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　　臨岐鎮(zhèn)是“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，222平方公里鎮(zhèn)域內(nèi)青山環(huán)抱、綠水縈繞、林木茂密、環(huán)境優(yōu)雅，歷屆黨委政府一直精心呵護(hù)這塊上天賜予的豐饒而美麗的土地，全面落實(shí)縣委、縣政府提出的“以湖興縣、融入都市”和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略，堅(jiān)持“依托山水資源、打造淳北新鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，做好“生態(tài)”文章，通過(guò)生態(tài)保護(hù)和開(kāi)發(fā)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，取得生態(tài)效益，致力打造淳北新鎮(zhèn)。

　　（一）立足生態(tài)資源，堅(jiān)持環(huán)境立鎮(zhèn)，環(huán)保工作常抓不懈。

　　近年來(lái)，臨岐鎮(zhèn)黨委、政府充始終堅(jiān)持“環(huán)境立鎮(zhèn)”、“生態(tài)興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，先后被命名為“浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)”和“浙江省生態(tài)鎮(zhèn)”稱號(hào)，通過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，干群環(huán)保意識(shí)大為提高，城鎮(zhèn)環(huán)境面貌煥然一新，城鄉(xiāng)環(huán)境設(shè)施不斷完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，終于在2008年成功創(chuàng)建淳安縣首個(gè)“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　一是大手筆定環(huán)保規(guī)劃。規(guī)劃中注重體現(xiàn)“環(huán)境立鎮(zhèn)”的思路，突出三個(gè)結(jié)合，即小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊建設(shè)相結(jié)合，工業(yè)功能區(qū)塊建設(shè)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，生態(tài)公益林建設(shè)與生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合。

　　二是大聲勢(shì)搞環(huán)保宣傳。確立3月18日為“群眾清潔環(huán)境日”，7月1日為“黨員清潔環(huán)境奉獻(xiàn)日”，動(dòng)員廣大群眾積極參與“清潔鄉(xiāng)村”和“清潔庭院”工作，鼓勵(lì)他們根據(jù)自家的庭院條件，植樹(shù)養(yǎng)花、建圈置欄、改水改廁，將往日臟、亂、差的農(nóng)家小院變成環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)家園，改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量、協(xié)調(diào)發(fā)展致富奔小康。

　　三是大投入建環(huán)保設(shè)施。近年來(lái)，我鎮(zhèn)投入近兩千萬(wàn)元，完成集鎮(zhèn)污水處理雨污分流工程，建造垃圾收集房280座、垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè)、垃圾填埋場(chǎng)17個(gè)、村垃圾焚燒爐27座、生活污水處理池5只、三格式廁所3500余座、沼氣池900余座，完成“萬(wàn)里清水河道”80余公里，再加上“清潔鄉(xiāng)村”、“清潔庭院”等工作的常態(tài)化、深入化，使農(nóng)村的人居環(huán)境日新月異，村道寬了、路燈亮了、村莊綠了、廁所潔了、河道凈了、能源省了，群眾看到了新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的成效，感受到了環(huán)境改善、收益增加、生活質(zhì)量提高等實(shí)實(shí)在在的好處。

　　四是大動(dòng)作抓環(huán)境管理。把開(kāi)展“清潔鄉(xiāng)村”工作為進(jìn)行環(huán)境管理的抓手，力求制度配套、責(zé)任明確、形成機(jī)制、長(zhǎng)效管理。一方面強(qiáng)化“六抓”，強(qiáng)抓“堵”，即要求各戶垃圾入房，嚴(yán)禁倒入溪、河之中；重抓“清”，即每月進(jìn)行一次“清潔鄉(xiāng)村”大行動(dòng)，每季進(jìn)行一次清潔大檢查；嚴(yán)抓“撈”，即每次洪水過(guò)后，組織人員對(duì)入河（湖）飄浮物進(jìn)行打撈；常抓“收”，即每村配備保潔員，每戶配置垃圾桶或垃圾袋，保潔員定期上門收集，集中倒入垃圾房；狠抓“燒”，即由保潔員具體負(fù)責(zé)，所有垃圾必須在焚燒爐燒毀；主抓“埋”，即集鎮(zhèn)區(qū)域生活垃圾由鎮(zhèn)環(huán)保所及時(shí)清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)處理。另一方面強(qiáng)治“六亂”，配備3名專職人員，針對(duì)亂擺賣、亂停放、亂搭建、亂拉掛、亂張貼和亂丟垃圾等“六亂”現(xiàn)象進(jìn)行大力整治；開(kāi)展“潔凈庭院”活動(dòng)，采取專業(yè)隊(duì)伍清掃與農(nóng)戶門前“三包”相結(jié)合的辦法，通過(guò)宣傳教育和出臺(tái)相關(guān)村規(guī)民約，大力整治農(nóng)村柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑等臟、亂、差現(xiàn)象；規(guī)范河道采砂管理，加強(qiáng)水源及河道保護(hù)；加強(qiáng)封山育林、退耕還林和封庫(kù)禁漁等工作。

　　（二）、立足生態(tài)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，淳北新鎮(zhèn)初具規(guī)模。

　　我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持在環(huán)保中求發(fā)展，在發(fā)展中促環(huán)保，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，努力打造生態(tài)名鎮(zhèn),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益的雙提升，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　一是做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)。近幾年，鎮(zhèn)黨委政府以“創(chuàng)強(qiáng)擴(kuò)優(yōu)，培育新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)”為農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路，力創(chuàng)干果、茶葉、中藥材強(qiáng)鎮(zhèn)，擴(kuò)大蠶桑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。同時(shí)一直積極探索實(shí)踐傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，截止目前，全鎮(zhèn)累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地3246畝，占總面積的27%，每畝流轉(zhuǎn)均價(jià)500元，涉及農(nóng)戶1185戶，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成了花卉苗木、優(yōu)質(zhì)蔬菜、食用菌、吊瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化和園區(qū)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使全鎮(zhèn)生態(tài)體系更為科 學(xué)，環(huán)境發(fā)展更符合自然規(guī)律。

　　二是做大生態(tài)工業(yè)。凡國(guó)家明令禁止的污染項(xiàng)目，無(wú)論效益好壞，堅(jiān)決不要；凡與臨岐鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃不相協(xié)調(diào)的企業(yè)，無(wú)論市場(chǎng)前景如何，堅(jiān)決不辦。一方面積極拓展工業(yè)平臺(tái)，積極招商引資，溪口對(duì)山工業(yè)功能區(qū)自2007年開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，一期1#地塊已平整土地180余畝，全部實(shí)現(xiàn)出讓，已有5家入園企業(yè)；一期2#地塊300余畝土地平整工作目前正在穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)展順利。另一方面以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，現(xiàn)有7家山核桃加工企業(yè)，8家生態(tài)茶葉加工廠，3家中藥材經(jīng)銷企業(yè)，先后注冊(cè)了岐云山、農(nóng)夫?qū)?、高峰、常香果、猴寶寶等多個(gè)品牌，有8家企業(yè)通過(guò)QS認(rèn)證、6個(gè)產(chǎn)品通過(guò)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，淳北生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工中心的地位日益顯現(xiàn)。

　　三是力抓服務(wù)經(jīng)濟(jì)。首先做好“大旅游”產(chǎn)業(yè)，一方面依托獨(dú)特的自然風(fēng)光、深厚的人文底蘊(yùn)和便利的交通條件，大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，涌現(xiàn)了以臨岐村、梅口村、審峰村為代表的鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，打響了紫龍山寨、屏溪漂流山水體驗(yàn)游等旅游觀光項(xiàng)目；同時(shí)注重旅游產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展，向南加快推進(jìn)五莊、溪口等沿湖村莊的農(nóng)家游、房地產(chǎn)項(xiàng)目，將沿湖景觀帶打造成服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，目前已經(jīng)落實(shí)的水墨恬園度假村項(xiàng)目，是一個(gè)占地194畝、預(yù)計(jì)投資7.5億元的集五星級(jí)賓館、私人會(huì)所為一體的旅游綜合體，目前征地工作已經(jīng)完成，其他前期準(zhǔn)備工作也在緊鑼密鼓進(jìn)行。其次加大品牌資源整合力度，利用山茱萸、山核桃的優(yōu)勢(shì)資源，依托千島湖大品牌，發(fā)揮林峰、高峰、常香果的知名品牌作用，實(shí)施資源和品牌的整合戰(zhàn)略，依托大品牌提升整體知名度，比如：我鎮(zhèn)的“岐云山”牌千島玉葉銀針茶，今年成功進(jìn)入了杭州家友、奧特福、樂(lè)購(gòu)等超市，品牌效益凸現(xiàn)。

　　四是推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。一方面強(qiáng)化整治，今年拆除了困擾百姓多年的老汽車站入口處和菜市場(chǎng)邊的違章建筑，堅(jiān)決整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂貼亂掛、亂建亂搭等不良行為，加強(qiáng)衛(wèi)生工作，初步實(shí)現(xiàn)“路燈亮化、路面潔化、路邊序化”，集鎮(zhèn)面貌煥然一新，集鎮(zhèn)品味進(jìn)一步提升；另一方面重在建設(shè)，近幾年完成的公共設(shè)施類項(xiàng)目有：標(biāo)準(zhǔn)化派出所建設(shè)、準(zhǔn)四級(jí)汽車站遷建、臨岐法庭的新建、標(biāo)準(zhǔn)化加油站遷建；民生服務(wù)類項(xiàng)目有：集鎮(zhèn)自來(lái)水水源改建和管網(wǎng)擴(kuò)建、集鎮(zhèn)污水站的新建、中小學(xué)擴(kuò)建、衛(wèi)生院改建、城建防洪設(shè)施建設(shè)；服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目有：景月灣房產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)、東源賓館服務(wù)區(qū)塊建設(shè)、老城區(qū)山核桃加工基地建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)，有力改善了人居環(huán)境，增強(qiáng)了城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)，完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高了城鎮(zhèn)吸引力、輻射力和綜合承載能力。

　?。ㄈ?、立足臨岐特色，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，勾畫新鎮(zhèn)美好藍(lán)圖。

　　隨著杭黃高鐵年底開(kāi)工建設(shè)，主城區(qū)向北拓展，集鎮(zhèn)框架拉大，兩縱兩橫區(qū)域規(guī)劃進(jìn)一步明確，文昌生態(tài)工業(yè)園和左口新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園的推進(jìn)，臨岐鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加明顯，受主城區(qū)的帶動(dòng)和輻射不斷增強(qiáng)，臨岐鎮(zhèn)將以更加積極有為的姿態(tài)，搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，推動(dòng)新一輪發(fā)展。

　　一是努力把臨岐鎮(zhèn)打造成為功能齊全的淳北經(jīng)濟(jì)文化中心。未來(lái)的臨岐集鎮(zhèn)依托現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)，沿昌文公路向南北方向延伸，同時(shí)向西部擴(kuò)展填充，形成南、北兩大片區(qū)，即以居住、商業(yè)、文化、教育、游憩為主導(dǎo)功能的城鎮(zhèn)生活區(qū)和溪口以工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)功能區(qū)，形成“北居南工”的分布格局，區(qū)域面積近2 km2，人口達(dá)2萬(wàn)余人，是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展中心、是以特色農(nóng)副產(chǎn)品加工為特色的生態(tài)休閑旅游集鎮(zhèn)、是淳安北部農(nóng)副產(chǎn)品集散地、是山水特色旅游休閑度假區(qū)。按照發(fā)展定位，從臨岐實(shí)際出發(fā)， “依托山水資源，打造淳北新鎮(zhèn)”，力求做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”。著力解決：推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力入城。已經(jīng)納入計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目有：污水管網(wǎng)完善建設(shè)、集鎮(zhèn)飲用水工程、中小學(xué)教師宿舍樓建設(shè)、河道流域整治項(xiàng)目；集鎮(zhèn)（溪口區(qū)塊）農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)道路、排水及供水管網(wǎng)建設(shè)。

　　二是努力把臨岐鎮(zhèn)打造成為宜居宜旅的生態(tài)旅游休閑集鎮(zhèn)。加快生態(tài)旅游和現(xiàn)代綜合服務(wù)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，不斷提高人民的生活水平。主要規(guī)劃有：挖掘資源特色，彰顯地方特色旅游業(yè)；強(qiáng)化城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)、活躍農(nóng)村商貿(mào)物流；依托山水資源，打造房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)。主要功能區(qū)塊有：中心集鎮(zhèn)核心區(qū)塊發(fā)展生活消費(fèi)服務(wù)業(yè)；沿湖沿水地區(qū)發(fā)展商品房服務(wù)業(yè)；集聚人氣，大力發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)特產(chǎn)品交易區(qū)。要加快沿昌文線第三產(chǎn)業(yè)帶、千畝田旅游休閑農(nóng)莊、溪口沿湖區(qū)塊水墨恬園度假半島項(xiàng)目、老汽車站區(qū)塊商貿(mào)服務(wù)經(jīng)濟(jì)區(qū)、敬老院項(xiàng)目新建、老城區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了東源酒店兩側(cè)閑置土地盤活出讓，加快舊城改造步伐，努力實(shí)現(xiàn)“老鎮(zhèn)”向“新鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)變。

　　三是努力把臨岐鎮(zhèn)打造成為特色鮮明農(nóng)副產(chǎn)品集散地。突出特色優(yōu)勢(shì)，打造生態(tài)一產(chǎn)：鞏固培育以“茶葉、山核桃、山茱萸、中藥材、蠶?！睘橹鞯霓r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和園區(qū)化步伐，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、特色化、設(shè)施化、規(guī)模化和企業(yè)化。

　　四是努力把臨岐鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。突出地域優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展二產(chǎn)：要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)溪口工業(yè)平臺(tái)建設(shè)，近期確保一期2#地塊300余畝土地平整工作順利推進(jìn)，遠(yuǎn)期規(guī)劃工業(yè)功能區(qū)塊要達(dá)到1000畝，依托區(qū)塊招商引資，培育產(chǎn)業(yè)集群；要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做強(qiáng)做大山核桃、茶葉、中藥材特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，來(lái)料加工增點(diǎn)擴(kuò)面、穩(wěn)步提升，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新。

　　　　　　　　　　　　　　　　　中共臨岐鎮(zhèn)委員會(huì)

　　　　　　　　　　　　　　　　　 臨岐鎮(zhèn)人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　二0一0年十月二十七日