網絡編輯部 范小青
【內容摘要】 當前，網絡輿情信息因具有鮮明時代特點和豐富的內容，越來越受到各級黨委、政府的關注和重視。千島湖新聞網《網上輿情專報》自創(chuàng)辦以來，為縣委縣政府提供了全方位信息服務，使網民訴求強烈的問題得到了及時、有效解決，也為縣委縣政府科學決策提供了依據。因此，探究如何做好網絡輿情的搜集、分析和報送工作，非常重要，可以說是新時期宣傳信息工作的一項新任務、新要求。
【關鍵詞】 網絡輿情；特點；選題策劃；撰寫技巧
近年來，我國互聯網迅猛發(fā)展，網站、論壇、微博、博客、微信等媒體新領域的快速發(fā)展，極大地豐富了信息的傳播方式。同時，中國經過30余年改革開放的發(fā)展，取得了巨大成就，但也進入了社會矛盾的多發(fā)期，輿情熱點事件不斷增多。面對不斷增多的網絡輿情，千島湖新聞網積極適應網絡條件下信息工作的深刻變化，在開設《記者巡查》、《記者觀察》、《呼聲與建議》、《丑丑存照》等輿論監(jiān)督欄目外，又果斷于2010年3月29日開設《網上輿情專報》，主要是借千島湖論壇、千島湖微報這些新媒體，把每月網友反映強烈的問題和訴求進行收集、整理、選編，最后以內參形式送達有關領導，為縣委、縣政府科學決策提供依據。
四年來，千島湖新聞網編撰的《網上輿情專報》在報送數量、內容上都有了完善和進步，基本上每期都保證有10條左右輿情信息量，每期篇幅達5000余字。截止目前，千島湖新聞網已編撰《網上輿情專報》48期，收集并上報重要輿情信息480余條。盡管幾年來輿情信息工作在不斷改進中積累了豐富經驗，然而，由于輿情信息工作是一項與時俱進的系統工作，當下越來越復雜的輿情形勢，給輿情策劃、收集、撰寫都提出了更高要求。因此，從目前情況上看，千島湖新聞網網絡輿情信息工作還面臨很多問題，存在許多有待改進、完善的地方。作為一名輿情信息工作新手，筆者參考了人民日報社、新華社部分網評員和輿情信息專家的觀點和經驗，結合自身思考后，認為要做好千島湖新聞網輿情信息工作，需要充分認清網絡輿情的主要特點，千方百計做好輿情策劃和收集工作，還要學習撰寫輿情信息的技巧，只有這樣才能提高千島湖新聞網輿情報送質量。
一、網絡輿情的重要性和主要特點
政之所興在順民心。網絡輿情信息工作，是探訪了解民情民意，加強黨和人民群眾血肉聯系的重要途徑。網絡輿情，是指網民對社會熱點焦點問題所發(fā)表的言論及意見。網絡輿情既是整個社會輿情在互聯網上的反映，也有其自身的特點。
（1）表達的開放性。
拿千島湖論壇來說，對所有網民開放，不同地域網民的意見都可以通過論壇進行交流，特別是為一些在異鄉(xiāng)的千島湖人提供了很好的平臺。此外，千島湖論壇為網民匿名發(fā)言提供了便利，網民可以自由地表達自己的觀點，真實地反映自己的情緒。如每年媒體都會對“春風行動”受助對象名單進行公示，接受群眾監(jiān)督。有的老百姓看到了存在的問題，但由于各方面的顧慮，不敢直接向有關部門反映，就通過千島湖論壇匿名方式進行反映，然后再經新聞網工作人員進行輿情整理給有關領導，使一些不符合受助的對象被踢出名單。
（2）內容的豐富性。
網絡輿情的內容極為寬泛，話題的確定往往是自發(fā)、隨意的，涉及政治、經濟、文化、軍事、外交以及社會生活的方方面面。一定程度上說，論壇上發(fā)現的輿情能比較客觀地反映現實社會的矛盾，比較真實地體現不同社會群體的價值觀和心態(tài)。
（3）傳遞的快捷性。
網絡輿情傳播不受時間、空間的限制，具有傳播速度快、易擴散的特點。事件發(fā)生時，網民可以立即通過網絡發(fā)表意見，有些個體意見可以迅速匯聚起來形成公共意見；而且各渠道意見又可以迅速互動，網上與網下相互影響，迅速形成較大的聲勢。
從近年的實際情況看，網絡輿論有利于維護群眾的根本利益，建設高效廉潔的政府，推動和諧社會建設，促進社會實現公平正義。但也出現了一些負面效應，表現為：虛假信息泛濫；非理性言論大肆擴散；淫穢信息傳播屢禁不止；侵權行為愈演愈烈；網絡詐騙問題突出。千島湖新聞網做為淳安縣委、縣政府的綜合性網，淳安縣惟一的新聞門戶網站，有責任做好輿情信息服務工作。應該說，做好輿情信息工作，并在此基礎上進行輿論的聚類、分析和研判，經收集整理后，上報至省市縣輿情信息中心，方便領導迅速獲取輿情，是宣傳工作的一項重點任務。
二、網絡輿情信息的策劃和收集
策劃和收集做得好，不僅能夠增強輿情信息的報送質量，而且能夠增強工作針對性、時效性和有用性。千島湖新聞網非常重視輿情的選題策劃，專門成立了網絡輿情話題討論小組，小組成員每周報送一個話題，經小組討論后發(fā)送到千島湖論壇上供廣大網友討論。
這種搶占先機，主動拋話題的初衷和形式都很好，對整個輿論引導有顯著作用，只是從目前實際情況看，策劃話題的人員都不是來自“最一線”的采編人員，話題質量參差不齊，很多話題拋出后引不起網友廣泛討論；有的話題不錯，但只適合做成報紙上的新聞；也有的話題好，但因缺乏總結整理技巧，沒能形成一條好輿情。如何提升策劃話題質量值得思考，這需要千島湖新聞網這個大家庭一起努力。筆者以為，策劃選題，可以讓最一線的采編人員參與進來。此外，策劃和收集選題必須緊緊圍繞大局、大事、大勢，努力做到跟得上、貼得緊、能管用。
（1）圍繞中心工作策劃和收集。
收集報送輿情信息，要緊緊圍繞淳安縣委縣政府的重大決策部署，圍繞一段時期宣傳思想文化的重點工作，確立選題，有計劃、有目的地收集反映網友的認識、評價、意見、建議，收集反映縣內各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的新措施、取得新成果創(chuàng)造的新經驗。如《為淳楊公路改建工程開工叫好》、《“撤村建居”中的先行者，值得宣傳》、《“百億投資大攻堅 重點項目大推進”專項行動深受好評》等，都是圍繞縣委縣政府中心工作策劃收集的選題，就不錯。
（2）圍繞群眾關心的問題策劃和收集。
從千島湖新聞網實際出發(fā)，筆者以為，一方面就是要花更多時間和精力去關注千島湖論壇和千島湖微報的輿論反映，尋找網友關注關心的問題。如《市政工程施工建設要統籌考慮節(jié)慶活動安排》、《關于淳安列入生態(tài)“單列縣”后的發(fā)展問題》、《關于千島湖暫停煙花燃放的反映》、《關于千島湖菜價、物價問題網友的反映》等輿情都是千島湖論壇中的熱帖。實踐表明，凡是基層群眾和網友關心的問題的輿情信息，往往會引起領導同志的關注和重視，因為網友和群眾關心的問題同樣是領導關心的問題。
另一方面要善于從橫向部門收集信息。如公安、工商、稅務、教育、國土、環(huán)保、城建等等，這些部門的相關政策及做法涉及群眾切身利益較多，極易引起群眾的思想波動和不滿情緒，很容易引起社會不穩(wěn)定因素。千島湖論壇有一版塊“交警在線”是和公安部門合作的，目前整個版塊比較活躍，反映了不少交通方面的輿情信息。如《濱湖路步行街升級改造完成后仍存在安全隱患》、《建議解決到珍珠廣場的交通問題》等都是網友反映比較熱烈的內容。從這點看，可以嘗試適當在千島湖論壇上再開設一些與部門聯動的版塊。
此外，群眾關心的問題，還要注意從民間收集信息。從民間的“小道消息”，群眾的聊天、談話中發(fā)現一些傾向性、苗頭性、社會性的信息，一般涉及群眾的思想反映和民眾的社會政治態(tài)度。如《城區(qū)學校門口垃圾食品多，不衛(wèi)生》、《千島湖城區(qū)“黑車”現象屢禁不止》等話題，群眾反映頻率就比較高。
三、網絡輿情信息的撰寫技巧
做好網絡輿情信息工作，要不斷增強政治敏銳性和鑒別力，從媒體輿情信息表象中發(fā)現潛在的苗頭性、傾向性問題，從紛繁復雜的信息中發(fā)現熱點、難點和亮點問題，從網上議論較為集中的話題中了解網民在關注什么、在說些什么，敏銳發(fā)現那些值得關注的動向。完成了策劃和收集這一關鍵一步后，就要開始學習如何撰寫輿情。
輿情信息是輿情的書面表現形式，處理得好不好，直接影響反映輿情的準確性和真實性。因此在撰寫稿件時一定要尊重輿情的客觀性、真實性不能歪曲網民的態(tài)度和看法。當然有的網民在表達觀點時語言太簡單，我們可結合他的情緒、語氣和態(tài)度認真揣摩他的想法，透過其簡單的文字，把隱藏在背后的觀點準確地提取出來，具體來說要注意以下幾個方面：
（1）標題要準確、新穎。首先標題與文章內容要有相關性。其次，標題要引起領導的興趣或注意，不要太過于大眾化及沒有新意。如近期一篇輿情原來的標題是《農村部分公共設施利用率低》經修改后改為《莫讓“老年食堂”成“空殼”食堂》就更能引起領導注意。再次，標題中盡量不要出現長句的標題、帶有明顯感情色彩的標題，如在標題中加入感嘆號、問號等。
（2）對輿情的撰寫要客觀。剛開始筆者接觸輿情時，認為輿情就是群眾怎么說就怎么反映，后經領導點撥后才發(fā)現，這樣寫出的輿情并不客觀。做為一名輿情分析員，切忌歇斯底里和情緒化嚴重態(tài)度來描述分析輿情，否則很有可能反映的是自己的心聲和呼聲，而沒有普遍性，不具有代表性，而且群眾的心聲未必就是如此。即使基層群眾的語氣的確是這樣，在把輿論轉為輿情信息的過程中需要對其語言風格進行處理，做到既能客觀地反映出群眾的呼聲，又能以一種客觀、理性的心態(tài)來處理信息。
（3）一個事件多條輿情信息。像一些重大的熱點、焦點輿情事件，公眾十分關注，紛紛表明自己的態(tài)度和見解。在篇幅、字數有限的情況下，一條輿情信息承載不了這許多輿情。所以有必要從不同角度收集整理，分多條寫，如持正面態(tài)度正面觀點的寫一條，持反對態(tài)度反面觀點的寫一條，作建議的寫一條，有不同角度的每個角度寫一條。一些輿情持久發(fā)生，就要持久不斷地關注和收集整理，將新的輿情及時寫成信息上報。
比如：全國范圍輿情來說，就奧運這個事件，多條輿情信息可報，基本上是輿情跟著事件的發(fā)展而整理編寫的：《群眾高度期盼北京奧運會開幕式》、《群眾對奧運安保的三點期待》、《群眾熱議干干凈凈辦奧運》《人們認為奧運精神比奪取金牌更重要》。
又如，我縣撤村建居工作是一項系統性、長期性工作，可以學習奧運這個事件通過網友不同時期、不同角度對撤村建居工作的反映撰寫多條輿情?！度罕娖谂纬反褰ň雍髱硇律睢贰ⅰ度藗冋J為撤村建居工作要公平公正》、《群眾對撤村建居三點期待》等。
（4）一個事件的某一點或某個側面撰寫輿情信息。比如汶川地震，就這一事件從不同的角度寫：《群眾對四川發(fā)生大地震的反映》、《群眾反映救災賑災行動神速》、《群眾認為過渡安置房建設要節(jié)儉適用》、《網民認為對口支援災區(qū)是優(yōu)勢也是考驗》。
以此為例，針對千島湖城區(qū)“黑車”現象這一輿情，也可從不同角度進行撰寫：《千島湖“黑車”現象明顯改觀》、《千島湖“黑車”猖獗，乘客很受傷》、《群眾認為千島湖“黑車”現象反映有關部門不作為》等。
（ 5）把自己的態(tài)度和看法寫成輿情信息。因為自己也是網民和基層群眾，輿情信息工作者不要把自己排在網民和基層干部群眾之外。特別某一輿情事件發(fā)生后，網民和基層群眾還沒來得及作出反映，或對這一輿情事件不太注意，缺少反映的情況下，輿情信息工作者也可將自己對事件的態(tài)度和看法寫成信息上報。當然，這點上一方面要求輿情信息工作者思想敏稅，有足夠的信息渠道。另一方面要有更好的待遇和制度保障輿情信息工作者的工作熱情。
（6）將網評與輿情信息結合起來。筆者認為，網評與輿情信息具有同一性，反映出人們對某一事件所持的態(tài)度和看法。一個好的網評可改作一條好的輿情信息，一條好的輿情信息也可改作一個好的網評。千島湖傳媒中心一向很重視報紙言論的分量，因此，我們要利用好這一成果，善于從《今日千島湖》“理論版”、“評論專欄”、“小言論專欄”去收集和撰寫輿情。
筆者在做輿情信息這份工作時候，就深有體會，也就曾把一條輿情信息改成網評。最近《今日千島湖》有關《凝聚合力建設“美麗杭州”實驗區(qū)》主題發(fā)表了三篇評論員文章，筆者以為，輿情信息員就可以試一試把網評改作一條輿情信息，也許會有很好效果。
【參考文獻】
1、《網絡輿情》、《輿情信息工作概論》、《青年記者》等雜志
2、部分資料來源專業(yè)網站
走向全媒體——千島湖傳媒中心十年歷程