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    【內(nèi)容提要】 民生問題一直是黨和政府十分關(guān)注的大問題?，F(xiàn)階段的民生問題，是多層次、全方位的民生問題。據(jù)此民生問題為新聞源的民生新聞宣傳勢必要求媒體人改變?cè)忻婵祝趧?chuàng)新上開動(dòng)腦筋，做足功夫。

【關(guān)鍵詞】 民生新聞；最大效益；體會(huì)

    黨的十八大報(bào)告指出：“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”。報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活。”號(hào)召全黨全國將改善民生放在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的突出位置?？h第十三次黨代會(huì)把加強(qiáng)民生作為打造“幸福淳安”的重要內(nèi)容，明確“把讓群眾過上美好生活作為工作的最高追求，全面提升民生品質(zhì)和幸福指數(shù)，進(jìn)一步把淳安建設(shè)成文化特色鮮明、生活幸福小康、社會(huì)文明有序的和諧家園。”據(jù)此目標(biāo)，要力求“勞有多得”、“學(xué)有優(yōu)教”、“病有良醫(yī)”、“民有善?！薄ⅰ白∮幸司印?、“困有所濟(jì)”。

    現(xiàn)階段的民生問題，其外延越來越大，已不再是簡單的衣、食、住、行問題，而是教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生等問題。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人們的需求不僅僅局限于生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，而是開始追求生活質(zhì)量和生命質(zhì)量，這就是多層次、全方位的民生問題。據(jù)此民生問題為新聞源的民生新聞宣傳勢必要求媒體人改變?cè)忻婵?，在?chuàng)新上開動(dòng)腦筋，做足功夫。

    “民生新聞”以草根、親民、本土的特色俘獲了廣大受眾的心。當(dāng)前，民生新聞已經(jīng)成為各方媒體的主打新聞欄目，民生新聞欄目已經(jīng)成為報(bào)紙版面的品牌欄目，并借助其品牌效益，帶動(dòng)其他欄目的發(fā)展，從而提高報(bào)紙的整體影響力和競爭力。但在信息瞬間萬變的新時(shí)期，民生新聞只有“堅(jiān)守與突破”才能前行，才能既保持民生新聞的特質(zhì)，又能不斷創(chuàng)新與時(shí)代同行。因此，縣域報(bào)民生新聞的發(fā)展需要不斷提升其品質(zhì)，才能使其走上精品化發(fā)展之路。

一、民生新聞宣傳遭遇發(fā)展瓶頸

    所謂民生新聞，是關(guān)注人民生計(jì)、關(guān)心市民生活的新聞。從內(nèi)容上來看，民生新聞反映社會(huì)生活、道德倫理、世態(tài)人情、趣聞軼事等為受眾普遍感興趣的新聞信息，它注重新聞的實(shí)用價(jià)值、娛樂價(jià)值、情感價(jià)值。從形式上來看，民生新聞充分利用現(xiàn)代化傳播手段，多采用符合普通百姓接收心理和接收能力的“軟性”表達(dá)：“同期聲”被大量運(yùn)用，生動(dòng)的場景、鮮活的語言等拉近了報(bào)紙和受眾間的距離，提高了新聞報(bào)道的互動(dòng)性和欣賞性。從傳播方式和目的來看，民生新聞透過一條條具體的社會(huì)新聞，通過“以小見大”的方式弘揚(yáng)真善美，批判假惡丑，以潤物細(xì)無聲的表達(dá)效果規(guī)范社會(huì)道德和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，營造良好的社會(huì)風(fēng)氣。

    因此，作為民生新聞的采編者，應(yīng)該清醒地意識(shí)到，可持續(xù)發(fā)展的思考和實(shí)踐已經(jīng)迫在眉睫，對(duì)民生新聞改進(jìn)報(bào)道方式和追求品牌效應(yīng)已是刻不容緩。一些不容忽視的問題，如題材單調(diào)重復(fù)、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重；零碎、孤立、片面反應(yīng)生活，過于膚淺；個(gè)人維權(quán)式輿論監(jiān)督和追求轟動(dòng)效應(yīng)的個(gè)體求助式情感故事造成媒介職能錯(cuò)位等要引起足夠的重視。具體來說：

    一是內(nèi)容同質(zhì)化。在一地新聞資源有限的情況下，大量定位、風(fēng)格相似的欄目同時(shí)出現(xiàn)，其直接后果就是新聞內(nèi)容同質(zhì)化。受眾在不同時(shí)段的相同民生新聞欄目中，經(jīng)常能看到內(nèi)容相近、角度相同、畫面類似的報(bào)道，這種雷同的報(bào)道帶來的只能是媒體資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

    二是報(bào)道瑣碎化。目前，民生新聞的內(nèi)容很大一部分是來自新聞熱線，無論大事小事，都可以成為“民生新聞”。這些微觀層面的市井軼事雖然貼近日常生活，節(jié)奏快捷迅速，但事件瑣碎，內(nèi)容浮淺，其實(shí)是一種“瑣聞”傳播。這類報(bào)道，非但不能提升民生新聞的品位，還會(huì)造成觀眾的視覺疲勞，降低民生新聞的吸引力。另外，浮淺的新聞內(nèi)容忽視了事件背后的深層原因，只在事件的表象上做文章，搶一時(shí)之先，吐一時(shí)之快，就事論事，沒有進(jìn)行深入的挖掘和理性的評(píng)判，喪失民生新聞的感召力。

    三是新聞平庸化。由于欄目眾多，同質(zhì)化嚴(yán)重，必然導(dǎo)致受眾分流，于是，一些民生新聞為了吸引觀眾而極力去迎合低級(jí)趣味，致使某些民生新聞產(chǎn)生低俗化傾向。

二、發(fā)揮宣傳效應(yīng)最大化的主要做法

    為加大民生新聞宣傳力度，力求宣傳效應(yīng)最大化，千島湖傳媒中心本著“整合資源、精心策劃、有序鏈接、關(guān)注平民”的指導(dǎo)思想，于去年底開始謀劃民生新聞宣傳新思路，經(jīng)充分醞釀?dòng)懻摚Y(jié)合機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建工作，形成較為成熟的指導(dǎo)意見，年初正式實(shí)施。

    1、專人負(fù)責(zé)。明確一名支部委員也是新聞部副主任具體負(fù)責(zé)民生新聞宣傳策劃工作。

    2、搭建平臺(tái)。從年初開始，即在《今日千島湖》報(bào)紙二版推出“系列淳安”欄目，搭起《民生?望臺(tái)》機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建平臺(tái)，號(hào)召黨員記者帶頭采訪、帶頭挖掘、帶頭撰稿。

    3、推動(dòng)實(shí)施。一月份推出《記錄淳安》欄目。重溫上年度縣內(nèi)發(fā)生的與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要新聞事件。二月份，推出《年味淳安》欄目。九路記者分別走進(jìn)農(nóng)戶家和普通勞動(dòng)者群體，刊發(fā)9篇系列報(bào)道。緊接著推出《人在他鄉(xiāng)》欄目，分別反映在外打工、經(jīng)商、工作、求學(xué)等方面的淳安人足跡。“三八”婦女節(jié)期間，推出《巾幗淳安》欄目，連續(xù)刊發(fā)近十位多個(gè)領(lǐng)域的淳安籍巾幗楷模事跡。茶季到來時(shí)，推出《茶香淳安》欄目，宣傳了產(chǎn)茶大戶、加工大戶、販銷大戶、茶葉市場預(yù)測及技術(shù)人員、采茶工等。清明節(jié)期間，推出《忠烈淳安》欄目，選取9位淳安籍或在淳安犧牲的英烈，緬懷他們的事跡，反映他們親屬及其后人的生存狀態(tài)。五一勞動(dòng)節(jié)前后，與縣總工會(huì)合作，推出了《敬業(yè)淳安》欄目，選取多位各級(jí)勞模和標(biāo)兵典型，展示他們的先進(jìn)事跡與精神世界。六一兒童節(jié)前夕，推出《蓓蕾淳安》欄目，選取11名留守兒童，反應(yīng)他們的生存狀態(tài)和期盼，體現(xiàn)各地留守兒童俱樂部運(yùn)作情況。針對(duì)今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢特別嚴(yán)峻的實(shí)際，策劃并于畢業(yè)季推出《就業(yè)淳安》欄目，選定9位大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的典型事例，用實(shí)例演示其求職或創(chuàng)業(yè)過程中的波折、坎坷、教訓(xùn)及其經(jīng)驗(yàn)、感悟。為宣傳酷熱中的勞動(dòng)者，記者零距離體驗(yàn)交警 、環(huán)衛(wèi)工、瓜農(nóng)、廚師、建筑工、城管隊(duì)員、的哥的姐、公交駕駛員、導(dǎo)游、快遞員、停車場收費(fèi)員、園林工人、農(nóng)技指導(dǎo)員、福利院托養(yǎng)中心工作人員、運(yùn)管人員、公路養(yǎng)護(hù)工等群體的工作狀態(tài)，連續(xù)推出15期《高溫淳安》系列報(bào)道。9月份教師節(jié)前夕，推出《燭光淳安》欄目，以慶祝教師節(jié)，反映我縣教育戰(zhàn)線閃光點(diǎn)。國慶節(jié)來臨之際，報(bào)紙和千島湖新聞網(wǎng)同步發(fā)出《緊急尋人啟事》，尋找淳安籍的、各個(gè)年代10月1日出生的、名字叫國慶的人，得到社會(huì)的廣泛響應(yīng)，報(bào)名者如云。我們從中選取8位有代表性的“故事型”人物，推出《國慶淳安》欄目，連續(xù)刊出這批“與國同生”人員對(duì)祖國的感嘆、感慨和感悟。在緊接著的重陽老人節(jié)，我們兵分九路，分別采訪了本縣的9位百歲老人，作為淳安歷史上空前的壽星群，推出《壽星淳安》欄目，介紹他們的百年人生和生活狀態(tài)。在接近年終時(shí)，將推出《感受淳安》欄目，選取10個(gè)各具特點(diǎn)的典型家庭，記錄他們一年來的感受、變化，以及對(duì)來年的期盼。

    通過一年的實(shí)踐，全體一線采編人員與品牌共呼吸，與節(jié)點(diǎn)相呼應(yīng)，與民情相照應(yīng)，以“全方位、大視角、小切點(diǎn)、真狀態(tài)”為要求，連續(xù)策劃、推出了14個(gè)系列報(bào)道，共計(jì)136篇。每個(gè)系列編發(fā)時(shí)都做到開欄配言論，收欄有點(diǎn)評(píng)，大大提高了品牌創(chuàng)建的震撼力、影響力?！睹裆?望臺(tái)》所開設(shè)的各欄目很快呈現(xiàn)“觸角面廣、自成體系、影響較大”的鮮明特點(diǎn)，使原先較為分散無系統(tǒng)的民生新聞宣傳形成“月月有主題、天天有重點(diǎn)、唱好四季歌、連成一條線”的格局，成了讀者群熱議、評(píng)報(bào)員熱評(píng)的熱門欄目。

三、推動(dòng)民生新聞宣傳的實(shí)踐體會(huì)

1、在觀念上對(duì)民生新聞進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。

    一是要正確理解“民”之內(nèi)涵與外延，加大信息量。民生的“民”指的是所有的“人民群眾”，而不單純指社會(huì)的最弱勢群體。民生新聞的內(nèi)容既應(yīng)關(guān)注具體的個(gè)人的生存狀況和際遇，更應(yīng)該關(guān)注群體普遍的生存狀況。既可以抨擊丑惡現(xiàn)象，暴露社會(huì)矛盾，又可以弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)，傳播科學(xué)知識(shí)，提倡健康情趣，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)生活。有了這樣的理念，民生新聞的選題余地就大了，內(nèi)容也就豐富了，雷同、重復(fù)的現(xiàn)象就可得以改善。

    二是要正確認(rèn)識(shí)新聞價(jià)值，加強(qiáng)新聞遴選環(huán)節(jié)，內(nèi)容上要做新聞而不是做瑣聞，形式上要通俗但不能庸俗。民生新聞應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，不能有聞必錄。把關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)就是新聞價(jià)值。對(duì)只能滿足個(gè)別人獵奇心理，卻沒有任何積極意義、借鑒意義、普遍意義的題材要堅(jiān)決摒棄。通過新聞遴選，提高節(jié)目的含金量，提升節(jié)目的品位和質(zhì)量。

    三是要正確理解并堅(jiān)守媒體的角色定位，強(qiáng)化傳媒的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。媒體要保持客觀公正的立場和冷靜的頭腦，不賺噱頭，不能單純?yōu)槠毓舛毓?，更不能讓新聞單位本身成為解決矛盾糾紛的場所。要努力樹立自己的權(quán)威，讓所發(fā)布的民生新聞具有更高的公信力。

2、在宣傳中要處理好三種關(guān)系。

    一是要處理好短、平、快的新聞與深度報(bào)道的關(guān)系。民生新聞一味追求短、平，快，就會(huì)使很多寶貴的新聞素材流失。在信息時(shí)代，及時(shí)了解更多的新聞信息固然是人們的渴求，但對(duì)一個(gè)新聞事件的全方位解讀和剖析乃至觀點(diǎn)的提供，更是絕大多數(shù)受眾的愿望。尤其是當(dāng)前民生新聞的一部分受眾群文化水平不高，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的洞察分析能力不足時(shí)，就更需要新聞工作者提供大量深度報(bào)道，滿足他們思想、行動(dòng)、決策的需要。民生新聞報(bào)道應(yīng)該講究快慢結(jié)合、深淺交錯(cuò)、長短搭配、張弛有度，除了及時(shí)報(bào)道新聞事件本身外，還應(yīng)該多探究新聞背后的故事、事件的深遠(yuǎn)影響和發(fā)展趨勢，將新聞做深、做透、做強(qiáng)。

    二是要處理好投訴與熱線之間的關(guān)系。很多新聞熱線本質(zhì)上是群眾投訴，基本上不具備新聞價(jià)值。媒體在挑選新聞熱線時(shí)，應(yīng)當(dāng)把好新聞價(jià)值的尺度，挑選那些具有普遍意義的，或者是居民個(gè)人無法解決、找相關(guān)部門又不予解決的問題?，F(xiàn)在，有些觀眾對(duì)媒體有一種依賴感，民生新聞熱線更是千手觀音，不管多小的事，動(dòng)不動(dòng)就打熱線、找媒體。如果媒體不加遴選就把這些東西送上報(bào)端，不僅浪費(fèi)了傳媒資源，更會(huì)直接導(dǎo)致傳媒影響力的降低。

    三是要處理好群眾與政府之間的紐帶關(guān)系?，F(xiàn)在，很多民生新聞欄目雖然都有類似“為百姓辦事，替政府分憂”的宣傳口號(hào)，但由于分寸把握不當(dāng)，實(shí)際上，雖為百姓辦了事，卻未必替政府分了憂。理論上講，為百姓辦事和替政府分憂兩者并不矛盾，它是和諧統(tǒng)一的、相輔相成的，在實(shí)踐中切不可把兩者分割開來。

    3、在報(bào)道前要加強(qiáng)民生新聞策劃能力。在當(dāng)前競爭激烈的傳媒之中，新聞策劃往往最能體現(xiàn)媒體的創(chuàng)新思維、反映采編人員的綜合素質(zhì)，尤其是面對(duì)目前媒體之間的新聞大戰(zhàn)，單靠獨(dú)家新聞取勝已是越來越困難，因此，新聞策劃就成為取勝的關(guān)鍵點(diǎn)。強(qiáng)化新聞策劃，是提升民生新聞品質(zhì)及其影響力的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)民生新聞欄目可持續(xù)發(fā)展的必由之路。新聞策劃的價(jià)值就在于，通過精心謀劃、周密組織，科學(xué)地整合新聞資源，滿足受眾需求，取得非同凡響的傳播效果。譬如遇到一些重大節(jié)日，我們首先要?jiǎng)?chuàng)新思維，做好前期策劃，圍繞某一主題進(jìn)行多層面、多角度的報(bào)道，使刊發(fā)的內(nèi)容更能顯現(xiàn)出新聞報(bào)道的氣勢與厚重，也能使受眾獲得更多的收獲。

    其次就是對(duì)于一些熱點(diǎn)新聞進(jìn)行資源整合,根據(jù)老百姓的關(guān)注度來為受眾提煉出精品新聞。這同樣需要根據(jù)宣傳和報(bào)道的內(nèi)容,加強(qiáng)策劃,設(shè)立一些臨時(shí)性的新聞專題,形成連續(xù)性和專題式的綜合性報(bào)道,這些常規(guī)性的組合和系列報(bào)道, 通過采編人員有創(chuàng)意的采寫和編排，不但克服了單條社會(huì)新聞的瑣碎感,從而更好地?cái)U(kuò)大了社會(huì)新聞的傳播效果。

    4、在保障上要建立一支精干的采編隊(duì)伍。提升民生新聞的重任是要落在采、編人員身上的。建立一支優(yōu)秀的隊(duì)伍，才能保證一檔節(jié)目的質(zhì)量。民生新聞的制作者面對(duì)日新月異的社會(huì)環(huán)境，要能及時(shí)識(shí)別新聞，并做出準(zhǔn)確判斷、真實(shí)描述、深刻分析，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前，民生新聞宣傳者有許多都是年輕人，富于朝氣、活力與激情，但畢竟沒有什么生活經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)閱歷，難以深刻體察民間疾苦、百姓冷暖，難以從感同身受的角度表達(dá)人文關(guān)懷，報(bào)道中難免功力不足而捉襟見肘。這就要求我們的記者在采寫新聞時(shí)要學(xué)會(huì)善于發(fā)現(xiàn)新聞，勤于百姓溝通，了解他們?cè)谙胧裁?，想要知道什么，學(xué)會(huì)收集新聞線索。作為一名民生新聞工作者，我們一定要對(duì)關(guān)乎到老百姓的民生問題引起高度重視，對(duì)政策的解讀要透徹，才能全方位報(bào)道出“貼近百姓，貼近生活”的百姓愛看的民生新聞。

    綜上所述，雖然目前民生新聞宣傳面臨不少難題，但這畢竟是一個(gè)民生新聞無所不在的時(shí)代，通過各種行之有效的實(shí)踐探索，在未來的發(fā)展中,提升欄目品牌價(jià)值、塑造公信力、擴(kuò)大影響力將是民生新聞更高的目標(biāo),也是其持續(xù)發(fā)展的主要道路，民生新聞必將迎來自身的又一個(gè)發(fā)展高峰，也會(huì)朝著“包容，讓欄目內(nèi)容更豐富；思辨，讓欄目內(nèi)容更深刻；慈善，讓欄目內(nèi)容更溫暖；融入，讓欄目內(nèi)容更親民；真實(shí)，讓欄目內(nèi)容更專業(yè)”的方向發(fā)展進(jìn)步。

【參考文獻(xiàn)】
1、《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)　為全面建成小康社會(huì)而奮斗》
2、《奮戰(zhàn)五年，蝶變淳安，為實(shí)現(xiàn)“以湖興縣”新跨越而努力奮斗》
3、《新聞戰(zhàn)線》，2003年4月