中共十七屆五中全會已落下帷幕，為中國勾畫出了未來五年經(jīng)濟、社會和民生等方面的發(fā)展路徑和藍圖。在這次會議上，胡錦濤主席首次提出了“包容性增長”這個新名詞，引發(fā)了基層群眾的廣泛議論。
一、“包容性增長”是和諧的增長，科學(xué)的增長。“包容性增長”最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟增長，倡導(dǎo)機會平等的增長，尋求的是社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，與單純追求經(jīng)濟增長相對立，旨在讓更多的人享受社會成果，讓弱勢群體得到保護，促進社會更加穩(wěn)定和諧的發(fā)展。這與近年來提出的“和諧社會”與“科學(xué)發(fā)展觀”一脈相承，它倡導(dǎo)全面均衡發(fā)展，促進經(jīng)濟增長、社會進步與人民生活的改善同步實現(xiàn)。基層群眾認為，要實現(xiàn)社會的和諧快速發(fā)展，必須加大力度促進經(jīng)濟發(fā)展，必須切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加大科技進步與創(chuàng)新，淘汰落后產(chǎn)能，提高資源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增加社會財富，不斷為全體人民逐步過上富裕的生活創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。同時兼顧社會民生進步，著力構(gòu)建社會公平保障體系，保障和改善民生，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?；鶎尤罕娬J為，“包容性增長”內(nèi)涵豐富，正涵蓋了所有這些內(nèi)容。
二、“包容性增長”有利于低收入人群?！鞍菪栽鲩L”最重要的表現(xiàn)就是縮小收入分配差距。基層群眾認為，“包容性增長”會促進平等與公平問題的解決，貧富差距的縮小，社會財富的再分配，保護了弱勢群體，有利于低收入人群普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房、電力、交通等問題得到解決。當今社會，貧富差距較大，大部分民眾擁有的社會資源較少，特別是貧困地區(qū)的農(nóng)民，有相當一部分還徘徊在溫飽線上，更無從談起精神文化領(lǐng)域的生活，這對于構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)全民的小康都是不利的，這部分低收入人群更需要發(fā)展帶來的實惠。“包容性增長”就涉及全民分享經(jīng)濟增長，包括低收入人群通過社會財富的合理分配，使他們享受到社會主義發(fā)展的成果，從而改善生活狀況，提高生活水平。
三、“包容性增長”有利于社會發(fā)展和精神文明建設(shè)。基層群眾認為，“包容性增長”體現(xiàn)了以人為本，促進了人人獲得發(fā)展的機會，保障了人民的基本生活，有助于實現(xiàn)社會和諧發(fā)展，有利于形成人與人之間互相信任、團結(jié)互助的良好氛圍。物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)是相輔相成的，“包容性增長”首先注重的是積累社會財富，創(chuàng)造堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，這又是物質(zhì)文明建設(shè)的題中之義。物質(zhì)文明建設(shè)取得的成果同時有利于精神文明活動的開展，人民在滿足基本生活之后，開始尋找精神家園，豐富精神生活，人民群眾之間的利益矛盾隨之減少，這將有利于精神文明建設(shè)的推進，有利于社會主義和諧社會開創(chuàng)新的局面。（王小晶）