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　　1  項(xiàng)目概況

　　1.1　項(xiàng)目名稱和性質(zhì)

　　項(xiàng)目名稱：石林環(huán)保站工程。

　　項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目

　　1.2　立項(xiàng)情況

　　淳安縣發(fā)展和改革局：淳發(fā)改投中[2010]71號(hào)《關(guān)于石林環(huán)保站工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》。

　　1.3　項(xiàng)目總投資

　　項(xiàng)目總投資為2300萬(wàn)元。

　　1.4　項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

　　擬建石林環(huán)保站位于毛竹源旅游碼頭南側(cè)約350m處，項(xiàng)目占地面積2700m3，設(shè)置生化綜合池（地理式）和綜合用房。

　　2　工程內(nèi)容及污染因素分析

　　2.1　項(xiàng)目工程內(nèi)容

　　集中污水處理設(shè)施1座，處理污水能力2000m3/d；

　　建設(shè)相應(yīng)的生產(chǎn)、調(diào)試、化驗(yàn)、機(jī)修、管網(wǎng)、泵站和配套設(shè)施；

　　2.2　工程工藝

　　采用CASS工藝。

　　2.3　排放口位置

　　項(xiàng)目北側(cè)塘內(nèi)。

　　2.4　項(xiàng)目污染源強(qiáng)匯總

表2.4-1　　工程污染源強(qiáng)匯總表

　　注：污泥含水率60%。

　　3　選址周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)

　　3.1  選址周邊環(huán)境

　　本工程建設(shè)位于石林鎮(zhèn)毛竹源旅游區(qū)，區(qū)塊內(nèi)三面環(huán)山，一面臨塘，沿千島湖岸為許茶公路（白小線），項(xiàng)目北側(cè)、南側(cè)為毛竹源村民宅（約50戶），公路兩旁為原茶園鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建筑（現(xiàn)已閑置）。

　　3.2  保護(hù)目標(biāo)

3.2-1　　主要保護(hù)目標(biāo)

　　4　環(huán)境影響分析

　　4.1　水環(huán)境影響分析

　?。?）現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果

　　從現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的水環(huán)境現(xiàn)狀較好，項(xiàng)目納污水塘水體能符合規(guī)定的Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)，附近的千島湖水域能符合規(guī)定的Ⅱ類水體標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）對(duì)納污塘體的水環(huán)境影響分析

　　本項(xiàng)目在污水達(dá)標(biāo)排放情況下，本項(xiàng)目納污水塘的納污能力高于項(xiàng)目污染物排放量，污水排放對(duì)水塘的影響不大；但在事故排放情況下（污染物去除率為50%），實(shí)際污染物排放量高于水塘納污能力，對(duì)納污水塘影響較大。因此只要污水處理達(dá)標(biāo)后排入塘內(nèi)，對(duì)塘體水質(zhì)影響不大。

　?。?）對(duì)千島湖水質(zhì)的影響

　　通過(guò)預(yù)測(cè)結(jié)果可知，無(wú)論汛期還是旱期從塘體內(nèi)排出的污水中CODcr、TP污染因子對(duì)毛竹源庫(kù)灣影響不大，污水進(jìn)入千島湖斷面處，污水向四周擴(kuò)散，在距排放口10m范圍內(nèi)均可以達(dá)到Ⅱ水體要求；所排污水中NH3-N指標(biāo)在旱期、汛期時(shí)在距排放口X軸方向120m（200m），Y軸方向90m（170m）區(qū)域內(nèi)無(wú)法達(dá)到Ⅱ水體要求，受污染面積為0.0078km2，汛期時(shí)受污染面積為0.012km2。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，在本項(xiàng)目排放口X軸方向200m，Y軸方向170m范圍內(nèi)無(wú)任何單位飲用水源取水口，因此本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周?chē)用?、農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)者飲用水源無(wú)影響。

　?。?）本工程對(duì)水環(huán)境影響的正效應(yīng)分析

　　本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)毛竹源庫(kù)灣的水環(huán)境造成一定影響，但是本項(xiàng)目的建設(shè)解決了整個(gè)毛竹源區(qū)塊目前生活污水、工業(yè)廢水亂排現(xiàn)象，從源頭上對(duì)污水進(jìn)行了治理且受影響范圍較小，由于本項(xiàng)目的建設(shè)，污染物CODcr排放量減少了28.6t/a，因此本項(xiàng)目建設(shè)從整個(gè)毛竹源區(qū)塊水環(huán)境來(lái)看，對(duì)水環(huán)境的影響較小。

　　4.2　環(huán)境空氣預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)

　?。?）現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果

　　大氣環(huán)境的監(jiān)測(cè)中，項(xiàng)目擬建地和毛竹源旅游碼頭附近監(jiān)測(cè)點(diǎn)SO2、NO2指標(biāo)的小時(shí)平均濃度和及TSP日均濃度監(jiān)測(cè)值均能符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明建設(shè)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量較好。

　?。?）預(yù)測(cè)分析

　　通過(guò)預(yù)測(cè)在最不利氣象條件下，有組織排放中H2S、NH3最大落地濃度分別為0.00004mg/m3、0.0016mg/m3，占標(biāo)率分別為0.04％、0.81％，可達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值要求；無(wú)組織排放情況中H2S、NH3最大落地濃度分別為0.019mg/m3、0.00005mg/m3，占標(biāo)率分別為9.65％、0.5％，可達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值要求。通過(guò)對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表5-10可知，本項(xiàng)目所排放的臭氣對(duì)敏感點(diǎn)無(wú)影響。

　　（3）大氣防護(hù)距離

　　根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，防護(hù)距離建議按50m控制。為此，建議規(guī)劃和土地等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)防護(hù)距離內(nèi)土地利用的控制，在50m防護(hù)距離內(nèi)不得新建學(xué)校、醫(yī)院、居住等敏感建筑物。對(duì)于目前位于防護(hù)距離內(nèi)的敏感點(diǎn)如千島湖酒廠、東側(cè)5m處1戶農(nóng)戶在本項(xiàng)目建設(shè)前做好搬遷工作。

　　4.3  聲環(huán)境影響分析

　　本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)后，除南廠界晝間、夜間超出標(biāo)準(zhǔn)值2.9dB、12.5dB，東廠界夜間超出標(biāo)準(zhǔn)值2.9dB外，其余各廠界可以達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn)；由表6-4可知敏感點(diǎn)廠界東側(cè)農(nóng)戶夜間超出標(biāo)準(zhǔn)值2.9dB，廠界西側(cè)酒廠夜間超出標(biāo)準(zhǔn)值0.2dB，廠界南側(cè)木料加工廠、工藝品廠夜間超出標(biāo)準(zhǔn)值8.3dB，東廠界及東側(cè)農(nóng)戶處、南廠界及南側(cè)木料加工廠、工藝品廠噪聲出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，主要是該處布置了風(fēng)機(jī)房、脫水機(jī)房、水泵房等高噪聲設(shè)備。由于木料加工廠、工藝品廠夜間不生產(chǎn)，因此本項(xiàng)目對(duì)其影響不大，本項(xiàng)目主要影響對(duì)象為東側(cè)一幢民宅，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)廠區(qū)內(nèi)主要噪聲源車(chē)間鼓風(fēng)機(jī)房、提升泵房等作隔聲和吸聲處理，由于該幢民宅在本項(xiàng)目大氣防護(hù)距離內(nèi)，應(yīng)處理好與該農(nóng)戶的廠群關(guān)系，或建議其搬遷。

　　4.4  固體廢棄物影響分析

　　污泥中既含有用物質(zhì)，又含有有害物質(zhì)，處理不當(dāng)會(huì)造成二次污染。污泥處置的常規(guī)方法有填埋、農(nóng)用、焚燒和綜合利用等，目前我國(guó)對(duì)污泥的處置基本上采用填埋和農(nóng)用。

　　目前解決污水處理廠污泥出路的主要途徑有工業(yè)利用、土地利用、衛(wèi)生填埋和焚燒等處置方式。由于本工程規(guī)模小，產(chǎn)生的污泥量很少，根據(jù)本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告，本工程污泥采用與淳安縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市政垃圾一同外運(yùn)填埋處理的處置方式。

　　5　對(duì)策措施

表5-1　　廠方需采取的環(huán)保措施

　　6　總量控制及公眾參與

　　6.1　總量控制

　　本工程CODCr排放量為36.5t/a，NH3-N排放量為3.65t/a，納管范圍為毛竹源旅游服務(wù)區(qū)塊及旅游碼頭船舶污水，包括農(nóng)夫山泉股份有限公司生產(chǎn)廢水、生活污水，以及毛竹源村農(nóng)戶、酒店、賓館生活污水。從整個(gè)區(qū)域考慮，本工程將未經(jīng)處理直接排放的生活污水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，CODCr、氨氮排放量分別減少了28.6t/a和3.23t/a，因此項(xiàng)目排放總量能夠得到控制。

　　另外，污水處理污泥送垃圾填埋場(chǎng)填埋處理，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期清運(yùn)，固廢能得到有效處置。

　　擴(kuò)建工程總量控制建議值如下：

　　CODCr： 36.5t/a。

　　6.2公眾參與

　　對(duì)項(xiàng)目建設(shè)100%的團(tuán)體和98%的個(gè)人表示支持，2%的個(gè)人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)持無(wú)所謂態(tài)度，無(wú)人對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)持反對(duì)意見(jiàn)。

　　調(diào)查結(jié)果表明，區(qū)域周?chē)刹咳罕妼?duì)項(xiàng)目建設(shè)，有一定的了解，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)大多持積極贊成態(tài)度。從反饋的意見(jiàn)來(lái)看，公眾較關(guān)心項(xiàng)目環(huán)保工作，關(guān)注自身的生存環(huán)境，要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)督管理。為此，企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)重視公眾的各種意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)措施，以進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

　　本次環(huán)評(píng)于分別于2010年4月20日到5月2日，2010年5月5日到5月18日在擬建廠址周?chē)鷱堎N了二次公示，在公示里說(shuō)明了項(xiàng)目基本內(nèi)容、擬采取的環(huán)保措施，預(yù)計(jì)污染物排放及達(dá)標(biāo)情況，以聽(tīng)取公眾來(lái)電來(lái)函反映其對(duì)項(xiàng)目建議的意見(jiàn)和建設(shè)。在公示期內(nèi)未收到反映該項(xiàng)目建設(shè)的來(lái)電、來(lái)函。

　　7　評(píng)價(jià)結(jié)論

　　（1）本項(xiàng)目建設(shè)符合《建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》以及有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)及相關(guān)政策。

　?。?）本項(xiàng)目為城鎮(zhèn)污水的收集和處理工程，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

　?。?）項(xiàng)目選址具有一定可行性。

　　本項(xiàng)目污水廠位于淳安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)茶園區(qū)塊內(nèi)，由前面分析可知，本項(xiàng)目選址不在千島湖風(fēng)景區(qū)范圍，且符合《千島湖東南湖區(qū)石林鎮(zhèn)旅游服務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》要求、《富春江―新安江―千島湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2001－2020年)》要求，因此本項(xiàng)目選址符合相關(guān)規(guī)劃要求。

　　（4）項(xiàng)目基本符合清潔生產(chǎn)要求。

　　該工程采用CASS工藝，出水達(dá)標(biāo)可靠，符合清潔生產(chǎn)要求。

　?。?）本項(xiàng)目符合污染物總量控制要求

　　工程建設(shè)前CODCr排放量為65.1t/a，NH3-N排放量為6.88t/a，納管范圍為毛竹源旅游服務(wù)區(qū)塊及旅游碼頭船舶污水，包括農(nóng)夫山泉股份有限公司生產(chǎn)廢水、生活污水，以及毛竹源村農(nóng)戶、酒店、賓館生活污水。從整個(gè)區(qū)域考慮，本工程將未經(jīng)處理直接排放的生活污水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，CODCr、氨氮排放量分別減少了28.6t/a和3.23t/a，因此項(xiàng)目排放總量能夠得到控制。

　?。?）項(xiàng)目污染物能做到達(dá)標(biāo)排放。

　　本工程要求CODCr去除率為87%，NH3-N去除率為60%，TP去除率為75%，一般認(rèn)為，正常運(yùn)轉(zhuǎn)的二級(jí)生化裝置CODCr去除率可達(dá)85%左右，BOD5去除率可達(dá)90%左右，根據(jù)類比調(diào)查，可以認(rèn)為只要控制好反應(yīng)時(shí)間和污泥濃度，采用CASS工藝使上述廢水達(dá)標(biāo)排放是完全可行的。

　　因此，只要精心合理設(shè)計(jì)和施工建設(shè)，污水處理廠尾水水質(zhì)達(dá)標(biāo)是可行的。

　　本工程上馬后將原本直排的生活污水收集，經(jīng)集中處理后排放，根據(jù)計(jì)算，本工程上馬后CODCr、氨氮分別削減了28.6t/a、3.23t/a，本工程上馬后雖然會(huì)使毛竹源旅游碼頭局部水質(zhì)濃度有所增加，但對(duì)整個(gè)石林景觀及當(dāng)?shù)乜傮w水質(zhì)改善有一定的正效應(yīng)。因此本工程上馬后一定的社會(huì)效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)。

　　8  環(huán)評(píng)總結(jié)論

　　石林環(huán)保站工程是一項(xiàng)集中治理污染的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是一項(xiàng)環(huán)保公益性的市政工程，本項(xiàng)目的建設(shè)有利于改善千島湖的水質(zhì)，有利于發(fā)展有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游事業(yè)。本工程實(shí)施后，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境都具有十分重大的意義，但項(xiàng)目本身在建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期也會(huì)產(chǎn)生一定的環(huán)境影響。在建設(shè)和運(yùn)行中，根據(jù)本評(píng)價(jià)提出的有關(guān)污染控制措施和對(duì)策，可將其不利的影響控制在允許的范圍內(nèi)。在建設(shè)和運(yùn)行中，切實(shí)落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)污染控制措施和防治對(duì)策的基礎(chǔ)上，從環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則綜合考慮，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方耀