姜 智 榮
【內(nèi)容摘要】隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，謠言似乎找到了最佳的生存土壤和溫床，并以前所未有的速度、廣度傳播、散發(fā)，其負(fù)面影響和破壞力都是前所未有的。這些網(wǎng)絡(luò)謠言要么丑化社會(huì)，要么挾私報(bào)復(fù)，要么宣泄“陰暗心理”，不僅危害了社會(huì)穩(wěn)定，也腐蝕了公眾心靈，誤導(dǎo)了人們的價(jià)值判斷，其危害不啻于毒品。鏟除網(wǎng)絡(luò)謠言這個(gè)社會(huì)毒瘤，不讓網(wǎng)絡(luò)淪為道德和法律盲區(qū)，離不開(kāi)網(wǎng)民的自律，更離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范和法律的制約。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)謠言 新媒體 網(wǎng)絡(luò)規(guī)范
在中國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)在短短十余年的時(shí)間迅速發(fā)展，網(wǎng)民人數(shù)已位居世界第一。其傳播技術(shù)飛速發(fā)展，論壇、博客、微博等各類網(wǎng)絡(luò)傳播業(yè)態(tài)層出不窮。新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳播形態(tài)豐富了網(wǎng)上新聞信息，滿足了廣大人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，方便了百姓生活，推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步?？梢哉f(shuō)，從來(lái)沒(méi)有一種渠道，可以容納如此海量的信息；從來(lái)沒(méi)有一個(gè)平臺(tái)，可以匯聚如此豐富的民意，但互聯(lián)網(wǎng)做到了。
然而，網(wǎng)絡(luò)謠言也相伴而生，而且有愈演愈烈之勢(shì)。其涉及面廣，內(nèi)容大到國(guó)際關(guān)系、國(guó)家安全，小到個(gè)人隱私；沒(méi)有邊界，打破了國(guó)家、地域的限制；破壞力強(qiáng)，嚴(yán)重者甚至危害到一些國(guó)家安全。由于網(wǎng)絡(luò)具有傳播快、覆蓋廣等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)謠言往往會(huì)給社會(huì)造成很大的負(fù)面影響。在網(wǎng)絡(luò)中，虛假信息很容易讓網(wǎng)民受到煽動(dòng)，而網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的安全性使造假者更加肆無(wú)忌憚。近年來(lái)，隨著“網(wǎng)絡(luò)水軍”的泛濫以及“網(wǎng)絡(luò)推手”的現(xiàn)身，使真假難辨的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件不斷浮出水面，讓廣大網(wǎng)民防不勝防。千島湖論壇雖然是一個(gè)縣級(jí)范圍的小論壇，但同樣受到網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境中不斷的謠言侵襲。
一、網(wǎng)絡(luò)謠言：一件網(wǎng)絡(luò)傳播的“核武器”。
“眾口鑠金，積毀銷骨”。近年來(lái)愈演愈烈的網(wǎng)絡(luò)謠言，給互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)不容忽視的影響和危害。今年年初，有關(guān)鹽荒的謠言在網(wǎng)上廣泛傳播，迅速演化成全國(guó)范圍內(nèi)的食鹽搶購(gòu)，結(jié)果證明不過(guò)是虛驚一場(chǎng)，但很多市民卻付出了沉重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。最近有人通過(guò)微博、QQ群及手機(jī)短信等形式傳播不少有關(guān)“新疆籍艾滋病人通過(guò)滴血食物傳播病毒”的信息，挑撥民族矛盾，煽動(dòng)公眾情緒，造成了不良社會(huì)影響。還有網(wǎng)上流傳的所謂杭州“失足女若小安接客日記”中的“若小安”竟是個(gè)大老爺們，海南“支教女生被灌醉輪奸”原來(lái)是其男同學(xué)泄憤編造的，“國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的規(guī)定的47號(hào)公告”、“廣西賀州某粉店使用火葬場(chǎng)尸油煮粉”、“浙江海寧癌癥村”、“西北某大學(xué)3名女生被強(qiáng)奸，校方為封鎖消息承諾保研”、“福建某大學(xué)發(fā)生爆炸”、“中國(guó)刑警學(xué)院95屆緝毒班畢業(yè)生已全部犧牲” 、“武漢大三女生求職時(shí)被割腎”子虛烏有、純屬捏造……諸如此類的各式謠言在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵、流傳，誤導(dǎo)了網(wǎng)民，危害了社會(huì)，降低了網(wǎng)絡(luò)公信力，污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，有的甚至已經(jīng)影響到國(guó)家形象，傷害了民族感情，不利于行業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重干擾了社會(huì)秩序，引起社會(huì)的強(qiáng)烈不滿。謠言的可怕，就在于其擾亂視聽(tīng)，對(duì)社會(huì)造成了極大的危害。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)謠言的廣泛性、自由性、破壞性，它被譽(yù)為網(wǎng)絡(luò)“核武器”。
二、網(wǎng)絡(luò)謠言是如何產(chǎn)生的？
謠言傳播是古已有之的現(xiàn)象，那么什么是謠言？《呂氏春秋?慎行》中的“察傳”曾如此描述：“夫得言不可以不察，數(shù)傳而白為黑，黑為白。故狗似獗，獗似母猴，母猴似人，人之與狗則遠(yuǎn)矣。”這可看作最早的對(duì)傳播變異的描述。謠言，從一開(kāi)始就不是事實(shí)，傳播過(guò)程中又愈傳愈邪乎，最后竟把狗說(shuō)成是人了！
美國(guó)社會(huì)學(xué)家?jiàn)W爾波特和波斯特曼總結(jié)出一個(gè)關(guān)于謠言的公式：R＝I×A。其中，R是Rumour，“謠傳”；I是Important，“重要”；A是Ambiguous，“含糊”。一件事情之所以引起謠言，說(shuō)明它有一定的重要性和含糊性，人們對(duì)信息的“饑渴”和信息供給不足之間的矛盾，為謠言的廣泛傳播提供了動(dòng)力。而且，事件和人們切身利益相關(guān)度越高，信息不確定性越大，謠言滋生傳播的空間就越大。
明白了什么是謠言，那么網(wǎng)絡(luò)謠言也就不難定義。簡(jiǎn)言之，網(wǎng)絡(luò)謠言就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的消息。它除了具有前述一般謠言的特點(diǎn)外，還具有如下新的特點(diǎn)：1．隱蔽性：網(wǎng)絡(luò)身份仍是隱蔽的，這增加了普通網(wǎng)民查找謠言來(lái)源的難度，不利于及時(shí)揭穿謠言。2．知識(shí)性：許多網(wǎng)絡(luò)謠言，以傳播知識(shí)的面孔出現(xiàn)，增加了識(shí)別的難度。3．炒作性：網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播速度之快和傳播范圍之廣，經(jīng)常使一些不甘寂寞的人指使一些幫閑文人制造一些關(guān)于自己無(wú)傷大雅的謠言，然后自己再出來(lái)辟謠，借此炒作自己以增加網(wǎng)絡(luò)名氣。4．自炒性：在網(wǎng)絡(luò)上，有人自己制造關(guān)于自己的“謠言”。這種謠言，美化自己的居多，丑化自己的也有，但十分罕見(jiàn)。這種丑化自己的謠言，其制造者的動(dòng)機(jī)頗值得研究，大概逃不出“不求流芳百世，但求遺臭萬(wàn)年”的思維邏輯。5．攻擊性：在網(wǎng)絡(luò)上散布某人的謠言，大都是帶有攻擊性的行為，包括誹謗中傷、潑婦罵街和一些地痞流氓、光棍無(wú)賴的齷齪行為。6．報(bào)復(fù)性：最近在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的有廣泛影響的“閆德利”事件，是其前男友楊某為了報(bào)復(fù)閆德利，而捏造閆曾從事性交易，并患有“艾滋病”的網(wǎng)絡(luò)謠言，河北省容城縣司法機(jī)關(guān)已對(duì)其男友采取了司法措施。7．宣泄性：有些網(wǎng)絡(luò)弱勢(shì)群體，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中受到了委屈或打擊，為了宣泄郁悶心情，在寫博客時(shí)或留言貼中，不知不覺(jué)制造了一種謠言。8．預(yù)言性：為了吸引眼球，有些網(wǎng)絡(luò)謠言以預(yù)言未來(lái)禍福吉兇的面貌出現(xiàn)，讓人半信半疑。9．誘惑性：有些無(wú)聊好事之徒，往往以發(fā)電子郵件的方式制造遺產(chǎn)贈(zèng)予的謠言，以考驗(yàn)?zāi)愕钟薮蠼疱X誘惑的定力。10．強(qiáng)迫性：更有一些精神偏執(zhí)者，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)送一些莫明其妙的謠言信件，要求你轉(zhuǎn)發(fā)給多少人以上，否則就對(duì)你和你的家人進(jìn)行瘋狂的詛咒，強(qiáng)迫定力不強(qiáng)的網(wǎng)民必須按照他的意志從事。因此，防控網(wǎng)絡(luò)謠言，必須綜合治理。
網(wǎng)絡(luò)謠言的標(biāo)的一般是突發(fā)事件、公共領(lǐng)域、名人要員、顛覆傳統(tǒng)、離經(jīng)叛道等。對(duì)于這些內(nèi)容，具有大家關(guān)注的性質(zhì)，而且由于互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間的巨大差異，受眾很難及時(shí)辨析其真?zhèn)?，從而增?qiáng)了互聯(lián)網(wǎng)信息的模糊性，使網(wǎng)絡(luò)謠言得以廣泛傳播。由于網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)言的自由性和互聯(lián)網(wǎng)交流工具的多樣性以及互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間的巨大差異性，造成網(wǎng)絡(luò)謠言難辨別，難追溯，難防控。正如日本核輻射、新疆籍艾滋病人通過(guò)滴血食物傳播病毒等等事件中傳出的各類謠言都關(guān)乎人們的身體健康，加上起初的不確定性，在當(dāng)今這個(gè)信息傳遞異常發(fā)達(dá)的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)又為謠言提供新的傳播平臺(tái)和管道，構(gòu)成了謠言傳播新的生存環(huán)境，提供了成長(zhǎng)“土壤”。
謠言之后，往往會(huì)出現(xiàn)“群羊效應(yīng)”，造成嚴(yán)重后果。其之所以出現(xiàn)，是因?yàn)椤绑@恐效應(yīng)”：個(gè)別的、局部的事件，引起整體的、廣泛的驚慌與恐怖的效應(yīng)稱其為驚恐效應(yīng)。英國(guó)發(fā)現(xiàn)瘋牛病后，歐洲乃至亞洲一些國(guó)家也緊張得不敢吃牛肉。非典型性肺炎鬧得香港人心惶惶，人人都戴起口罩。汶川地震后，許多地方也搭起防震棚，鬧得人心惶惶。鹽荒謠言一起，全國(guó)范圍內(nèi)搶購(gòu)食鹽。一件事，一旦被驚恐效應(yīng)煽起，再加上從眾效應(yīng)的作用，便一發(fā)不可收拾。
在這些謠言事件中，讓人驚訝于謠言的傳播速度。謠言為何傳播得如此之快？這是因?yàn)?，我們正處在互?lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)傳播快，范圍廣，互聯(lián)網(wǎng)以其開(kāi)放性、互動(dòng)性和傳播速度，人們獲取信息的管道空前地多元化，而每個(gè)人也都有麥克風(fēng)，個(gè)人就是信息的發(fā)出者和接受者，謠言傳播成本低，傳播起來(lái)很方便。所以，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的謠言可能比傳統(tǒng)媒體時(shí)代要多，越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在我們的社會(huì)生活中，并且呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。金庸在網(wǎng)絡(luò)上N多次“被去世”，就典型地反映出網(wǎng)絡(luò)的亂象。
三、網(wǎng)絡(luò)謠言又將止于何處？
“故意捏造”、“毫無(wú)事實(shí)根據(jù)”、“假”是謠言的核心定位。因此，網(wǎng)絡(luò)謠言的危害極大，它可能傷害個(gè)人，使之有口莫辯，在人前抬不起頭，甚至產(chǎn)生輕生念頭；它可能使企業(yè)、單位甚至行業(yè)名譽(yù)受損，經(jīng)營(yíng)受挫，困擾不斷，甚至蒙受巨額經(jīng)濟(jì)損失，面臨破產(chǎn)倒閉；它可能引起民眾憤怒，導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。
在新媒體時(shí)代背景下，對(duì)于事件先行類的突發(fā)性事件，由于受到重大事件的嚴(yán)重影響，恐慌性謠言難以避免，最需要重視的就是在事件發(fā)生伊始，對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)、全面、清晰的披露，避免出現(xiàn)誤解性謠言的大規(guī)模傳播。與此同時(shí)，要做好輿情監(jiān)控，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的恐慌性謠言和誤解性謠言，務(wù)必做到早發(fā)現(xiàn)，早調(diào)查，早澄清，以防謠言發(fā)酵導(dǎo)致廣泛傳播，增加消解難度。具體來(lái)說(shuō)：
（一）要建立完善的依法查實(shí)、懲處網(wǎng)絡(luò)謠言傳播者特別是造謠者的機(jī)制。
我國(guó)《刑法》第105條第2款、第181條、第221條、第291條，分別對(duì)以造謠等方式煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、編造并且傳播影響證券交易的虛假信息、捏造并散布損害他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)的虛偽事實(shí)、編造恐怖信息等等行為作出有罪規(guī)定；國(guó)務(wù)院新聞辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部
應(yīng)該說(shuō)，這些法律法規(guī)對(duì)于散布網(wǎng)絡(luò)謠言的責(zé)任者的懲處已經(jīng)有了明確的規(guī)定，但是，要查實(shí)，獲得充分的證據(jù)，并不容易。要有效防堵網(wǎng)絡(luò)謠言，需要完善舉報(bào)、立案、取證、審判、懲處的程序與機(jī)制，使之對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言制造者與傳播者產(chǎn)生震懾作用。
（二）政府相關(guān)部門的信息要公開(kāi)透明，反應(yīng)要迅速及時(shí)。
政府要在第一時(shí)間公開(kāi)信息。因此政府要建立預(yù)警機(jī)制，預(yù)防謠言的產(chǎn)生一旦謠言產(chǎn)生，政府及相關(guān)部門要及時(shí)公開(kāi)真實(shí)信息，保證公眾的知情權(quán)，同時(shí)也要迅速的統(tǒng)籌資源，開(kāi)展辟謠行動(dòng)。
（三）大眾傳媒要及時(shí)反應(yīng)，做好廣泛傳播與引導(dǎo)。
大眾傳媒作為當(dāng)前社會(huì)的主流媒體，它們具有良好的公信力、影響力及傳播力。大眾傳媒所發(fā)布的信息更容易引起人們的關(guān)注，獲得更高的認(rèn)可。對(duì)于此類公共事件，公眾媒體要利用自身的良好的可信度等優(yōu)勢(shì)特征，配合政府廣泛傳播與公開(kāi)信息，做好跟蹤報(bào)道，安定民心，穩(wěn)定社會(huì)秩序。
（四）新媒體須去偽存真，配合傳統(tǒng)媒體進(jìn)行辟謠行動(dòng)。
從“搶鹽”到“退鹽”，出現(xiàn)出一個(gè)值得注意的現(xiàn)象：網(wǎng)民大規(guī)模地站出來(lái)辟謠。
從傳播規(guī)律來(lái)看，主流網(wǎng)絡(luò)媒體在傳播中擁有比普通網(wǎng)民更大的話語(yǔ)權(quán)和更強(qiáng)的傳播力。在危機(jī)事件中，主流網(wǎng)絡(luò)媒體要勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)職責(zé)，樹立起自己的權(quán)威性和話語(yǔ)權(quán)。
同時(shí)微博、博客等新興媒體在澄清謠言事件中，也以其迅速、便捷而發(fā)揮了巨大的作用。千島湖論壇目前已經(jīng)建立起了一套行之有效的輿情報(bào)送制度和預(yù)警機(jī)制。自覺(jué)規(guī)避不良信息，及時(shí)發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)權(quán)威信息，提高可信度；同時(shí)積極與傳統(tǒng)媒體配合，共同引導(dǎo)輿論走向。
（五）實(shí)施基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特性的防堵措施。
網(wǎng)絡(luò)既是傳謠的介質(zhì)，也是證偽謠言的手段。人際傳播的謠言，大多是口口相傳，如風(fēng)之跡、水之形，常常無(wú)影無(wú)蹤，無(wú)法追溯。網(wǎng)絡(luò)謠言就不同，它雖然是匿名發(fā)布，但在網(wǎng)絡(luò)上留下了蹤跡，可以尋跡追蹤，找到謠言的“始作俑者”。利用這一特性，可以開(kāi)發(fā)出追蹤謠言首發(fā)帖的軟件，找到謠言的首傳者。
比如，經(jīng)有關(guān)部門查明，“新疆籍艾滋病人通過(guò)滴血食物傳播病毒”的信息是河南省洛陽(yáng)市一李姓男子故意編造并通過(guò)手機(jī)短信散布傳播的，鄭州市某公司女職員戚某將收到的手機(jī)短信謠言轉(zhuǎn)發(fā)到QQ群后在互聯(lián)網(wǎng)上擴(kuò)散，李某和戚某及其他編造和傳播謠言者現(xiàn)已被公安部門依法予以治安拘留處罰。公安部門還偵查發(fā)現(xiàn)，
（六）夯實(shí)防堵網(wǎng)絡(luò)謠言的民眾基礎(chǔ)。
網(wǎng)絡(luò)謠言是網(wǎng)民傳播的。網(wǎng)民既是謠言的傳播者，也是阻止謠言傳播的主力軍。有不少網(wǎng)民不但不信謠，而且擁有揭露謠言的知識(shí)、能力和意愿，有的人甚至掌握著戳穿謠言的事實(shí)，可以開(kāi)設(shè)揭露謠言、證偽謠言的欄目，讓網(wǎng)民提供事實(shí)、知識(shí)，揭露謠言。
謠言止于智者。對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的研究表明，網(wǎng)民自覺(jué)或不自覺(jué)地參與了謠言的傳遞。為什么他會(huì)傳謠？因?yàn)樗嘈胚@謠言是真的，或者認(rèn)為這謠言好玩，無(wú)害，為娛樂(lè)而傳播它。
防堵網(wǎng)絡(luò)謠言，最有效的方法是阻斷謠言的傳播鏈，換言之，無(wú)人傳遞謠言，謠言自然就消失了。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于提高網(wǎng)民的識(shí)別、辨別謠言的水平與能力?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)海量信息的特點(diǎn)，收集以往的網(wǎng)絡(luò)謠言，建立專題，廣而告之，讓更多人認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)謠言，了解網(wǎng)絡(luò)謠言，從而提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的識(shí)別能力，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的“免疫力”。
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