劉 波
【內(nèi)容提要】近年來報道策劃出現(xiàn)了新趨勢，在理念、要求上都推陳出新，出現(xiàn)了很大的變化。這就要求報道策劃要“離中心再近些、離基層再近些、離熱點再近些、離民生再近些”，做到開門策劃，呈現(xiàn)觀點，最大程度地滿足縣委縣政府和群眾要求，這樣才能使策劃既叫好，又叫座。
【關(guān)鍵詞】報道策劃 開門策劃 呈現(xiàn)觀點
策劃是一個老話題，在新的媒體環(huán)境下，傳統(tǒng)媒體在時效性、互動性、豐富性等方面受到很大沖擊，這就需要策劃來強化優(yōu)勢，彌補弱勢。經(jīng)過調(diào)查和實踐，發(fā)現(xiàn)報道策劃近年來出現(xiàn)了新趨勢，在理念、要求上都推陳出新，出現(xiàn)了很大的變化。
新理念：開門策劃
近年來，《今日千島湖》加強報道策劃，創(chuàng)新報道形式，提高報道質(zhì)量，取得明顯成效，特別是主題宣傳在策劃的引領(lǐng)下，形成了一浪高過一浪的宣傳熱潮。在繼承以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為報道策劃還需要“離中心再近些、離基層再近些、離熱點再近些、離民生再近些”。之所以說“再”，是因為我們一直是這樣做的，但還不夠，還有進(jìn)一步改進(jìn)和提高的空間。
做到這“四個再近些”，就必須倡導(dǎo)開門策劃，并從以下四個方面努力，以解決策劃人容易關(guān)起門來策劃的問題。
一是加強編輯和記者間的溝通協(xié)調(diào)
目前，網(wǎng)絡(luò)的影響使報紙面臨很大的轉(zhuǎn)型，其中之一就是所有策劃都要提前。以前不少策劃是在新聞見報引起反響后才考慮，通過策劃把事情做大?，F(xiàn)在，因為網(wǎng)絡(luò)，尤其是自媒體的出現(xiàn)，如果動作遲緩，新聞就成舊聞。報紙必須借助網(wǎng)絡(luò)的快捷，加強前方記者和后方編輯的溝通，迅速整合信息，策劃報道內(nèi)容。
《今日千島湖》對突發(fā)事件最成功的策劃是2010年春節(jié)期間姜家鎮(zhèn)森林火災(zāi)的報道策劃，由于科學(xué)準(zhǔn)確把握方向，報道策劃及時、權(quán)威、縝密，使省、市媒體后來的報道，都沿著《今日千島湖》的報道基調(diào)、輿論走向在走，出色地完成了作為事件發(fā)生地黨報的報道任務(wù)。
另一個留下深刻印象的報道，是2009年大年初二一輛私家車開進(jìn)湖里釀慘劇的報道。該報道及時全面地反映了事件的前因后果及救援等情況，滿足了受眾的信息需求。但筆者認(rèn)為后續(xù)報道稍有瑕疵，消息發(fā)出后，對以后如何防范此類事故報道內(nèi)容較少。實際上事件發(fā)生后，縣政府在防范方面做了大量工作，其中最重要的就是，在千島湖所有超過50米臨水臨崖處建起堅固護(hù)欄，直到今年10月份，這項龐大工程才完成。但我們對此報道很少，之所以如此，就是因為溝通、策劃不到位。
《今日千島湖》目前實行的是編采合一，有利于編輯記者之間的溝通，但這種溝通、配合僅限于個人的自覺，使策劃人信息的獲取受到一定限制。比如在策劃《躍馬揚鞭，全力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)》時，內(nèi)容涵蓋各條戰(zhàn)線，只有熟悉所有戰(zhàn)線情況、了解所有戰(zhàn)線的任務(wù)、進(jìn)度，才能完成策劃。但在溝通了解時，受一些因素影響，全縣各個戰(zhàn)線的情況了解得不是很全面，使策劃質(zhì)量受到影響。
二是增強策劃活動意識
策劃活動，就是通過主動謀劃活動，以活動為載體與讀者互動，互動的過程產(chǎn)生大量的新聞源，記者通過對新聞源的梳理，在版面上以生動的形式呈現(xiàn)給讀者。如此周而復(fù)始，會加強媒體推廣，使新聞鏈條越來越長。
例如，《淳安手機報》在推廣過程中遇到了一些困難，我們可以通過召開座談會、網(wǎng)上問卷調(diào)查，收集用戶意見，把用戶意見整理后，反饋給手機報編輯部；可以在廣場開展手機報回饋活動，群眾登記手機號碼，獲得一個圓珠筆等小禮物，同時獲贈免費的《淳安手機報》，通過讓百姓參與來吸引人氣，產(chǎn)生新聞，擴大手機報用戶。其路徑是“主動―活動―互動―生動”；還可以和物價、城管、公安、安全等部門攜手，把每天主要菜品的價格、早晚高峰道路通行、安全防范重點等老百姓關(guān)注的熱點，納入手機報，并定期和這些部門聯(lián)合開展活動，擴大手機報宣傳，增加手機報用戶?！督袢涨u湖》和千島湖新聞網(wǎng)則予以全程報道，這樣通過活動產(chǎn)生大量新聞，使整個過程環(huán)環(huán)相扣，創(chuàng)造了一個很長的新聞價值鏈，實現(xiàn)傳媒中心的手機報、報紙、網(wǎng)絡(luò)和即將上線運行的戶外屏媒的四方共贏。
三是吸收讀者和專家意見
策劃不僅僅是編輯、記者的事，它需要開放的心態(tài)?！督袢涨u湖》三版的報網(wǎng)互動給筆者啟示，我們可以嘗試在網(wǎng)上征求策劃意見，特別是關(guān)于民生的策劃，先在網(wǎng)上提交一個策劃方案，當(dāng)成靶子，由網(wǎng)民提出意見，不斷修改完善，從中發(fā)現(xiàn)選題，使報道內(nèi)容更加豐富，富有新意。在派送報道任務(wù)時，選派合適記者也很重要，有助于增強報道的針對性和貼近性，最終提高有效性。
除了網(wǎng)絡(luò)力量，還應(yīng)注重聽取專家意見，從多種途徑了解用戶、讀者需求。 一些黨委政府中心工作的策劃，可征求傳媒中心資深評報員的意見，讓策劃更有深度和廣度，取得更好的宣傳效果。
四是嘗試報道聯(lián)盟
重大報道策劃中，新聞聯(lián)動能最大限度擴大新聞事件的外延，為讀者傳達(dá)更多、更新的信息，在互通有無、取長補短、資源共享中擴大傳播效應(yīng)。
在紀(jì)念改革開放30周年報道中，《揚子晚報》率先向全國都市類媒體發(fā)出邀請，倡導(dǎo)重大報道資源共享，13家都市類媒體回信同意參與。2008年春節(jié)后，14家媒體齊聚南京，共同參與策劃會，在事先確立的四五十個選題中，經(jīng)過不斷醞釀、挑選、碰撞，新題目產(chǎn)生，舊題目被否定或修正，最后形成報道聯(lián)盟發(fā)稿日程。
報道聯(lián)盟在發(fā)稿機制上做出硬性規(guī)定。根據(jù)發(fā)稿安排，登報前一周，稿件傳至公共郵箱，報道聯(lián)盟的所有媒體同日見報，媒體可以不刊登，但是不能提前見報。
在新中國成立60周年策劃中，報道聯(lián)盟策劃了專題 “中國紅1949：我的解放時刻”，專門報道各省會城市的解放。在紀(jì)念改革開放30周年報道聯(lián)盟14家成員的基礎(chǔ)上，這次又增加了17個省市媒體，報道范圍更加完整。
《今日千島湖》今后遇到重大報道主題時，如有條件也可以嘗試和周邊媒體搞報道聯(lián)盟，這樣策劃首先就避免了死板，使新聞事件外延得到最大程度的擴展。
新要求：呈現(xiàn)觀點
以前的報紙策劃，只是報一個單點的信息，搞一個策劃就是把各方面情況告訴讀者?，F(xiàn)在新的媒體環(huán)境下，新聞發(fā)生后，手機、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視首先搶發(fā)第一波新聞，報紙搶奪新聞的第二落點，必須后發(fā)制人。因而只有挖掘其內(nèi)含意義、展望發(fā)展趨勢，進(jìn)行深度報道，同中求深才是出路。這其中的關(guān)鍵之一，就是科學(xué)做好策劃，呈現(xiàn)報紙自己的觀點。
以《今日千島湖》2009年筆者作的《虎年將至 山城迎春》為例，該策劃是借春節(jié)之機，全面反映一年中我縣在民生事業(yè)上取得的新成就，老百姓在衣食住行上得到的新改善。
《虎年將至 山城迎春》報道策劃
新春將至，又是一年相聚時，大家歡歡喜喜，辭舊歲迎新年?！痘⒛陮⒅?SPAN lang=EN-US> 山城迎春》專欄，將刊發(fā)五篇這方面的報道，反映2009年民生新成績。
一、新家過年真舒服
1、 下山移民住洋樓。
2、 行政村飲用水改造喝上純凈水。
3、 用上沼氣新能源。
二、腰包鼓了心不慌
1、 低收入農(nóng)戶在家掙工資。
2、 回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。
3、 鼓勵服務(wù)經(jīng)濟，開店享受優(yōu)惠掙大錢。
三、老人也盼過新年
1、 老人社會保障。
2、 養(yǎng)老院。
3、 逢年過節(jié)送禮物。
四、小孩過年樂翻天
1、 農(nóng)村娃兒享受“同城教育”，回老家盡情玩耍。
2、 在千島湖職業(yè)培訓(xùn)中心學(xué)了一技之長，放假回家顯身手。
3、 城里孩兒坐上爸媽買的新車走親戚。
五、新年購物真鬧猛
1、 新超市里猛購物。
2、 村級便利店全覆蓋。
3、 虎年盼望果蔬批發(fā)市場早建成。
這個策劃內(nèi)容全面、報道形式靈活，每篇的信息量也很大，受到同行的好評。但自感只叫好卻不叫座，原因就是它只是展現(xiàn)事實，而缺少觀點。
相反，一個流產(chǎn)的突發(fā)事件的策劃，卻是一個有著鮮明觀點的策劃。當(dāng)時，千島湖鎮(zhèn)工程車連肇事故，群眾意見很大。那天，又一輛工程車撞傷行人，中心黨組擬發(fā)報道，筆者擬寫了一個報道方案，分三篇：第一篇，《利益驅(qū)動：工程車多拉快跑》，反映現(xiàn)象；第二篇，《野馬脫僵：工程車到底歸誰管？》，揭示問題；第三篇，《成立公司：工程車也該有個家》，提出觀點。但由于當(dāng)時縣里正在接受一項考評，刊發(fā)時機不宜，也就擱置下來。
再看今年“7.23”動車事故后，上?！稏|方早報》的策劃報道，更是觀點鮮明地提出質(zhì)疑，令人振撼――
首先提出，動車正式運營時，一旦出現(xiàn)故障，信號保險會使全線停車。但很多時候，鐵路部門會強行關(guān)掉這類過于敏感的防范措施，以求通行暢通。“7.23”事故發(fā)生時，就是動車上的三道信號保險全被人為關(guān)閉了。
接著提出，這次動車事故，最要害的問題是賠償和真相，如果沒有真相，就無法認(rèn)定責(zé)任，賠償無從說起。
再又提出，鐵道部參與調(diào)查，受害方為何沒代表？死難者家屬為何沒有代表？大家都是平等的。應(yīng)把雙方代表吸納進(jìn)調(diào)查中，包括人大代表、政協(xié)委員。
最后得出結(jié)論，此次事故不是天災(zāi)，是人禍。并直指根源：鐵道部是一個畸形機構(gòu)。按市場經(jīng)濟的起碼規(guī)則，監(jiān)管和經(jīng)營必須分開，不能既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員，但鐵道部卻既管運營又制定規(guī)則，遇到事故時他還充當(dāng)裁決者。
由此看來，一個高質(zhì)量的報道策劃，不僅僅是對某一事件或現(xiàn)象的收集整理或敘述，而是必須探究事件的原因、結(jié)果，提出報紙自己的鮮明觀點，引發(fā)人們思考。
我們《今日千島湖》雖然沒有正式發(fā)行，但他是淳安縣委機關(guān)報，同樣具有報紙的商品屬性，要最大程度滿足縣委縣政府的要求和群眾的需求，這就需要策劃質(zhì)量進(jìn)一步提高，開門策劃，呈現(xiàn)觀點，創(chuàng)新策劃體制機制，這樣才能使報道策劃既叫好，又叫座。
參考書目：
1、劉保全《新聞獎獲獎作品分析》
2、部分報紙
走向全媒體——千島湖傳媒中心十年歷程