局屬各單位:
為保證機關綜合考評和其它途徑反映的社會評價意見能夠得到及時的整改和落實,切實解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境權益問題,根據(jù)縣委縣政府有關要求,制定本實施意見。
一、處理社會評價意見的工作組織
為切實做好社會評價意見處理工作,成立以局長為組長,分管局長為副組長,各科(室)、站、大隊負責人為成員的領導小組,專題分析社會評價意見的問題和難點,提出落實整改方案,明確處理人員、職責和反饋時間等。
二、處理社會評價意見的基本內容
(一)機關綜合考評中的社會評價意見;
(二)人大代表、政協(xié)委員等提出的意見和建議;
(三)環(huán)境信訪中市民代表反映的問題;
(四)其他。
二、處理社會評價意見的基本原則
(一)依法辦理原則。對社會評價意見處理都應按職責、權限秉公辦事,不得徇私舞弊。
(二)首辦責任原則。首辦人對社會評議意見處理負責到底,在辦理完成后出現(xiàn)重復信訪的,該具體辦理人員繼續(xù)跟蹤辦理。
(三)按時反饋原則。根據(jù)相關規(guī)定,按時限和相關要求做好處理結果反饋。
(四)信息保密原則。根據(jù)相關法律規(guī)定做好評價人的信息保密,未經(jīng)同意不得把評價人的個人信息向社會披露。
(五)群眾滿意原則。以人為本,對社會評價意見處理,群眾滿意為準則,滿意才予以結案。
三、處理社會評價意見的基本流程
(一)領導簽發(fā)。主要領導或分管領導將社會評價意見處理工作批示到相關科室調處,對處理情況進行適時指導,對處理結果科學把關,對群眾敏感度高,易發(fā)群體事件的社會評價意見,領導親自負責處理。
(二)統(tǒng)一登記。局辦公室根據(jù)領導批示,將意見進行統(tǒng)一登記,并填寫好《局領導交辦事項辦理情況登記表》,將意見匯總,統(tǒng)一督辦。
(三)科室辦理。各責任科室根據(jù)局領導批示及時安排相關人員對社會評價進行現(xiàn)場調查核實,并提出有針對性的整改措施。對下達整改措施的社會評價意見,要安排人員及時跟蹤督察,在規(guī)定的時間內落實好相應的整改措施。對違反環(huán)境保護相關法律法規(guī),造成環(huán)境影響的,按照法律規(guī)定予以處理,并責令限期整改。
(四)結果反饋。對社會評價意見整改完畢后,經(jīng)領導簽發(fā)同意,及時與提出社會評價意見的人聯(lián)系溝通。對整改完成的,應及時將整改的做法和結果向反映人進行反饋;因法律、法規(guī)和政策規(guī)定不能辦理的,要通過一定方式做好溝通解釋工作。提出意見人應對整改結果進行確認,若滿意則簽字結案,依申請向社會公開;若不滿意,應對社會評價意見繼續(xù)整改,直到滿意為止。
(五)存檔備案。對處理完成的社會評價意見的相關材料應建立專門檔案,做到分類管理,便于查閱。
四、處理社會評價意見的相關要求。
(一)態(tài)度端正、認識到位。社會評價意見體現(xiàn)了人民群眾和社會各界對環(huán)保事業(yè)的關心和期望,做好社會評議意見整改落實工作是鞏固環(huán)境保護工作成果,加強機關作風建設的關鍵。具體辦理人員要逐條對照意見,認真查找存在問題,進一步加強作風建設,提高工作效率和服務質量。
(二)認真分析、重在落實。群眾的呼聲是工作的第一信號,具體辦理人員要認真分析群眾反映問題的熱點和難點,在處理社會評價意見中做到影響環(huán)保事業(yè)整體推進的事情必查;做到損害群眾利益的行為必查;做到違反規(guī)定的問題必查。加大整改工作的督查力度,明確責任,有計劃、有步驟地組織落實整改工作。
(三)責任明確、納入考核。為切實保證社會評價意見條條整改、件件落實,對處理社會評價意見建立責任制,明確第一責任科(室)和首辦責任人,并將每條社會評價意見整改落實情況作為科(室)年終考核的內容之一。
淳安縣環(huán)境保護局
二??九年四月三十日