各科室：
《2009年工作總結(jié)和2010年工作要點》已經(jīng)黨組研究通過，現(xiàn)予印發(fā)。
特此通知，請予執(zhí)行。
二?一?年一月六日
淳安縣千島湖傳媒中心2009年工作總結(jié)和2010年工作思路
2009年以來，千島湖傳媒中心在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委宣傳部有力指導(dǎo)下，面對嚴(yán)峻的金融危機的形勢，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，尤其是圍繞實施“以湖興縣、融入都市”發(fā)展戰(zhàn)略和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等一系列重點工作，按照年初確定的“遵循三大規(guī)律、開發(fā)三大資源、優(yōu)化三個結(jié)構(gòu)、搞好三個環(huán)境、實現(xiàn)三個滿意”的總體工作思路，不斷創(chuàng)新內(nèi)容和方法、豐富報道形式，提升宣傳質(zhì)量，增強輿論引導(dǎo)能力，各項工作上了一個新的臺階。據(jù)統(tǒng)計，2009年《今日千島湖》共出 258期、1070個版面，刊發(fā)了110000余篇稿件、1000多幅新聞圖片。千島湖新聞網(wǎng)上傳文章81200多篇，每天點擊已達4萬多人次。千島湖論壇共發(fā)帖29595個，跟帖276016個，注冊會員達10426名。《淳安手機報》自6月30日正式開通以來，每天一期，共發(fā)211期 2530余條?，F(xiàn)將一年來主要工作總結(jié)如下：
一、2009年主要工作回顧
?。ㄒ唬┹浾撘龑?dǎo)有力。一是服務(wù)大局、圍繞中心輿論引導(dǎo)有力。2009年，大事喜事多，熱點難點多，《今日千湖》全年共組織重大宣傳戰(zhàn)役19個，開設(shè)主題宣傳欄目36個。千島湖新聞網(wǎng)開設(shè)了27個大欄目,每天上傳新聞稿200篇以上，制作專題16個。如2009年，宏觀經(jīng)濟形勢顯著的特點是金融危機，如何應(yīng)對金融危機，是全年新聞宣傳的重中之重。我們精心策劃，強勢推出，鼓舞信心，克難攻堅，發(fā)揮了良好的輿論引導(dǎo)作用。又如，新中國成立60周年、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等重大活動，我們認(rèn)真研究，周密部署，氛圍濃厚，亮點紛呈。慶祝新中國成立60周年的《紅色記憶》、《淳安英烈傳》、《大事記》欄目，創(chuàng)意新穎，深受讀者歡迎。有讀者寫信要求把以上內(nèi)容編印成書。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動的宣傳中，我們不僅及時報道了全縣面上的重大活動，而且推出了縣繭絲綢公司、信用聯(lián)社和煙草專賣局三個典型。《今日千島湖》開設(shè)的《記者在一線》欄目集中刊登了科學(xué)發(fā)展觀在基層的現(xiàn)場稿達148篇。 2009年，縣委、縣政府重大思路、重大舉措多，如“兩會”、秀水節(jié)活動、水環(huán)境保護、省級文明縣城復(fù)評、創(chuàng)5A景區(qū)、青溪新城建設(shè)、國家級生態(tài)縣創(chuàng)建、省級衛(wèi)生強縣創(chuàng)建、重點工程建設(shè)、“五大整治”活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、茶葉和蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè) 、社會保障措施等等，二報一網(wǎng)緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，開設(shè)欄目，多形式并舉，整體推進，輿論引導(dǎo)到位，報紙質(zhì)量和宣傳效果得到了穩(wěn)步提升，做到了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讀者滿意。如今年的“兩會”報道，我們除報道正常的消息外，策劃了會內(nèi)會外、場內(nèi)場外、代表委員和群眾的互動，營造了人民當(dāng)家作主和兩會是人民的會議的良好氛圍。二是堅持“三貼近”，圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題引導(dǎo)有力。圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，如五大整治、物價、住房、上學(xué)、看病、甲流、交通、安全、群眾生活等問題，我們積極宣傳政策、傳授知識、釋疑解惑，深受讀者歡迎。為了加強輿論監(jiān)督，2009年《今日千島湖》還開設(shè)了《記者巡查》欄目，專門安排記者進行采訪。二報一網(wǎng)以“記者在一線”、“記者觀察”“你點我訪”、“報網(wǎng)e動”、“外媒看淳安”等欄目，以多形式、廣視角反映了淳安的發(fā)展成就，反映了普通百姓生活中的歷史變遷，生動展示了我縣各條戰(zhàn)線所取得的成績。
?。ǘ┬侣勑麄餍赂窬中纬伞?009年6月30日我中心和省市縣移動部門合作，在全省率先開通了縣級手機報――《淳安手機報》，淳安大地上第五媒體誕生，從此，千島湖傳媒中心進入到了傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合互動，多種媒體共同發(fā)展的新時代，千島湖傳媒中心成了真正意義上的新聞傳媒中心。這是2009年宣傳工作的一項重大創(chuàng)新，標(biāo)志著千島湖傳媒中心兩報一網(wǎng)的新聞宣傳新格局形成?！洞景彩謾C報》以先進的移動通訊技術(shù)為平臺，利用了千島湖傳媒中心人才、采編、制作等方面的資源優(yōu)勢，整合了《今日千島湖》、千島湖新聞網(wǎng)的新聞資訊和淳安氣象等信息，以手機彩信的形式發(fā)布本土新聞和本土氣象，共設(shè)要聞、關(guān)注、民生、氣象服務(wù)、股市、招聘信息資訊等固定欄目。每天把淳安重大新聞、讀者關(guān)注的本縣城鄉(xiāng)動態(tài)消息、與老百姓關(guān)系密切的工作和生活信息及時傳遞到手機用戶?，F(xiàn)在全縣用戶近3000戶。過去的一年中，千島湖傳媒中心充分運用《今日千島湖》、千島湖新聞網(wǎng)、淳安手機報的各種資源，努力以最大的限度、最快的時效、最大的信息量地滿足受眾對新聞的需求，開創(chuàng)了新聞宣傳的新局面。
（三）特色優(yōu)勢更加明顯。一是評論員文章的優(yōu)勢?？h委、縣政府的重大活動如學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“五大整治”工作都是五論以上，其他如“兩會”、秀水節(jié)、國慶60周年、黨建會議、經(jīng)濟工作會議等一類會議和重要活動也都要配發(fā)評論員文章，為宣傳報道推波助瀾，全年共發(fā)評論員文章34篇。二是言論引導(dǎo)的優(yōu)勢?！督袢涨u湖》和千島湖新聞網(wǎng)都除了即時配發(fā)的評論員文章外，還常年開設(shè)“湖畔短笛”、“龍山夜話”、“清風(fēng)窗”、“談田說地”“今日時評”等言論平臺，發(fā)表記者、通訊員等針貶時弊的監(jiān)督稿件，全年發(fā)表言論稿600多篇。千島湖新聞網(wǎng)在首頁開設(shè)了《今日時評》欄目，加深了網(wǎng)站的厚重感。三是深度報道優(yōu)勢。2009年《今日千島湖》進一步強化深度報道的份量，除新聞部策劃了“記者大巡訪”、工業(yè)、農(nóng)業(yè)，旅游及水環(huán)境保護、城市建設(shè)、村級民主評議財務(wù)制度等專題報道為新聞宣傳造勢以外，“記者在一線”、“記者觀察”等專欄更以其鮮活報道和深度的分析在廣大讀者中產(chǎn)生了巨大影響。四是新聞網(wǎng)時效性優(yōu)勢。千島湖新聞網(wǎng)在今年的“5•28”游艇撞擊事件、淳安中學(xué)的“7•9”學(xué)生死亡事件、縣一醫(yī)院“8•19”的殺人事件等報道中，發(fā)揮了時效性優(yōu)勢，擠壓了一些媒體炒作的空間?？h委、縣政府在杭州舉行的千島湖水環(huán)境保護通氣會的第二天，千島湖新聞網(wǎng)就把各媒體的報道集納起來，集中推出，顯示了網(wǎng)絡(luò)便捷的優(yōu)勢。五是《淳安手機報》不受時空限制性的優(yōu)勢。淳安手機報不受時空限制，信息傳播便捷，有效滿足了讀者需求。
（四）品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一批品牌專版、品牌欄目越來來響亮，精品力作越來越多。如城鄉(xiāng)新聞、民生百事、綠色田野專版，《湖畔短笛》、《記者在一線》、《記者觀察》、《記者巡查》、《報網(wǎng)E動》欄目等品牌效應(yīng)初顯。受到包括莫小米、童禪福等知名作家的青睞，定期為《今日千島湖》副刊寫稿，杭州市市長蔡奇的秘書來電不斷為溫州的朋友約稿。采編人員進步很快，有質(zhì)量、有份量的作品不斷涌現(xiàn)。2009年有二名年輕采編人員在省級論文評選中獲獎，實現(xiàn)了零的突破，二名記者新聞作品在全省縣市級報刊和網(wǎng)絡(luò)評選中獲一等獎，前所未有。
?。ㄎ澹﹥?nèi)部管理日趨規(guī)范。在提高辦報辦網(wǎng)質(zhì)量的同時，我們狠抓了內(nèi)部管理，以管理促效益，以管理提質(zhì)量。2009年以來，我們在原來制訂三十多項制度的基礎(chǔ)上進一步建立完善和健全了把關(guān)防錯、評報閱報、“四個一（好稿、標(biāo)題、好圖片、好版面）”評選、記者基層聯(lián)系點、先進人物事跡宣傳、記者下鄉(xiāng)采訪、新聞輿論監(jiān)督、新聞策劃、公務(wù)接待等制度，規(guī)范化管理制度、通過制度建設(shè)和強化管理，使千島湖傳媒中心走上了“按制度管理、靠機制激活、依法律辦事”的良性發(fā)展軌道，形成了一套比較合理、符合實際的管理體制。通聯(lián)工作一直是千島湖傳媒中心的重點工作之一。2009年我們在原有的基礎(chǔ)上，健全和完善了約稿制度，依靠他們“抓活魚”，逐步緩解了因傳媒中心人員不足導(dǎo)致的稿源壓力。2009年，加強了發(fā)行工作的監(jiān)管，直接與郵政簽訂協(xié)議投遞，調(diào)整了部分投送點，投訴有所減少。
?。╆犖榻ㄔO(shè)取得新成效。辦好二報一網(wǎng)，人才是關(guān)鍵。在隊伍建設(shè)上，采取了定期學(xué)習(xí)、專家講座、外出考察、技術(shù)比武、科研活動、黨性鍛煉等制度措施，傳媒中心員工隊伍整體素質(zhì)越來越高。目前，傳媒中心學(xué)習(xí)氛圍、團結(jié)氛圍、民主氛圍、活潑氛圍濃厚，采編人員除個別老同志外都擁有大學(xué)以上學(xué)歷，有的在攻讀第二學(xué)歷。傳媒中心的采編隊伍已形成了比較合理的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。在實際工作中，這支隊伍也充分表現(xiàn)出了過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在日常宣傳和重大活動的新聞報道中，都有良好的表現(xiàn)，他們采寫的報道，受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和廣大讀者的廣泛認(rèn)可，許多報道還被中央級和省市級新聞媒體采用。
?。ㄆ撸V告經(jīng)營再上新臺階。2009年，廣告經(jīng)營調(diào)整了思路，實行報紙、網(wǎng)絡(luò)分開經(jīng)營，廣告部和有關(guān)采編科室分散經(jīng)營，盤活資源，放水養(yǎng)魚，實現(xiàn)了報紙、網(wǎng)絡(luò)一起上，廣告部和有關(guān)采編科室共同經(jīng)營的新格局，取得了初步成效。報紙廣告增幅約10%，2009年全年上繳稅收22.1萬元，比上年增48%。網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營為第一年，營業(yè)額就近30萬元，報紙各版編輯的欄目冠名、征文比賽也有新的突破。估計，2009年廣告營業(yè)總額比上年要增長近20%。2009年我們向省市縣還爭取到了千島湖新聞網(wǎng)視頻建設(shè)資金，2010年視頻可以正式開通，傳媒中心事業(yè)發(fā)展將再上一個新的臺階。2009年，采編人員采用單位補助和個人出資相結(jié)合的辦法，配置了手提電腦，進一步改善了采編條件。中心員工的工作環(huán)境和裝備越來越好，各種福利有保障。
?。ò耍┗鶎咏M織建設(shè)增添活力。2009年，根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我們以“推進科學(xué)發(fā)展，提高引導(dǎo)能力”為載體，廣泛深入地開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。創(chuàng)設(shè)了“三走兩請”和“八大行動”兩個載體，“三走”即走出去（到外地參觀學(xué)習(xí)）、走下去（下基層）、走進去（到困難戶），“兩請”既請進來送知識、請進來提意見，“八大行動”即科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)活動、遵循四個個規(guī)律辦行動、開發(fā)三大資源行動、優(yōu)化三大結(jié)構(gòu)行動、建設(shè)三項環(huán)境行動、爭創(chuàng)三大滿意行動、強黨性優(yōu)作風(fēng)行動、創(chuàng)新體制機制行動。兩個載體活動的開展，收到良好效果。在抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的同時，以科學(xué)發(fā)展觀教育活動為契機，狠抓黨建和工青婦工作。2009年，我們黨組專題研究黨建工作和工青婦工作。黨組堅持民主集中制，重大問題集體討論決定，黨組成員工作分工不分家。黨組一季一次例會，中層干部一月一次例會，部室一周一次例會，責(zé)任編輯一天一次例會。黨組中心組學(xué)習(xí)正常。黨支部做到了年初有計劃年末有總結(jié)。支部工作規(guī)范民主，形成特色。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部和學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型新聞工作者為目標(biāo)，組織全體黨員開展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好支部組織建設(shè)，進行了支部換屆選舉工作，確定了三名黨員考察對象，培養(yǎng)發(fā)展了一名新黨員。啟動了機關(guān)黨支部與南苑社區(qū)支部共建工作，開創(chuàng)了了黨建工作新途徑。組織全體黨員到一江山島紀(jì)念館、大陳島,進行了為期兩天的紅色之旅，使黨員干部增強了黨性鍛煉。中層干部和黨員與中洲鎮(zhèn)的困難戶開展了結(jié)對幫扶活動。工會組織了員工和家屬夜游千島湖。為慶祝記者節(jié)，工會組織全體員工家屬赴上海和烏鎮(zhèn)等地參觀考察，增強了單位的凝聚力。婦工委組織了慶“三八”節(jié)活動，全體女員工一年中體檢二次。團支部和婦工委分別開展了青年文明號和巾幗示范崗創(chuàng)建活動，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣及和諧活潑的氛圍。
此外，全面完成了縣委、縣政府下達的其他各項任務(wù)。2009年招商引資任務(wù)全面完成；扶貧村金峰鄉(xiāng)百照村和朱家村全年實際到位扶貧資金5萬元，分別幫助解決了病危水庫修建、山核桃基地建設(shè)、村內(nèi)路燈和公墓建設(shè)等項目。老齡工作、綜合治理、消防安全、計劃生育等工作取得了良好的成績。
在肯定成績的同時，也存在一些問題。這些問題主要有:
?。ㄒ唬┬侣勑麄鞑铄e時有發(fā)生；新聞考核中對質(zhì)的考核有所欠缺；有些同志執(zhí)行意識不夠強，有些制度執(zhí)行不力。
?。ǘ┨岣咝侣勑麄髻|(zhì)量任重道遠，二報一網(wǎng)思想性和可讀性與讀者要求有差距，精品力作還是太少，今后需要用更多的辦法，更多的舉措來解決這個問題。
?。ㄈ┤绾翁岣咔u湖傳媒中心的社會地位，擴大影響力，做得還不夠?，F(xiàn)在，不少人對千島湖傳媒中心，對我們的二報一網(wǎng)，了解得不多，我們的社會影響力還有相當(dāng)大的上升空間。
二、2010年工作思路
2010年工作總的要求是：圍繞中心，服務(wù)大局，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，打造品牌，樹立形象。
具體要做好以下幾項工作：
?。ㄒ唬┱J(rèn)真做好新聞創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是2010年傳媒中心工作的主題。要在以下幾方面實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)：一是體制機制創(chuàng)新。新聞宣傳的管理嘗試搞項目制，打破分管界限，部室割據(jù)，工作扯皮等現(xiàn)象。新聞績效考核根據(jù)中心實際，圍繞質(zhì)的考核再作一些調(diào)整；二是手段創(chuàng)新。報料獎制度，再作一定的完善。千島湖論壇實行話題選題制度。從2010年開始，每年開展一個主題質(zhì)量竟賽活動，激勵多出精品力作。通訊員稿費再作一次上調(diào)，以調(diào)動通訊員的積極性；三是版面創(chuàng)新。二報一網(wǎng)版面根據(jù)原先的定位和讀者閱讀習(xí)慣，再作一定程度的改動，展示特色，吸引眼球。對部分專版和欄目進行一些調(diào)整，如《今日千島湖》增加《外媒看淳安》專版等。
（二）關(guān)注新媒體發(fā)展趨勢，加強新老媒體融合互動。傳媒中心各媒體的個體優(yōu)勢要進一步發(fā)揮，二報一網(wǎng)資源共享互動的的整體優(yōu)勢要使其得到充分顯現(xiàn)；對千島湖論壇的新聞線索要進一步加以研究和運用；報網(wǎng)互動的力度要加強；副刊網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)、圖片原創(chuàng)等時尚元素要吸收。
?。ㄈ┐罅訌娦旅襟w建設(shè)。2010年千島湖新聞網(wǎng)網(wǎng)上視頻，推出網(wǎng)上直播、專訪、專題宣傳等新的業(yè)務(wù)。淳安手機報進一步改版和開拓市場，吸引更多的客戶。
（四）進一步加強隊伍建設(shè)。2010年的隊伍建設(shè)做好三項工作：一是提素質(zhì)。繼續(xù)采取思想教育、自學(xué)、集中學(xué)、在職學(xué)、科研活動、外出考察等多種形式提高素質(zhì)。二是優(yōu)結(jié)構(gòu)，鑒于中層干部任期屆滿三年，明年考慮重新進行公開競聘；招聘一批優(yōu)秀人才，充實采編一線和管理隊伍。三是強管理。通過加強隊伍管理挖掘人才資源潛力，發(fā)揮人力資源的最佳效益。從明年開始，廣告招聘人員納入中心統(tǒng)一管理。
?。ㄎ澹┱J(rèn)真做好中心體制機制的創(chuàng)新工作。要把新聞事業(yè)做大，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，光靠財政支持是遠遠不夠的，需要政府政策扶持，努力實現(xiàn)自身的自主創(chuàng)新。2010年，要結(jié)合即將出臺的事業(yè)單位績效工資制度，按照“確定基數(shù)、定額補助，事業(yè)單位、企業(yè)管理，項目投入、一事一議”的思路，爭取政策，實行改革。即在財政撥款方面，確定基數(shù)幾年不變，進行定額補助；在單位管理方面，保持現(xiàn)有全額撥款事業(yè)單位性質(zhì)不變，單位內(nèi)部實行企業(yè)化管理，中心發(fā)展的重大事項如事業(yè)發(fā)展、人事聘用、資金使用、分配制度等，由中心自主決定，報管理部門審批或備案，資金的使用情況由財政監(jiān)督、審計部門審計；在項目投入方面，凡是經(jīng)過縣委、縣政府決定的由我中心實施的項目，按照項目化管理要求，根據(jù)項目內(nèi)容，一事一議，以中心投入為主，財政適度補助。在改革創(chuàng)新過程中，我們要自加壓力，努力用新的體制、機制加快前進的步伐，在不增加財政負(fù)擔(dān)的情況下，實現(xiàn)新聞事業(yè)的穩(wěn)步、快速發(fā)展。
（六）大力加強企業(yè)文化建設(shè)。加強企業(yè)文化建設(shè)，就是要在原來管理重視“硬”要素的基礎(chǔ)上，加強“軟”要素建設(shè)。即在硬件和制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步做好思想政治工作、人文精神建設(shè)、員工的心理素質(zhì)建設(shè)，開展健康向上的文體活動等，培養(yǎng)單位的凝聚力、創(chuàng)造力。
?。ㄆ撸┩貙捊?jīng)營思路。2010年，廣告經(jīng)營嘗試實行分散經(jīng)營，多種模式承包，引進項目制，爭取廣告經(jīng)營收入增幅不少于10%。
?。ò耍┻M一步做好發(fā)行工作。2010年發(fā)行工作的重點是加強監(jiān)管，在接受投訴、進行處罰等方面加大力度。
?。ň牛┳龊命h、工、青、婦工作。黨支部工作要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部，黨員和員工要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型新聞工作者為目標(biāo)，做好黨建工作。工會要根據(jù)員工需求開展一些文體活動。共青團和婦工委2010年工作重點是繼續(xù)深化青年文明號和巾幗示范崗創(chuàng)建活動。
走向全媒體——千島湖傳媒中心十年歷程