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各行政村（社區(qū)）：

根據(jù)省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)要求，各行政村（社區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻吸取上海“12•31”踩踏事件教訓(xùn)，增強(qiáng)底線思維，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，加強(qiáng)大型活動(dòng)安保工作，落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施，確保全鎮(zhèn)人民群眾過上安全祥和的春節(jié)?，F(xiàn)將《汾口鎮(zhèn)行政村大型活動(dòng)安全保衛(wèi)方案》下發(fā)給大家，請(qǐng)大家參照?qǐng)?zhí)行。

中共汾口鎮(zhèn)委員會(huì)

汾口鎮(zhèn)人民政府

2015年2月6日

抄送：縣綜治辦

汾口鎮(zhèn)行政村大型活動(dòng)安全保衛(wèi)方案

根據(jù)國(guó)務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)消防法》和淳綜委（2015）1號(hào)《關(guān)于做好春節(jié)前后人員密集場(chǎng)所安全管理工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，維護(hù)治安秩序和公共安全，預(yù)防和遏制事故的發(fā)生，確保該場(chǎng)活動(dòng)各項(xiàng)工作安全有序地順利進(jìn)行，特制定如下安全保衛(wèi)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，精心組織，周密部署，確?；顒?dòng)的安全順利開展。

二、實(shí)施對(duì)象

汾口鎮(zhèn)組織戲曲演出、文藝活動(dòng)、廟會(huì)、群眾性祈福等大型活動(dòng)的相關(guān)行政村。

三、活動(dòng)時(shí)間

2015年正月，具體時(shí)間各村根據(jù)實(shí)際情況而定,在確定活動(dòng)開展前3日上報(bào)鎮(zhèn)值班室,并到汾口鎮(zhèn)派出所備案。

四、任務(wù)和目標(biāo)

按照“確保安全，萬無一失”的總目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)方案，積極預(yù)防和有效處置突發(fā)事件，做到活動(dòng)期間不發(fā)生爆炸、縱火等暴力恐怖案件；不發(fā)生火災(zāi)、擁擠踏傷等災(zāi)害事故；不發(fā)生危害觀眾生命財(cái)產(chǎn)安全的案件，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。

五、組織機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)

活動(dòng)成立應(yīng)急指揮中心1個(gè)，村支部書記任組長(zhǎng)，村兩委班子成員為成員；安保小組1個(gè)，村主任為組長(zhǎng)，各村民小組組長(zhǎng)及村民代表、黨員為成員。各小組必須服從組長(zhǎng)指揮，保持通訊暢通，端正思想，切忌麻痹大意。

應(yīng)急指揮中心在汾口鎮(zhèn)政府和汾口派出所的指導(dǎo)、監(jiān)督管理下，組織安保小組開展安全防范工作，掌握活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況、估計(jì)可能發(fā)生的問題，研究應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件安全方案，下達(dá)指揮命令，確?；顒?dòng)安全有序的進(jìn)行。應(yīng)急指揮中心辦公地點(diǎn)設(shè)在村文化禮堂。

安保小組一要落實(shí)指揮中心各項(xiàng)指令，進(jìn)一步細(xì)化工作范圍，落實(shí)工作措施；二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、主動(dòng)對(duì)接，掌握動(dòng)態(tài)，特別要隨時(shí)掌握調(diào)整變化的情況，及時(shí)匯報(bào)；三要提高服務(wù)質(zhì)量，要主動(dòng)介入、主動(dòng)服務(wù)、遇事不推諉，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好協(xié)調(diào)保障工作；四要對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施不間斷的安全檢查，保障活動(dòng)場(chǎng)所、疏散通道、安全出口等符合安全規(guī)定。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)予以糾正。對(duì)妨礙活動(dòng)安全的行為及時(shí)予以制止。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)觀眾出場(chǎng)秩序和安全，遇突發(fā)性事件引導(dǎo)群眾有秩序地疏散；五要維護(hù)演職人員區(qū)域的安全秩序，確保演員的人身財(cái)產(chǎn)安全，防止未經(jīng)許可的人員在該區(qū)域逗留和出入；六要負(fù)責(zé)出入口、緩沖區(qū)秩序，協(xié)助派出所民警維持好秩序工作。

六、安保應(yīng)急措施

對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的突發(fā)情況，應(yīng)堅(jiān)持“迅速反應(yīng)，妥善處理”的原則，采取有效措施，控制局勢(shì)，平息事態(tài)，減少危害。

(一)若現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有邪教不法分子破壞搗亂進(jìn)行反動(dòng)宣傳時(shí)，除及時(shí)向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告外，工作人員應(yīng)立即采取果斷措施，將嫌疑人強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)，收繳宣傳品，并交有關(guān)部門審查處理。若發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

(二)若現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸事件時(shí)，工作人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)汾口鎮(zhèn)政府及汾口派出所報(bào)告，同時(shí)報(bào)告120急救中心到現(xiàn)場(chǎng)組織救護(hù)或送往就近醫(yī)院搶救治療。引導(dǎo)觀眾迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，控制旁觀者進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和事故危險(xiǎn)區(qū)域。在進(jìn)行救援工作時(shí)，要注意盡量減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的破壞。

(三)若現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)哄鬧、滋事等治安事件時(shí)，工作人員必須及時(shí)妥善處理，以免造成嚴(yán)重后果。對(duì)個(gè)別帶頭起哄、投擲物品、又不聽勸阻的慫恿鬧事者要及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)在場(chǎng)外發(fā)生的鬧事，要及時(shí)予以制止。對(duì)堵塞出入口通道的鬧事者要及時(shí)強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)，確保出入口處的暢通。

(四)若場(chǎng)地人員超出核定容量，出現(xiàn)人員擁擠，現(xiàn)場(chǎng)混亂，應(yīng)立即停止活動(dòng)，服從現(xiàn)場(chǎng)民警和工作人員的指揮，按疏散標(biāo)志對(duì)現(xiàn)場(chǎng)群眾進(jìn)行有序引導(dǎo)、疏散。                                        

如遇突發(fā)緊急情況，應(yīng)及時(shí)向汾口鎮(zhèn)政府及汾口派出所溝通上報(bào)，不得延誤。汾口鎮(zhèn)政府值班電話：0571-64851271，汾口鎮(zhèn)派出所值班電話0571-64851110。