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各行政村（社區(qū)）：

根據(jù)省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)要求，各行政村（社區(qū)）要充分認識當前嚴峻形勢，深刻吸取上海“12•31”踩踏事件教訓(xùn)，增強底線思維，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，加強大型活動安保工作，落實各項防范保障措施，確保全鎮(zhèn)人民群眾過上安全祥和的春節(jié)?，F(xiàn)將《汾口鎮(zhèn)行政村大型活動安全保衛(wèi)方案》下發(fā)給大家，請大家參照執(zhí)行。

中共汾口鎮(zhèn)委員會

汾口鎮(zhèn)人民政府

2015年2月6日

抄送：縣綜治辦

汾口鎮(zhèn)行政村大型活動安全保衛(wèi)方案

根據(jù)國務(wù)院《大型群眾性活動安全管理條例》、《中華人民共和國消防法》和淳綜委（2015）1號《關(guān)于做好春節(jié)前后人員密集場所安全管理工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，為加強對活動現(xiàn)場的安全管理，維護治安秩序和公共安全，預(yù)防和遏制事故的發(fā)生，確保該場活動各項工作安全有序地順利進行，特制定如下安全保衛(wèi)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，精心組織，周密部署，確保活動的安全順利開展。

二、實施對象

汾口鎮(zhèn)組織戲曲演出、文藝活動、廟會、群眾性祈福等大型活動的相關(guān)行政村。

三、活動時間

2015年正月，具體時間各村根據(jù)實際情況而定,在確定活動開展前3日上報鎮(zhèn)值班室,并到汾口鎮(zhèn)派出所備案。

四、任務(wù)和目標

按照“確保安全，萬無一失”的總目標，認真落實安全保衛(wèi)方案，積極預(yù)防和有效處置突發(fā)事件，做到活動期間不發(fā)生爆炸、縱火等暴力恐怖案件；不發(fā)生火災(zāi)、擁擠踏傷等災(zāi)害事故；不發(fā)生危害觀眾生命財產(chǎn)安全的案件，確保活動安全有序進行。

五、組織機構(gòu)及其工作職責

活動成立應(yīng)急指揮中心1個，村支部書記任組長，村兩委班子成員為成員；安保小組1個，村主任為組長，各村民小組組長及村民代表、黨員為成員。各小組必須服從組長指揮，保持通訊暢通，端正思想，切忌麻痹大意。

應(yīng)急指揮中心在汾口鎮(zhèn)政府和汾口派出所的指導(dǎo)、監(jiān)督管理下，組織安保小組開展安全防范工作，掌握活動現(xiàn)場動態(tài)情況、估計可能發(fā)生的問題，研究應(yīng)對突發(fā)性事件安全方案，下達指揮命令，確?；顒影踩行虻倪M行。應(yīng)急指揮中心辦公地點設(shè)在村文化禮堂。

安保小組一要落實指揮中心各項指令，進一步細化工作范圍，落實工作措施；二要加強協(xié)調(diào)配合、主動對接，掌握動態(tài)，特別要隨時掌握調(diào)整變化的情況，及時匯報；三要提高服務(wù)質(zhì)量，要主動介入、主動服務(wù)、遇事不推諉，進一步增強責任意識，切實做好協(xié)調(diào)保障工作；四要對活動現(xiàn)場實施不間斷的安全檢查，保障活動場所、疏散通道、安全出口等符合安全規(guī)定。發(fā)現(xiàn)隱患及時予以糾正。對妨礙活動安全的行為及時予以制止。維護現(xiàn)場觀眾出場秩序和安全，遇突發(fā)性事件引導(dǎo)群眾有秩序地疏散；五要維護演職人員區(qū)域的安全秩序，確保演員的人身財產(chǎn)安全，防止未經(jīng)許可的人員在該區(qū)域逗留和出入；六要負責出入口、緩沖區(qū)秩序，協(xié)助派出所民警維持好秩序工作。

六、安保應(yīng)急措施

對活動現(xiàn)場發(fā)生的突發(fā)情況，應(yīng)堅持“迅速反應(yīng)，妥善處理”的原則，采取有效措施，控制局勢，平息事態(tài)，減少危害。

(一)若現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有邪教不法分子破壞搗亂進行反動宣傳時，除及時向?qū)俚毓矙C關(guān)報告外，工作人員應(yīng)立即采取果斷措施，將嫌疑人強行帶離現(xiàn)場，收繳宣傳品，并交有關(guān)部門審查處理。若發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機關(guān)報告。

(二)若現(xiàn)場發(fā)生爆炸事件時，工作人員應(yīng)立即向現(xiàn)場汾口鎮(zhèn)政府及汾口派出所報告，同時報告120急救中心到現(xiàn)場組織救護或送往就近醫(yī)院搶救治療。引導(dǎo)觀眾迅速撤離現(xiàn)場，控制旁觀者進入事故現(xiàn)場和事故危險區(qū)域。在進行救援工作時，要注意盡量減少對現(xiàn)場的破壞。

(三)若現(xiàn)場內(nèi)出現(xiàn)哄鬧、滋事等治安事件時，工作人員必須及時妥善處理，以免造成嚴重后果。對個別帶頭起哄、投擲物品、又不聽勸阻的慫恿鬧事者要及時報告現(xiàn)場指揮部，并將其強行帶離現(xiàn)場。對在場外發(fā)生的鬧事，要及時予以制止。對堵塞出入口通道的鬧事者要及時強制帶離現(xiàn)場，確保出入口處的暢通。

(四)若場地人員超出核定容量，出現(xiàn)人員擁擠，現(xiàn)場混亂，應(yīng)立即停止活動，服從現(xiàn)場民警和工作人員的指揮，按疏散標志對現(xiàn)場群眾進行有序引導(dǎo)、疏散。                                        

如遇突發(fā)緊急情況，應(yīng)及時向汾口鎮(zhèn)政府及汾口派出所溝通上報，不得延誤。汾口鎮(zhèn)政府值班電話：0571-64851271，汾口鎮(zhèn)派出所值班電話0571-64851110。