70%以上,9月底前完成整治任務(wù)的100%。

  提升水質(zhì) 制定方案

  目前23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青溪新城都已經(jīng)制定了“一庫一方案”、“一點(diǎn)一方案”,明確工作目標(biāo)和主要任務(wù),做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化,主要治理措施圍繞“截、清、治、修”四字訣和制定的方案舉措。

  同時(shí),將通過垃圾打撈、清淤、疏浚、配水、生物技術(shù)等生態(tài)修復(fù)措施,逐步恢復(fù)庫灣、坑塘、濕地等各類水體的自然連通,保持水體整潔,無漂浮物,消除感觀污染,確保水質(zhì)提升,達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。

  開展修復(fù) 縱深推進(jìn)

  我縣以問題為導(dǎo)向,分解“任務(wù)書”,開展內(nèi)湖庫灣修復(fù)。按照引得進(jìn)、流得動(dòng)、排得出的要求,開展內(nèi)湖庫灣修復(fù),提高水體自凈能力,構(gòu)建良好的水生態(tài)系統(tǒng);取締敏感區(qū)的庫灣經(jīng)營性養(yǎng)殖,禁止沿湖庫灣投餌養(yǎng)殖,降低養(yǎng)殖密度。

  繼續(xù)深化“清三河”工作,向小溝、小渠、小溪、小塘等小微水體延伸,參照“清三河”標(biāo)準(zhǔn),做到生態(tài)修復(fù)無盲區(qū)、全覆蓋,切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民房前屋后的水環(huán)境質(zhì)量。

  此外,完善城區(qū)污水處理設(shè)施,擴(kuò)大零星區(qū)塊納管規(guī)模,加強(qiáng)對(duì)老城區(qū)污水管網(wǎng)的檢修,實(shí)現(xiàn)污水應(yīng)納盡納。完成南山、城西、坪山污水處理廠擴(kuò)容和提標(biāo)改造,使污水治理排放達(dá)到“千島湖標(biāo)準(zhǔn)”。

  建立機(jī)制 落實(shí)責(zé)任

  小微水體量多面廣,水體流動(dòng)性差,為避免整治后出現(xiàn)反彈,我縣建立健全小微水體有效管理長效機(jī)制。比如,實(shí)行網(wǎng)格化管理,建立小微水體整治一張網(wǎng),編制“一村一清單”的水系治理網(wǎng)格。在需整治的小微水體旁醒目位置豎立立小微水體整治公告牌,明確長效管理目標(biāo)、措施和長效運(yùn)維責(zé)任人及聯(lián)系電話。

  同時(shí),加強(qiáng)對(duì)河長的培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)“治、管、保”職責(zé),抓好水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作;實(shí)現(xiàn)垃圾分類處置全縣全覆蓋,建立垃圾分類長效管理機(jī)制;加強(qiáng)湖區(qū)的保潔力度,提高湖面垃圾打撈機(jī)械化水平,有效應(yīng)對(duì)汛期湖面垃圾,盡全力保持湖面全天候整潔。 

 

 

千島湖新聞網(wǎng) 編輯:徐麗 徐滿萍

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