加強政德建設(shè) 提高干部素質(zhì)
宋 堅 明
中共中央總書記胡錦濤曾強調(diào)：“必須堅持不懈地加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)和政德建設(shè)，使各級領(lǐng)導干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，以優(yōu)良作風帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱?！笨茖W發(fā)展觀為加強干部從政道德建設(shè)指明了根本方向，提出了基本要求，明確了檢驗標準。加強從政道德建設(shè)，是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是落實科學發(fā)展觀的重要保證。進一步加強干部從政道德建設(shè)，是擺在我們面前一項十分緊迫而重大的任務(wù)。國家公務(wù)員局日前已制定《公務(wù)員職業(yè)道德培訓大綱》,要求“十二五”時期(2011-2015年)對全體公務(wù)員進行一次職業(yè)道德輪訓。培訓內(nèi)容以忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔為主。全體黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部必須自覺行動起來，努力實踐科學發(fā)展觀要求，切實加強政德建設(shè)、提高綜合素質(zhì)。
一、政德建設(shè)迫在眉捷
從政道德行為是黨和國家機關(guān)及其工作人員的行為規(guī)范和處事準則，是居于最高層次的社會道德，代表著思想社會道德的先進水平和前進方向，對其它道德建設(shè)有著直接而廣泛的影響。在社會主義各行各業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)中，黨政機關(guān)干部的從政道德處于核心先導地位，具有舉足輕重的作用。當前，我們干部隊伍整體素質(zhì)是好的，主流健康向上、富有戰(zhàn)斗力。絕大多數(shù)干部例如孔繁森、范匡夫、馬健、毛澤平等，他們篤實躬行科學發(fā)展觀要求，甘當為民謀利的“孺子?！?，成為走在偉大時代前列的道德楷模。但在充分肯定主流的同時，我們也要清醒地看到干部從道德建設(shè)上存在的突出問題。這些極少數(shù)人宗旨觀念淡薄，革命意志衰退，走上了犯罪深淵的“潰堤口”。不僅破壞黨群、干群“魚水”關(guān)系，而且損壞了黨政干部整體形象。因此，痛定思痛，加強干部從政道德建設(shè)，是當前擺在我們面前一項十分緊迫而重大任務(wù)。
1、政德建設(shè)具有鮮明的政治性，事關(guān)黨在人民群眾中的形象和威望。所謂政治性，就是指領(lǐng)導干部的從政道德在本質(zhì)上表現(xiàn)出鮮明的政治性，與政治密不可分，它為一定的政治理想和政治目的服務(wù)。處于執(zhí)政地位的中國共產(chǎn)黨，肩負著領(lǐng)導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大歷史使命。黨政各級領(lǐng)導干部，在各條戰(zhàn)線上擔負著重要的領(lǐng)導責任，是建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的中流砥柱。這就決定了領(lǐng)導干部的從政道德必須是一種處處為人民謀利益，具有鮮明政治色彩的共產(chǎn)主義道德。干部的一言一行、一舉一動都直接關(guān)系到黨和政府的形象，人民群眾正是通過對領(lǐng)導干部的思想道德、言行舉止來認識共產(chǎn)黨，評判各級干部的優(yōu)劣好壞。正反兩方面的實踐經(jīng)驗告訴我們：各級領(lǐng)導干部具有崇高的從政道德，全心全意為人民服務(wù)，恪盡職守，勤政為民，我們的黨和政府就一定會得到人民群眾的衷心擁戴。反之，領(lǐng)導干部心中只裝著自己，損公肥私，假公濟私，腐化墮落，那么黨和政府在人民群眾中的形象和威望就會受損，嚴重的甚至影響到我們現(xiàn)代化事業(yè)的成敗，關(guān)系到黨和國家的興衰存亡。
2、政德建設(shè)具有時代的先進性，事關(guān)社會主義精神文明建設(shè)的方向和水準。所謂先進性，就是指領(lǐng)導干部的從政道德應當比普通群眾的道德標準更嚴、道德意識更強、道德覺悟更高。早在改革初期，鄧小平同志就明確指出：“黨和政府愈是實行各項經(jīng)濟改革和對外開放的政策，黨員尤其是黨的高級領(lǐng)導干部，就愈要身體力行共產(chǎn)主義理想和共產(chǎn)主義道德?！薄岸苏h風是端正社會風氣的關(guān)鍵?！边@就說明了領(lǐng)導干部的政德建設(shè)必須代表社會前進的方向，走在時代的前列，在整個社會的道德范疇中，領(lǐng)導干部的從政道德應該是最高層次的，屬于全社會的先進道德，代表著新時期精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向。領(lǐng)導干部政德狀況，不僅影響社會上各行各業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)，而且還直接影響社會主義精神文明建設(shè)的方方面面。因此，在社會主義道德建設(shè)中，干部隊伍本身的政德素質(zhì)絕不是哪個干部的生活小事，它將直接影響到全民族道德素質(zhì)的提高，事關(guān)精神文明建設(shè)的方向和水準。
3、政德建設(shè)具有強烈的示范性，事關(guān)黨風、政風、民風的根本好轉(zhuǎn)。所謂示范性，就是指領(lǐng)導干部的從政道德對于全社會來說，起著表率和榜樣作風。這就要求我們的各級領(lǐng)導干部，無論在本職工作中還是日常生活中，都要嚴格要求自己，時刻注重檢點自己的言行，以高尚的政德為廣大黨員群眾樹立好的榜樣。大量的事實表明，領(lǐng)導干部的政德具有強烈的示范效應和導向作用。一個社會風氣的好壞，關(guān)鍵在于這個社會的領(lǐng)導階層提倡什么道德，奉行什么道德。政德的示范性和導向性，緣自于人民群眾對領(lǐng)導干部的期望，對領(lǐng)導干部的角色認定。人們普遍認為領(lǐng)導干部應該是社會的優(yōu)秀分子，是社會的楷模典范。這種潛意識的心理認定，使領(lǐng)導干部的言談舉止在群眾心目中具有很強的示范功能。而這種示范性特點，使它與黨風、政風和民風息息相關(guān)。所以，全社會的道德建設(shè)中，如果抓住干部政德這一中心環(huán)節(jié)，就必須對全社會產(chǎn)生積極影響，對整個道德建設(shè)起著重要的示范作用和導向功能，從而有力地促進黨風、政風和民風的根本好轉(zhuǎn)。
二、政德建設(shè)面臨的新情況
胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出：在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，從政道德是一個歷史范疇。隨著社會的發(fā)展變化，人們的思想道德觀念必然會隨之發(fā)生相應的變化，尤其是在社會主義市場經(jīng)濟“四個多樣化”日趨明顯的情況下，更呈現(xiàn)出多樣性和復雜性。我們必須清醒認識和重視研究新時期影響黨員干部思想道德的現(xiàn)實因素，從而找出癥結(jié)，有的放矢地加以防范。
1、市場經(jīng)濟的負面影響使少數(shù)黨員領(lǐng)導干部精神蛻變。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，解放了思想，更新了觀念，調(diào)動了廣大黨員領(lǐng)導干部建設(shè)有中國特色社會主義的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的巨大進步。同時，市場經(jīng)濟的負面效應又給黨員領(lǐng)導干部帶來了不可忽視的消極影響。市場活動中出現(xiàn)和存在的東西，并不都是積極的、健康的、合理的。對于錯誤的、丑惡的東西，必須予以抵制、批判和糾正，不能漠然視之，更不能任其泛濫，讓它們?nèi)ジg人們的思想和靈魂。值得注意的是，市場經(jīng)濟負面效應所誘發(fā)的各種消極觀念一旦得到確立或強化，便會以一種內(nèi)在“慣性”向社會生活的其他領(lǐng)域擴散，即不僅支配人們的經(jīng)濟行為，而且力圖支配人們的其他社會行為，使政治、思想、文化等領(lǐng)域受到消極影響。據(jù)調(diào)查，市場經(jīng)濟的消極因素對黨員領(lǐng)導干部的影響是多方面的。就其最主要的方面來說，就在于它總是以不同的形式來誘發(fā)極端個人主義、拜金主義和享樂主義。由于市場經(jīng)濟承認追求個人利益的合理性，因而容易誘導領(lǐng)導干部只看重個人和小團體的利益，產(chǎn)生極端個人主義的道德觀念。價值規(guī)律是市場經(jīng)濟的基本規(guī)律，它的逐利性特點強調(diào)追求利益最大化，容易誘發(fā)權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易。如原省新聞出版局局長羅鑒宇拜金主義思想嚴重，貪欲惡性膨脹，把追逐金錢當作人生的惟一目標。他在接受審查時說：“我其實并不缺錢花，有時在口袋里放幾千塊錢，過半年一年也花不了一分。盡管如此，每次看到錢，我心里還是很高興，每次拿到別人送的錢就有一種愉悅感。”原省醫(yī)藥管理局局長周航瘋狂斂財，據(jù)初步查實僅受賄即達300多萬元。對金錢的貪婪，使羅鑒宇、周航成為徹頭徹尾的拜金主義者。面對物質(zhì)利益的種種誘惑，有些黨員領(lǐng)導干部放松了思想道德修養(yǎng)，錯誤地認為艱苦奮斗是“陳年老調(diào)”，“跟不上潮流”。又有少數(shù)黨員領(lǐng)導干部追求感官的刺激，沉溺于聲色犬馬之中。少數(shù)黨員領(lǐng)導干部的全面腐敗正是從貪圖享樂、揮霍無度開始的，集貪權(quán)、貪色、貪財、貪圖享受于一身，這是他們的思想道德防線全面崩潰的“潰堤口”。
2、經(jīng)受不住長期執(zhí)政的考驗使少數(shù)黨員領(lǐng)導干部權(quán)力扭曲。黨員領(lǐng)導干部手中都掌握著這樣那樣的權(quán)力，能否牢固樹立正確的權(quán)力觀，誠心誠意為實現(xiàn)人民群眾的利益而奮斗，這對各級黨組織和每個黨員領(lǐng)導干部都是一個新的極大的考驗。這是共產(chǎn)黨執(zhí)政的一個特點。許多事實一再說明，我們黨成為執(zhí)政黨以后，少數(shù)黨員領(lǐng)導干部經(jīng)受不住長期執(zhí)政的考驗，容易滋長驕傲自滿情緒，放松自身的思想道德建設(shè)，使手中的權(quán)力發(fā)生扭曲。
一是官僚主義，作風浮夸。官僚主義是群眾異常反感的問題，也是領(lǐng)導干部道德建設(shè)問題上的痼疾。早在改革開放之初，鄧小平就指出，“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國家政治生活中存在的一個大問題”，并分析了官僚主義的種種表現(xiàn)及其嚴重危害。在新的形勢下，領(lǐng)導干部中的官僚主義又衍生出一些新的形式，表現(xiàn)最突出的是少數(shù)領(lǐng)導干部脫離實際，熱衷于搞“政績工程”、“領(lǐng)導工程”、“數(shù)字工程”，勞民傷財，群眾意見很大。少數(shù)領(lǐng)導干部高高在上，擺架子，抖威風，脫離群眾，欺壓百姓，在某些地方、某些部門，黨群、干群關(guān)系已由“魚水關(guān)系”變成“油水關(guān)系”，甚至變成嚴重對立的“水火關(guān)系”；還有的領(lǐng)導干部忙于迎來送往，習慣于以會議落實會議、以文件落實文件等，工作不務(wù)實、不扎實、不落實。
二是居功自傲，獨斷專行。有些領(lǐng)導干部剛?cè)温殨r還能聽得進不同意見，但隨著職務(wù)的升遷，面對成績和榮譽時就擺不正自己的位置，在贊揚聲中飄飄然，以“能人”、“功臣”自居，聽不進半點意見，把黨的民主集中制原則置于腦后。2004年6月23日，“審計風暴”使畏罪潛逃的原“國電”總經(jīng)理、前云南省委書記高嚴進入了公眾視線。審計報告稱，1998-2002年期間，該公司損益不實情況比較嚴重，累計少計利潤78億元。1999-2001年，高嚴多次去上?！爸尾 保笙聦俟緸槠湓诟呒壻e館包租房間，每天食宿費高達1萬元，共花費84萬余元。
三是言行不一，不講誠信。弄虛作假、言行不一之風已成為目前部分黨員領(lǐng)導干部思想道德中的一個頑疾，其主要表現(xiàn)有：少數(shù)領(lǐng)導干部嘴上說的和心里想的，表面做的和背地里干的根本就不是一回事，被群眾諷刺為“臺上他說人家，臺下人家說他”。是個道德上的“雙面人”如深圳市原市長許宗衡表態(tài)：全體政府工作人員必須增強責任感、緊迫感，切實轉(zhuǎn)變工作作風，求真務(wù)實，真抓實干，不漂浮、不作秀、不忽悠，腳踏實地、扎扎實實地推進各項工作，完成好本屆政府的使命和各項承諾?！安涣魯」P、不留遺憾、不留罵名，向全市人民交上一份滿意的答卷?！?許宗衡“涉嫌嚴重違紀”被查處。
3、各種思想文化的相互激蕩使少數(shù)黨員領(lǐng)導干部信念動搖。
隨著我國對外開放的擴大，各種思想文化相互交織、相互碰撞，必然會對黨員領(lǐng)導干部的思想道德產(chǎn)生影響。這種影響既有積極的一面，也有消極的一面。一方面，思想文化的活躍有利于黨員領(lǐng)導干部開闊眼界、更新觀念，有利于我們借鑒、吸收包括資本主義條件下人類創(chuàng)造的一切先進文明的思想文化成果。另一方面，由于西方國家憑借其雄厚的經(jīng)濟、文化實力采取了一整套“誘壓兼施”、“遏制”與“接觸”并用的陰險策略，加緊對我國實施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略，企圖把我們的思想納入到他們的意識形態(tài)軌道，從根本上改變我國社會主義制度。近些年來，他們通過互聯(lián)網(wǎng)和輸出其他文化產(chǎn)品，大肆宣揚資產(chǎn)階級的價值觀念和生活方式。美國前駐華大使尚慕杰來華上任前，曾經(jīng)發(fā)表談話說，中美“越是緊密地成為貿(mào)易伙伴，美國就能越多地把它的文化和價值觀帶進中國，從而導致中國更多地接受西方的價值觀”。隨著東歐劇變、蘇聯(lián)解體，社會主義的發(fā)展遇到了新的問題和困難，而發(fā)達資本主義國家得益于新一輪科技革命，進入了一個新的發(fā)展期。在這種情況下，少數(shù)黨員領(lǐng)導干部被當代資本主義出現(xiàn)的一些新現(xiàn)象和社會主義發(fā)展中出現(xiàn)的暫時困難與挫折所迷惑，看不到社會主義的前途，對馬克思主義的信仰產(chǎn)生了動搖。理想信念的動援，必然導致政治上的動搖和道德的滑坡，
4、社會生活的急劇變化使少數(shù)黨員領(lǐng)導干部道德失范。
當前，我國正處于新舊體制的轉(zhuǎn)型時期，社會生活的各個領(lǐng)域發(fā)生著劇烈的變化，新的社會秩序、法律體系和道德規(guī)范尚未完善，新舊道德觀念交織在一起，使少數(shù)黨員干部產(chǎn)生道德上的迷惘，好壞不分，是非不明。如有的認為“水至清則無魚”，“適度腐敗是經(jīng)濟發(fā)展的潤滑劑”，“反腐敗力度越大，經(jīng)濟滑坡速度越快”；還有的認為“及時行樂才是真”，等等。如原天臺縣委副書記、縣長梁駿，不僅大肆受賄，還到處嫖娼。他被查處時，居然大言不慚地說，嫖娼算不了什么。是非不辨、美丑不分，使少數(shù)領(lǐng)導干部滑向了墮落的深淵。另外，封建迷信、偽科學沉渣泛起，地下宗教組織活動頻繁，黃賭毒等社會丑陋現(xiàn)象屢禁不止，也是導致黨員領(lǐng)導干部思想道德失范的重要原因之一。據(jù)調(diào)查，有少數(shù)黨員領(lǐng)導干部燒香拜佛、參與宗教活動，且有逐年增加的勢頭。如有的領(lǐng)導干部公然當著下屬和群眾的面求神拜佛、占卜算命，喪失了黨員領(lǐng)導干部思想道德的先進性。
三、政德建設(shè)主要內(nèi)容
根據(jù)我國的基本國情和干部的職業(yè)特點，加強政德建設(shè)，提高干部素質(zhì)，其主要內(nèi)容有：
1、廉潔奉公、無私奉獻的高尚情操。廉潔奉公是指領(lǐng)導干部應當正確地對待和使用手中的權(quán)力，做到掌權(quán)為公、用權(quán)為民。秉公辦事、執(zhí)法如山；不謀私利，不循私情；廉潔自律、公道正派，以國家、民族、人民的利益為最高利益，用人民賦予的權(quán)力為人民辦事，永葆人民公仆的本色，為黨為民甘當“孺子?！?，自覺抵制“糖衣炮彈”，耐得住清貧，經(jīng)得住考驗，樹立社會主義勤務(wù)員的良好形象。無私奉獻是指領(lǐng)導干部應樹立為民建功立業(yè)的事業(yè)心和責任感，以忘我的熱情投入本職工作，吃苦在前，享受在后，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，重義輕利，勇挑重擔，敢于負責。盡職于崗位，奉獻于事業(yè)?？追鄙蚬陈氁院螅l會相信，堂堂地委書記的遺物，只有一把用了3年，毛都稀疏、脫落了的牙刷；一條破舊的毛巾；一塊洗臉用的肥皂；幾件補了又補的換洗衣服；半盒未吸完的“黃果樹”香煙；一個為群眾看病的小藥箱；還有8元6角錢的存折。但就在過著這種樸素、節(jié)儉甚至近乎清苦生活的同時，他為黨和人民的事業(yè)嘔心瀝血、勤奮工作，為撫養(yǎng)三個藏族孤兒不惜捐獻自己的鮮血，對藏族孤苦老人慷慨大方，解囊相助，給阿里地區(qū)留下了一幅正在一步步成為現(xiàn)實的振興經(jīng)濟的絢麗藍圖?？追鄙闷椒捕删吹难孕?，譜寫出黨的領(lǐng)導干部為人民事業(yè)和民族團結(jié)、廉潔奉公、無私奉獻、鞠躬盡瘁、死而后已的壯麗詩篇。
2、勤政為民、心系群眾的革命風范。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，是社會主義政德的核心和基本價值取向。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出：只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。勤政為民是指領(lǐng)導干部應當把管理和決策看成是為人民服務(wù)應盡的義務(wù)和機會，把手中的權(quán)力看成是為人民承擔責任，把行使權(quán)力當作為人民服務(wù)的一種方式，時時處處事事以人民的利益為最大的利益。想問題、作決策、辦事情，堅持一切為了群眾，體恤民情，尊重民意，為人民黨好權(quán)、用好權(quán)，切實擔負起“興一方經(jīng)濟，富一方百姓，保一方平安”的領(lǐng)導職責。使群眾滿意，讓人民高興。心系群眾是指領(lǐng)導干部必須傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、牽掛群眾冷暖。想群眾之所想、急群眾之所急，為群眾盡實心、辦實事、謀實利。牢固樹立群眾觀點。貫徹從群眾中來、到群眾中去的工作路線，堅持向黨負責與人民滿意的一致性。感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾，堅持摒棄“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”高高在上的官僚主義作風。有“太行公仆”之美譽的吳金印同志26歲開始走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導崗位，已在鄉(xiāng)黨委書記崗位上干了29年。吳金印始終堅持全心全意為人民服務(wù)，帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，深受當?shù)厝罕姷膿碜o和愛戴，他多次放棄組織上調(diào)他到上級機關(guān)工作的機會，堅持扎根基層，勤政為民、心系群眾、苦干實干、愛民為民，與廣大人民群眾同甘共苦，始終保持人民公仆的本色，實現(xiàn)了“為官一地，造福一方”，“干一處響一處，走一路富一路”的誓言。
3、調(diào)查研究、實事求是的優(yōu)良作風。毛澤東主席在其經(jīng)典佳作《反對本本主義》中指出：“沒有調(diào)查、沒有發(fā)言權(quán)”。在《湘江評論》中提出：“踏著人生社會的實際說話”。解放思想、實事求是這是鄧小平理論的精髓。領(lǐng)導干部必須發(fā)揚調(diào)查研究的優(yōu)良作風。工作要前進、水平要提高，必須深入實際、深入生活、深入基層、深入群眾，做好調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗。反對本本主義、教條主義、經(jīng)驗主義和形式主義，克服盲目性，探索規(guī)律性，增強預見性。實事求是是指領(lǐng)導干部必須從客觀存在的事實出發(fā)，力戒憑空臆斷、好大喜功的主觀主義作風，堅持對上負責和對下負責的一致性，言行一致，表里如一，不唯書，不唯上，只唯實，勇于務(wù)實講真話，不弄虛作假，不欺上瞞下，不虛報浮夸，不投機取巧，求真務(wù)實，真抓實干，堅持理論聯(lián)系實際的作風和解放思想、實事求是的思想路線。例如孔繁森同志就是一個有著強烈事業(yè)心和責任感，注重調(diào)查研究、講求實事求是的實干家。他在阿里地區(qū)任職不到兩年時間，先后15次深入基層調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公。他行程8萬公里，跑遍了雪原極域的山山水水，跑遍了7個縣的大小草場，106個鄉(xiāng)他走了98個，接觸了6000多個農(nóng)牧民，被群眾尊稱為“基層書記”。1994年在特大自然災害面前，他親率工作組前往海拔最高、條件最差、受災最重的革吉、改則兩縣，冒著零下40多度的嚴寒，硬是連續(xù)16個晝夜工作在現(xiàn)場。緊接著，他又奔赴扎達縣3區(qū)7鄉(xiāng)20多個村和牧業(yè)點，不顧嚴重腹瀉的折磨，連續(xù)苦戰(zhàn)了30天。在他的帶領(lǐng)下，阿里在50年不遇的特大災害面前，沒有餓死一人、凍死一人，并取得大災之年農(nóng)牧業(yè)的大豐收。
4、恪盡職守、任勞任怨的敬業(yè)精神。領(lǐng)導干部對黨和國家的忠誠以及全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，最直接最具體地體現(xiàn)在本職工作中。恪盡職守、任勞任怨、勤奮工作、艱苦創(chuàng)業(yè)、嚴守紀律、保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)，這是領(lǐng)導干部政德最基本最起碼的要求。恪盡職守是指領(lǐng)導干部應確立對社會國家和公民的責任感，切實意識到自身的職責和義務(wù)，把社會的發(fā)展進步、國家的繁榮富強、人民的安居樂業(yè)視為自己的神圣職責，恪盡職守，愛崗敬業(yè)，杜絕一切推諉、拖拉、敷衍、不負責任等官僚主義作風，而代之以積極主動、認真負責、嚴守紀律、刻苦鉆研、開拓競?cè)〉墓ぷ髯黠L，盡心于人民、盡職于崗位、盡忠于事業(yè)。任勞任怨是指領(lǐng)導干部應以忠心耿耿、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇把人民和國家的利益作為自己的光榮使命。領(lǐng)導干部為人民服務(wù)，為社會主義事業(yè)的發(fā)展，應當不計較個人榮辱，任勞任怨、虛懷苦谷、淡泊名利、甘當苦力?！帮L云赤子”陳金水同志參加工作四十來年，三次進藏，在“世界屋脊”為我國氣象事業(yè)奮斗了三十三個春秋，以自己的實際行動，樹立了共產(chǎn)黨人的光輝形象。他和愛人劉曉云在被稱為“生命禁區(qū)”的西藏高原創(chuàng)建了世界上海拔最高的氣象觀察站。他工作的地方，一年大風天氣有兩百多天，時常要頂著八級以上大風進行露天觀測。陳金水同志恪盡職守、任勞任怨，冒風雪、頂嚴寒，克服種種常人難以想象的困難，在世界上海拔最高的氣象站創(chuàng)下“百班無差錯”的紀錄，以實際行動實現(xiàn)了“不讓事業(yè)留下一處空白”無怨無悔的誓言。
四、政德建設(shè)基本途徑
毛澤東同志在《紀念白求恩》一文中要求共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導干部學習白求恩同志毫無自私之心的精神，做一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人。因此，領(lǐng)導干部必須進一步加強政德建設(shè)，提高干部素質(zhì)，應當遵循以下基本途徑：
1、注重學習教育以明德。學習教育是我們的終身課題，也是以德從政的基礎(chǔ)。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出：全體黨員、干部都要把學習作為一種精神追求，深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，真正做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)。我們要以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念教育和廉潔從政教育，大力弘揚黨的優(yōu)良作風，繼續(xù)引導領(lǐng)導干部講黨性、重品行、作表率。事實也表明，不注重學習、放松世界觀改造是一些人違法犯罪的根本原因。我們應該引以為戒，自覺把學習教育作為一種政治責任，一種精神追求，一種思想境界，孜孜以求，學而不怠。要不斷深化基本政治理論學習，切實加強理想信念、筑牢思想政治防線，不斷增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性，熟練掌握做好本職工作必需的各種知識和技能，努力提高做好領(lǐng)導工作的能力和水平。必須發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，注重針對性和實效性，做到言行一致，學以致用。
2、注重克己自律以養(yǎng)德。克己自律是黨性修養(yǎng)的一種境界，也是以德從政的基本途徑。人的一生，貴在立德，難在養(yǎng)德。只有處處明于自察，時時自覺追求，事事嚴于律己，才能始終保持思想道德的純潔性。共產(chǎn)黨員和黨的干部應該自覺按照“自重、自省、自警、自勵”的要求來約束自己，恪守政德。自重，就是要尊重自己的人格，珍惜自己的名譽，塑好自己的形象，勤奮工作，不辱使命，既不驕奢跋扈，又不妄自菲薄。特別是在“鮮花掌聲”時，更應保持清醒頭腦，切記得意忘形之時，就是身敗名裂之日。自省，就是要經(jīng)?！叭∥嵘怼?，問問自己所言所行是否符合“科學發(fā)展觀”要求，是否符合共產(chǎn)黨員的標準，是否符合領(lǐng)導干部的身份，防微杜漸。在無人監(jiān)督時，更應慎獨自律，潔身自好，不斷凈化靈魂，提升道德水準。自警，就是要管住小節(jié)，警鐘長鳴，時時以黨紀國法告誡自己，用黨性原則要求自己，同時汲取反面典型的教訓，舉一反三，引以為戒，避免重蹈覆轍。特別是大權(quán)在握或面臨名利誘惑時，更應謹慎用權(quán)，經(jīng)受考驗，切實繃緊以德從政之弦。自勵，就是要用高尚的精神激勵自己，用宏偉的事業(yè)鞭策自己，奮發(fā)進取，建功立業(yè)，爭創(chuàng)一流。無論是在取得成績時還是遇到困難時，都應再接再厲，破難而進，砥礪革命意志。
3、注重完善規(guī)范以律德。法制規(guī)范是準繩，也是以德從政的重要保證。我們黨歷來重視從政道德的法制規(guī)范建設(shè)。革命戰(zhàn)爭時期，就有“三大紀律八項注意”。建國初期，又制定了《關(guān)于處理貪污、浪費及克服官僚主義錯誤的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)。改革開放以來，我們黨不僅把依法治國作為基本方略，而且更加重視從政道德制度規(guī)范建設(shè)，已初步建立起包括《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》等在內(nèi)的從政道德規(guī)范體系。我們要從實際出發(fā)，認真抓好這些法制規(guī)范的落實，堅持依法行政，從嚴執(zhí)法，使干部從政行為嚴格接受法制的約束和紀律的規(guī)范。我們還要根據(jù)形勢發(fā)展的要求，努力在“完善法制規(guī)范以律德”上出新招，出實招，使廣大干部真正將法制規(guī)范融為道德理念，化為從政德行，切實防止失律缺德行為甚至違法犯罪問題的發(fā)生。
4、注重管理監(jiān)督以嚴德。管理監(jiān)督是加強干部隊伍建設(shè)的題中之義，也是以德從政的必要環(huán)節(jié)。少數(shù)黨員干部失足落水、違法犯罪的案例，也不同程度地暴露出管理監(jiān)督乏力的問題。加強從政道德建設(shè)，主要靠自律，但也離不開“他律”。沒有“他律”的自律，很難做到真正的自律。我們要針對形勢的發(fā)展，積極探索加強干部管理具體、有效的辦法。要關(guān)口前移，注重事關(guān)監(jiān)督和過程監(jiān)督；擴大范圍，加強對干部“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的全面監(jiān)督；暢通渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機地結(jié)合起來，真正做到領(lǐng)導干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。同時，要嚴肅黨紀政紀，加大執(zhí)紀辦案力度，堅決懲處腐敗分子，不斷純潔黨的隊伍。
5、注重營造氛圍以揚德。輿論氛圍是一種導向，也是以德從政的外部條件。大眾傳媒、文化藝術(shù)等宣傳輿論工具，對加強從政道德建設(shè)有著特殊的感召力、滲透力和影響力，在揚善棄惡、推進反腐敗斗爭方面具有特殊的作用。既抓樹立正面典型的示范教育，又抓解剖反面典型的警示教育，聲勢大、力量強、效果好，形成了揚善棄惡的正確導向，有力鞭撻各種有悖于從政道德的錯誤觀念和不良行為，為推進干部從政道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。我們要繼續(xù)堅持正面引導，宣傳科學理論，傳播先進文化，保護干事的干部，及時總結(jié)和大力宣傳以德從政的先進典型，把抽象的概念變成時代的樣板，把空洞的說教變成形象的示范，使廣大干部群眾從中受到鼓舞，汲取力量，塑造美好心靈。還必須加強輿論監(jiān)督，誰為政不廉，鋒芒就對準誰；誰道德敗壞，矛頭就指向誰。特別要抓住一些典型的反面教材，開展警示教育，使廣大黨員干部行為有鏡鑒。黨員干部不但應身體力行共產(chǎn)主義道德，還要引導廣大群眾培養(yǎng)共產(chǎn)主義道德意識，實踐以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點的公民道德規(guī)范，對本地區(qū)、本部門的思想道德建設(shè)切實負起責任。
當年，美國記者斯諾從陜北共產(chǎn)黨的“高級官員”過著“清貧寒酸”的生活中，看到了中國共產(chǎn)黨人“東方魔力”般的精神力量，看到了苦難深重的中國人民的“興國之光、救國之路”。當前，我們同樣從孔繁森、吳金印、陳金水等人民公仆身上的“閃光政德”看到了領(lǐng)導干部和共產(chǎn)黨人廉潔奉公、無私奉獻的高尚情操；勤政為民、心系群眾的革命風范；調(diào)查研究、實事求是的優(yōu)良作風；恪盡職守、任勞任怨的敬業(yè)精神。我們要按照科學發(fā)展觀的要求，堅定道德信仰，實踐道德規(guī)范，豐富道德情感，提高道德素質(zhì)。密切黨群“血肉”聯(lián)系和干群“魚水”關(guān)系，加快和推進社會經(jīng)濟建設(shè)，促進社會和諧發(fā)展。
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