(宋士和)
【內(nèi)容提要】向全媒體轉(zhuǎn)型是新聞媒體面臨的重要任務(wù)。新聞媒體尤其是傳統(tǒng)媒體面對時代的變革，要樹立新的理念，加快改革創(chuàng)新，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。本文緊密結(jié)合千島湖傳媒中心新聞事業(yè)發(fā)展的實踐，闡述了以上觀點。
【關(guān)鍵詞】新聞宣傳 理念 創(chuàng)新 科學(xué)發(fā)展
胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出，科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。當(dāng)前我們的首要任務(wù)，就是要深刻認(rèn)識黨的十八大召開的重大意義，學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好黨的十八大精神。作為縣級新聞媒體，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，深化改革，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全力推進新聞事業(yè)發(fā)展。
理念，新聞傳媒發(fā)展的靈魂
近年來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)和縣委縣政府的高度重視及社會各界的大力支持下，千島湖傳媒中心新聞事業(yè)發(fā)展較快，已經(jīng)由單一的紙質(zhì)平面媒體，向全媒體轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)在已擁有《今日千島湖》、千島湖新聞網(wǎng)、淳安手機報、千島湖屏媒四大媒體，采編人員及行政后勤人員也從2007年的25人增加到現(xiàn)在的50人。其強大的新聞傳播能力和巨大的覆蓋面已使我們的新聞信息傳播到全縣各個角落、各種不同的受眾群體，甚至國外的淳安老鄉(xiāng)也能從我們的媒體了解到家鄉(xiāng)的發(fā)展變化。近年來，我們以向全媒體轉(zhuǎn)型為基本理念，認(rèn)真實施“定位、改版、強內(nèi)、活外、拓展”的“十字”工作思路，使千島湖傳媒中心的新聞事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)一派生機和活力。
“定位”首先是把《今日千島湖》和千島湖新聞網(wǎng)定位為黨報黨網(wǎng)。原《淳安日報》?？?SPAN lang=EN-US>,報紙一直以簡報形式、內(nèi)部刊物面目出現(xiàn)，其辦報質(zhì)量受到嚴(yán)重制約。針對我省縣市同類刊物的實際狀況和廣大讀者的要求，我們大膽定位，即把《今日千島湖》和千島湖新聞網(wǎng)定為黨報、黨網(wǎng)，徹底與簡報、信息總匯告別，努力按黨報、黨網(wǎng)的要求來辦。淳安手機報和千島湖屏媒開通后，我們第一件要做的事也是定位，即手機報定位為民生服務(wù)，千島湖屏媒以公益性為主，各大媒體嚴(yán)格按照新聞規(guī)律、宣傳規(guī)律、政治規(guī)律三大規(guī)律辦事，也就是說，以鮮明的黨性原則、理性的新聞眼光、嚴(yán)肅的社會責(zé)任感、嚴(yán)格的政策意識、親切的民生關(guān)懷來辦好四大媒體，使四大媒體的權(quán)威性、公信力、影響力和新聞性、指導(dǎo)性、時效性、服務(wù)性、可讀性都大為增強。
“改版”根據(jù)“黨報定位、都市報風(fēng)格、貼近讀者”的要求，我們對《今日千島湖》和千島湖新聞網(wǎng)從版面定位、欄目設(shè)置、版式設(shè)計、宣傳風(fēng)格等方面進行了前所未有的創(chuàng)新。首先是通過設(shè)置欄目來減少會議報道和一般性工作報道，增加基層稿件上版率。我們在《今日千島湖》一版設(shè)置了《政務(wù)要覽》欄目，把一般的會議稿和工作活動全部安排進欄目，以簡訊的形式刊出，這樣既及時報道了縣四套班子的活動，又騰出了大量的版面，增強了主題宣傳的力度，增加了基層稿件的上版率。其次是強化言論這一報紙靈魂和核心作用。縣委、縣政府的重大決策、政策、重大活動、重要會議及時配發(fā)評論員文章，一、二、三版分別開設(shè)言論專欄，重要報道配評，并加大評論員文章力度。第三是優(yōu)化版面結(jié)構(gòu)。通過改版形成了一版縣內(nèi)重大新聞，體現(xiàn)縣委縣政府的聲音；二版城鄉(xiāng)動態(tài)新聞，反映基層百姓面貌；三版各類專題宣傳，滿足讀者各種需要；四版藝術(shù)和廣告，開展公共文化服務(wù)、傳遞大眾信息的版面格局?！督袢涨u湖》各版的欄目都按照其定位進行了精心的設(shè)計，主題宣傳、言論、現(xiàn)場新聞、觀察分析、訪談、輿論監(jiān)督、圖片、互動等欄目豐富多彩。第四是版面風(fēng)格更加大氣、現(xiàn)代?！督袢涨u湖》改版后，形成了莊重大方、清新大氣的現(xiàn)代風(fēng)格。
經(jīng)過四次改版后的《千島湖新聞網(wǎng)》，欄目由原來的11個增加到26個，版塊由原來的近70個增加到300余個。改版后，千島湖新聞網(wǎng)頁面更靚麗，內(nèi)容更豐富，互動性越來越強，尤其是《千島湖論壇》、《千島湖博客》、《千島湖網(wǎng)視》、《淳安手機報》、《千島湖數(shù)字報》等版塊的增設(shè)，深受網(wǎng)民歡迎，人氣越來越旺，影響力越來越大。目前千島湖新聞網(wǎng)每天的點擊率達到13萬人次。
淳安手機報從開通以來，先后二次進行了改版，由原來的縣內(nèi)新聞擴大到現(xiàn)在的國際、國內(nèi)新聞；由原來的5個欄目擴大到現(xiàn)在的10個欄目；由原來的一天一次的彩信單一格式，增加到一天二次的彩信、短信快訊雙格式。內(nèi)容更加豐富、活潑，適合掌上閱讀。
千島湖屏媒開通后，也在不斷進行改版，欄目不斷在增加，今年11月1日，符合流動人群觀看和戶外屏媒特點的原創(chuàng)新聞《圖說淳安》和《民生微新聞》正式亮相。
“強內(nèi)”即大力加強內(nèi)部管理。近年來，我們先后制定出臺了近50項管理制度，進一步建立健全了績效考核、勞動紀(jì)律、職業(yè)道德、財務(wù)管理、把關(guān)防錯、輿論監(jiān)督、采編流程、后勤服務(wù)、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科研活動、黨團活動等管理制度，通過制度建設(shè)和強化管理，使千島湖傳媒中心走上了“按制度管理、靠機制激活、依法律辦事”的良性發(fā)展軌道，逐步形成了一套比較合理、符合實際的管理體制。與此同時，我們還創(chuàng)設(shè)各種載體，形成了“學(xué)習(xí)氛圍、政治氛圍、民主氛圍、和諧氛圍、活潑氛圍”，弘揚“團結(jié)、敬業(yè)、務(wù)實、民主、清廉、奉獻”的人文精神，創(chuàng)造了一個良好的軟環(huán)境。在隊伍建設(shè)上，一方面通過集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)比武、在職讀書、科研活動、考核獎懲等措施提高自身素質(zhì)；另一方面，不斷增添新鮮血液，近年來，我們新招人員全為本科以上學(xué)歷，其中碩士研究生3名，從省外地級日報引進新聞高級職稱編輯1名，從省外地級日報社選調(diào)攝影部主任一名，還從縣電視臺選調(diào)了1名集主播、攝像、制作為一身的復(fù)合型人才。目前傳媒中心員工的年齡、知識、學(xué)歷結(jié)構(gòu)都比較合理，是一支拿得起、打得響的隊伍。
“活外”就是加強上下左右內(nèi)外的聯(lián)系。近年來，我們采取了以下措施加強對外部的聯(lián)系：一是實行記者聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)制度，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，安排骨干記者采訪，相對固定，加強和領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系；二是實行記者聯(lián)系點制度，每個記者確定一批聯(lián)系點,加強和部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系；三是實行編輯約稿制度，加強和通訊員的聯(lián)系；四是邀請專家對四大媒體進行閱評，加強和專家的聯(lián)系；五是邀請“兩代表一委員”、行風(fēng)監(jiān)督員召開座談會，加強和讀者的聯(lián)系；六是積極組織和參加一些對外聯(lián)絡(luò)活動，加強與省市有關(guān)部門和兄弟縣市報社的聯(lián)系。
“拓展” 即發(fā)展壯大傳媒事業(yè)。“發(fā)展才是硬道理”。發(fā)展不能等、靠、要，要自身尋求突破。為了推動發(fā)展，加快向全媒體轉(zhuǎn)型，千島湖傳媒中心于2007年8月16日開通了“千島湖論壇”，目前論壇注冊會員97926多名,每天發(fā)帖在600個以上；2008年3月1日，《今日千島湖》改為周五對開四版大報，發(fā)行量由原先的不到8000份增加到現(xiàn)在的14000份,為淳安辦報史上最高峰；2009年6月30日，充分運用《今日千島湖》和千島湖新聞網(wǎng)的資源，在全省首家開通了縣級手機報――《淳安手機報》；2010年3月29日開通了《千島湖博客》；2011年1月1日，開通《今日千島湖數(shù)字報》；2011年4月29日，千島湖新聞網(wǎng)視頻直播系統(tǒng)正式開通；2011年12月26日，開通千島湖城市電子屏媒體，一期工程大屏6塊、小屏11塊正式投入運營。近年來，千島湖傳媒中心的新聞事業(yè)，實現(xiàn)了一年上一個新臺階的目標(biāo)。
創(chuàng)新，新聞宣傳工作的永恒主題
創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。從千島湖傳媒中心的實踐來看，最重要的就是要緊緊圍繞新聞創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)這一主題，著重在三個方面發(fā)好“力”：
輿論導(dǎo)向力求正確有力。加強輿論引導(dǎo)，要突出抓好主題宣傳、民生宣傳、突發(fā)事件宣傳、先進典型宣傳和輿論監(jiān)督。在主題宣傳方面，圍繞縣委縣政府中心工作，這幾年，我們平均要策劃和組織18個左右主題宣傳戰(zhàn)役，使黨的路線、方針、政策和縣委縣政府的發(fā)展思路、方針政策、重大決策和工作部署為廣大干部群眾所了解并達成共識，形成強有力的輿論引導(dǎo)，也使黨和政府的新聞執(zhí)政能力得到充分體現(xiàn)。在民生宣傳方面，一方面，我們在四大媒體利用多種形式大力宣傳縣委、縣政府的民生舉措；另一方面，我們充分運用《今日千島湖》的《民生百事》等專版、千島湖新聞網(wǎng)論壇、千島湖博客等平臺，與讀者和網(wǎng)民進行互動，釋疑解惑。在應(yīng)對突發(fā)性事件方面，我們制訂了預(yù)案，一旦有情況，快速反應(yīng)，即時啟動突發(fā)性事件宣傳報道應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)、編輯、記者和行政后勤人員打破工作常規(guī)，奮力戰(zhàn)斗在第一線。在典型宣傳方面，精心策劃，每年推出三至五組深度系列報道，對先進人物、先進單位等及時進行宣傳。在輿論監(jiān)督方面，我們充分利用新媒體的優(yōu)勢，于
新聞宣傳不斷提高創(chuàng)新力。近年來，我們大力加強新媒體建設(shè)，強化各媒體之間的融合互動，不斷創(chuàng)新新聞宣傳形式和方法，提升了新聞宣傳能力，也成了千島湖傳媒中心新聞宣傳的一大亮點。比如，網(wǎng)絡(luò)視頻開通后，千島湖新聞網(wǎng)宣傳平臺和宣傳手段得到了進一步的拓展。重大會議、重大活動直播，領(lǐng)導(dǎo)及兩代表一委員訪談等得到實現(xiàn)?！肚u湖博客》開通后，天南海北的淳安人都可以在自己家鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表感言，一個新的信息橋梁和溝通平臺出現(xiàn)在網(wǎng)民面前?！洞景彩謾C報》開通以來，影響力越來越大，目前手機報訂制客戶已接近一萬戶。千島湖屏媒運行近一年以來，社會反響良好，特別是去年年底縣十三次黨代會直播和今年11月8日黨的十八大開幕式轉(zhuǎn)播，傳播力極強。今年11月份剛開通的《民生微新聞》和《圖說淳安》欄目，受到好評。作為全省首家縣級媒體戶外屏媒的原創(chuàng)新聞，《浙江日報》和《杭州日報》分別作了報道。
內(nèi)部管理不斷增添新活力。管理創(chuàng)新，是我們不斷追求的目標(biāo)。管理創(chuàng)新為新聞創(chuàng)新創(chuàng)造了活力，提供了保證。為增強內(nèi)部活力，在管理方面，我們著力做好三個方面的建設(shè)，一是制度環(huán)境建設(shè)，建立了近50項制度，用制度進行管理；二是軟環(huán)境建設(shè)，建立良好的組織文化，用文化進行管理；三是硬件建設(shè)，對中心、科室及采編人員的硬件設(shè)備進行了一定的投資，改善了辦公條件。在此基礎(chǔ)上，把管理向縱深推進，主要是把內(nèi)部管理制度建設(shè)向科室延伸。要求每個科室各制定管理制度并加以落實。如報道策劃、記者采訪選題、科室采編例會、網(wǎng)絡(luò)論壇話題制度等，科室管理的主動性、積極性得到進一步發(fā)揮，同時積極鼓勵科室組織各種有意義的活動，增強凝聚力和團隊精神。
科學(xué)發(fā)展，新聞事業(yè)的必由之路
千島湖傳媒中心的發(fā)展必須建立在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，只有科學(xué)發(fā)展，新聞宣傳工作才有方向、有質(zhì)量、有后勁。為此，我們重點是唱好“三字經(jīng)”：
遵循三個規(guī)律。按客觀規(guī)律辦事是科學(xué)發(fā)展的前提。作為新聞單位，應(yīng)該自覺按新聞規(guī)律、宣傳規(guī)律、政治規(guī)律辦事。三大規(guī)律存在于新聞宣傳的所有活動中，不依人的意志為轉(zhuǎn)移。遵循新聞規(guī)律，必須講究新聞的客觀性、時效性、價值性，根據(jù)不同的讀者需求，生產(chǎn)不同的新聞產(chǎn)品，及時有效地報道新近發(fā)生的事實。遵循宣傳規(guī)律，必須認(rèn)識到宣傳是政黨和政府機構(gòu)為推行一種觀念、政策常用的一項工作方式。宣傳可以根據(jù)某項政治需要，對某一事實或論點多次甚至反復(fù)不斷地介紹、灌輸，以使客體所接受。宣傳規(guī)律往往強調(diào)宣傳的正確性，主要是宣傳的內(nèi)容的正確性，同時在宣傳中要講求宣傳藝術(shù)和宣傳效果。遵循政治規(guī)律，就是新聞宣傳必須服從黨、國家、人民的最高利益，新聞宣傳必須有鮮明的政治目的，新聞工作是嚴(yán)肅的政治工作，新聞工作者必須全面地從政治上、全局上權(quán)衡新聞的得失利害。三大規(guī)律本質(zhì)上是一致的，但又存在著自身的矛盾。比如，宣傳是講究規(guī)模、需要重復(fù)的，新聞則恰恰相反，必須講究新鮮性，這就構(gòu)成了矛盾。又如，新聞要求報道新近發(fā)生的事實，但不是所有發(fā)生過的事實都可以隨便報道，必須服務(wù)和服從大局，這也構(gòu)成了矛盾。新聞宣傳必須自覺按三大規(guī)律辦事，努力追求三大規(guī)律的和諧統(tǒng)一。近年來，我們積極探索，奮發(fā)有為，積累了一些有益的經(jīng)驗。比如我們的主題宣傳緊緊圍繞縣委縣政府中心工作展開，既講究聲勢規(guī)模，又注意從不同角度、不同側(cè)面、不同專題去策劃和實施，既營造了氛圍，又做到新鮮生動，時效性強。民生宣傳及典型宣傳和輿論監(jiān)督等都牢牢抓住群眾關(guān)心的熱點、焦點、難點問題，采取系列報道的形式，既有效地進行了正確引導(dǎo)，又較好地維護了團結(jié)穩(wěn)定的大局，做到幫忙，不添亂。
開發(fā)三種資源。科學(xué)發(fā)展必須在有效開發(fā)資源上做好文章。要使千島湖傳媒中心四大媒體發(fā)揮良好的社會效益，必須重視開發(fā)好三種資源：一是新聞資源的開發(fā)。要抓好制度落實，如策劃制度、編前會議制度、記者聯(lián)系點制度、通聯(lián)工作制度、記者下基層制度和采訪選題制度等，用制度建設(shè)來開發(fā)新聞資源；要不斷完善采編考核機制，用良好的考核機制來推動采編人員提高采編數(shù)量和質(zhì)量，開發(fā)新聞資源；要完善新老媒體互動機制，以新老媒體互動來不斷豐富新聞宣傳形式，開發(fā)新聞資源。這是新時代新聞宣傳的一個新趨勢。比如千島湖新聞網(wǎng)論壇為《今日千島湖》、淳安手機報提供了大量的新聞線索，《今日千島湖》設(shè)置了《報網(wǎng)E動》、《網(wǎng)事點評》、《熱帖大家頂》欄目和《網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)》等副刊和圖片版等，使新媒體的內(nèi)容上了傳統(tǒng)媒體，而《今日千島湖》的新聞及圖片分別上了千島湖新聞網(wǎng)、淳安手機報和千島湖屏媒，使傳統(tǒng)媒體的新聞又上了新媒體。新媒體和新媒體的互動也是開發(fā)新聞資源的有效形式。如，千島湖屏媒開通的原創(chuàng)新聞，千島湖新聞網(wǎng)同步播出，淳安手機報的內(nèi)容在新聞網(wǎng)上也可閱讀，微博可以上手機報等；這種新老媒體、新媒體之間的互動，有效整合了新聞資源，為千島湖傳媒中心的新聞宣傳提供了無限的潛力。二是版面資源的開發(fā)。近年來，我們對《今日千島湖》、千島湖新聞網(wǎng)、淳安手機報、千島湖屏媒進行的數(shù)次改版，其目的都是為了更好地開發(fā)利用其版面資源。比如《今日千島湖》通過改版突出了宣傳重點，減少了會議和一般性的工作報道，增加了基層宣傳的分量，強化了言論的作用，增強了現(xiàn)場感，提高了版面利用率。千島湖新聞網(wǎng)首頁和內(nèi)頁版面資源十分有限，文字、圖片、音視頻樣樣都有，我們通過頻道、欄目、布局等精心設(shè)計，最大限度地增加網(wǎng)頁的信息容量。三是人才資源的開發(fā)。人才是新聞宣傳工作的根本。開發(fā)人才資源一是靠抓教育培訓(xùn)，二是靠調(diào)動工作積極性。近年來，我們每年采取了請專家來上課、組織業(yè)務(wù)比武、開展科研論文評選、組織外出考察學(xué)習(xí)等活動以及鼓勵員工參加在職學(xué)歷教育，在科室內(nèi)部、科室之間開展交流研討，做好評報工作等措施，形成了良好的人才成長氛圍。盡量完善考核，改善員工辦公條件，調(diào)動了員工的積極性。
優(yōu)化三個結(jié)構(gòu)。優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)是科學(xué)發(fā)展的有效途徑。為促進傳媒中心全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，近年來，我們著重優(yōu)化三個結(jié)構(gòu)：一是優(yōu)化新聞結(jié)構(gòu)。主要在以下幾個方面進行優(yōu)化：突出主題宣傳，牢牢圍繞縣委縣政府中心工作組織好主題宣傳戰(zhàn)役，使主題宣傳在新聞宣傳中分量再加重；精減會議報道和一般性工作報道，使基層報道分量再加重；加強深度報道和獨家新聞報道，使傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢更加彰顯；強化“短、新、快”報道，使網(wǎng)絡(luò)、手機報、戶外屏媒的快捷方便的優(yōu)勢得到進一步發(fā)揮。二是大力優(yōu)化發(fā)行結(jié)構(gòu)。要合理調(diào)整城鄉(xiāng)發(fā)行比例，《今日千島湖》發(fā)行城鄉(xiāng)之比一般以6：4比較合理，要相應(yīng)進行調(diào)整；要加強對發(fā)行工作的監(jiān)管，建立和完善投遞投訴制度；要推進農(nóng)村報紙從投到點改為投到戶，方便農(nóng)村讀者；繼續(xù)做好“兩代表一委員”《今日千島湖》的免費贈送工作，增加企業(yè)《今日千島湖》免費贈送量；對星級賓館客房、游船、長途客車等實行免費贈送《今日千島湖》。三是大力優(yōu)化廣告結(jié)構(gòu)。改革原來比較分散的經(jīng)營模式，形成《今日千島湖》、千島湖新聞網(wǎng)、千島湖印象傳媒有限公司分別經(jīng)營廣告的新格局。要堅持采編和經(jīng)營分離，通過完善管理，充分調(diào)動經(jīng)營人員的積極性；同時要通過不斷提高新聞宣傳質(zhì)量，來挖掘廣告潛力。針對我縣房地產(chǎn)、金融、汽車等行業(yè)廣告宣傳較冷的狀況，努力尋求突破。
實現(xiàn)三個滿意。工作和服務(wù)對象是否滿意，是檢驗落實科學(xué)發(fā)展觀成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。多年的經(jīng)驗告訴我們，新聞宣傳工作做得好不好，取決于“三個滿意”：一是讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。要關(guān)注縣委縣政府的關(guān)注，做到輿論導(dǎo)向符合中央和縣委縣政府的要求，及時有效地宣傳黨的路線、方針、政策和縣委縣政府重大部署、決策，宣傳我縣經(jīng)濟和社會建設(shè)取得的成效和全縣干部群眾良好的精神面貌，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)滿意；二是讓讀者滿意。要關(guān)注社會的關(guān)注，關(guān)注群眾的關(guān)注，多報道群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，多創(chuàng)作鮮活的新聞作品，多發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，實現(xiàn)群眾滿意。三是讓廣告客戶滿意。努力改善服務(wù)態(tài)度，合理確定廣告價格，注重廣告創(chuàng)意，提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)廣告客戶滿意。
【參考書目】
① 楊保軍，《新聞理論教程》，中國人民大學(xué)出版社，2005
② 李永健、展江 主編《新聞與大眾傳媒通論》，中國人民大學(xué)出版社，2003
走向全媒體——千島湖傳媒中心十年歷程