2009年安陽(yáng)鄉(xiāng)以“全面踐行科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)為主線, 緊緊圍繞以“創(chuàng)濱湖名鄉(xiāng)、建和諧安陽(yáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“攜手共進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”的各項(xiàng)目標(biāo)扎實(shí)工作，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。預(yù)計(jì)全年完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入36451萬(wàn)元，比上年增18.44%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10901萬(wàn)元，比上年增9.52%。完成工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值16250萬(wàn)元；工業(yè)投入1200萬(wàn)元，完成工業(yè)稅收111萬(wàn)元，招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金3564萬(wàn)元，協(xié)議資金4500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6825元，圓滿完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新發(fā)展
一是茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。今年全鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)量593噸，產(chǎn)值達(dá)4954萬(wàn)元，與去年同期相比，分別增20%和12.9%，其中白茶產(chǎn)量達(dá)7.7噸，產(chǎn)值達(dá)850萬(wàn)元。在茶葉發(fā)展我們主要做法是：一是應(yīng)對(duì)危機(jī)樹(shù)信心。針對(duì)金融危機(jī)的影響，在3月初召開(kāi)了茶葉形勢(shì)分析會(huì)，邀請(qǐng)了杭州市農(nóng)科院、縣供銷(xiāo)社、農(nóng)業(yè)局等單位的茶葉專(zhuān)家，對(duì)安陽(yáng)鄉(xiāng)的茶葉情況進(jìn)行了分析和指導(dǎo)，增強(qiáng)了茶農(nóng)的發(fā)展信心。二是加大無(wú)公害茶廠建設(shè)，提升加工能力。新建了3座無(wú)公害茶廠，全鄉(xiāng)已建成無(wú)公害茶廠16座，有效地解決群眾制茶難問(wèn)題。三是提升茶葉品牌效益。為了推廣“秀水玉針”品牌的知名度，推出了“秀水五珍”禮品包裝茶。同時(shí)，還積極組織參加遼寧茶葉節(jié)和中國(guó)（上海）國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)，秀水白茶、秀水玉針?lè)謩e獲得中國(guó)（上海）國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)。
二是實(shí)施農(nóng)業(yè)“四一個(gè)”工程。新發(fā)展1000畝經(jīng)濟(jì)林，其中新發(fā)展茶葉300畝，毛竹400畝，蠶桑150畝，水果150畝。低產(chǎn)改造茶葉、毛竹、油茶各1000畝。
三是加強(qiáng)園區(qū)基地建設(shè)。投資20萬(wàn)元，新建了230畝油茶示范園區(qū)，投資50萬(wàn)元，新建了500畝蠶桑示范園區(qū)。同時(shí)，還新建了200畝“一竹三筍”示范基地；50畝高產(chǎn)高效油茶示范基地；50畝楊桐示范基地和50畝葡萄示范基地。通過(guò)園區(qū)和示范基地的建設(shè)，為效益農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了很好的示范和帶動(dòng)作用。
四是啟動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。建立了烏龍村鄉(xiāng)村旅游接待中心，培育5家農(nóng)家樂(lè)，今年5月、8月成功舉辦了“春之約、濱湖山鄉(xiāng)自駕游”，和首屆葡萄開(kāi)采節(jié)二項(xiàng)大型活動(dòng)，12月初還將舉行一次“登三井尖、祁四季?！钡巧交顒?dòng)。
（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有了新加強(qiáng)
1、實(shí)施下鄉(xiāng)移民工程。今年我鄉(xiāng)在聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村單位的幫扶下，總投資826萬(wàn)元，對(duì)安陽(yáng)村塘坑源自然村30戶92個(gè)人口實(shí)施下山移民。目前，農(nóng)居房主體工程已全部結(jié)束。
2、實(shí)施土地整理和造田造地工程。總投資720萬(wàn)元，對(duì)?嶺、外畈、安陽(yáng)三個(gè)村實(shí)施了宅基地整理，新增土地面積140畝；投資91.2萬(wàn)，下棲梧村、安陽(yáng)村實(shí)施造田造地76畝。
3、啟動(dòng)了六都源農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目涉及安陽(yáng)、黃川、外畈、桐川、?嶺5個(gè)行政村，項(xiàng)目總投資614.05萬(wàn)元，治理面積5400畝。
4、啟動(dòng)了環(huán)鄉(xiāng)公路建設(shè)。啟動(dòng)紅山岙至?嶺村的聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，該工程總投資266萬(wàn)元，總長(zhǎng)6.42公里，受益人口1.2萬(wàn)元，目前，工程正在實(shí)施中。
5、實(shí)施水利設(shè)施工程建設(shè)。一是投資165萬(wàn)元，修建防洪堤5處、長(zhǎng)1310米，堰壩3處長(zhǎng)108米。二是投資70余萬(wàn)元，實(shí)施昌墅、黃川、上梧、桐川等自然村的飲用水工程。三是投資48萬(wàn)元，修建了小二型水庫(kù)和山塘水庫(kù)各一座。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新增強(qiáng)
一是招商引資成效明顯。積極包裝招商項(xiàng)目，主動(dòng)外聯(lián)引商，做好安商親商，提高招商引資成功率。成功引進(jìn)了烏龍谷旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、RED燈具等一批環(huán)保型招商項(xiàng)目。
二是工業(yè)投入力度加大。企業(yè)加大資金投入力度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)效益，如山陽(yáng)選礦廠今年盡管受到金融危機(jī)的影響，但還是投資近500萬(wàn)元，新增了干粉生產(chǎn)線，2009年產(chǎn)值達(dá)6000余萬(wàn)元。同時(shí)一批中小型企業(yè)也加大了技改投入力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）新農(nóng)村建設(shè)有了新推進(jìn)
1、改善村容村貌。先后投資15萬(wàn)元，新建100平方米的垃圾中轉(zhuǎn)站；投資39萬(wàn)元，新建下棲梧、黃川等12個(gè)村的建筑垃圾填埋場(chǎng)；投資26.9萬(wàn)元，對(duì)山下、五堡、黃家源、?嶺四個(gè)改廁示范村共改廁260只。投資43萬(wàn)元，新建沼氣123只。投資90余萬(wàn)元，黃家源、昌墅、?嶺等4個(gè)村實(shí)施一村五項(xiàng)目建設(shè)。下棲梧村成功創(chuàng)建了杭州市全面小康示范村，烏龍村創(chuàng)建了縣級(jí)整治示范村。
2、編制了三個(gè)規(guī)劃。一是編制了安陽(yáng)鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，總控制面積0.8公頃。目前已啟動(dòng)建設(shè)。二是編制了土地總體規(guī)劃。三是編制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，由浙江大學(xué)對(duì)安陽(yáng)鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃，進(jìn)一步夯實(shí)了安陽(yáng)鄉(xiāng)的發(fā)展基礎(chǔ)條件。
（五）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了新進(jìn)步
1、“二創(chuàng)”工作全面完成。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)、市級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)。在創(chuàng)建上重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)和集鎮(zhèn)的衛(wèi)生整治力度，以及加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度；強(qiáng)化清潔鄉(xiāng)村工作，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，市級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)工作已通過(guò)市、縣衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)考核組的驗(yàn)收。另外，昌市、山下等6個(gè)村成功創(chuàng)建了市級(jí)衛(wèi)生村。
2、社會(huì)保障體系日益完善。一是積極開(kāi)展農(nóng)民工外出就業(yè)技能培訓(xùn)，全年完成用人單位勞動(dòng)保障書(shū)面審查66家，舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)農(nóng)民389人次。二是新型合作醫(yī)療做到全覆蓋。參加新型合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)10469人，參保率達(dá)98.2%。三是農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全面啟動(dòng)，全鄉(xiāng)60周歲以下的參保人數(shù)達(dá)1920人，完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù)的210%。四是農(nóng)村保障穩(wěn)步推進(jìn)。全年安排危房救助21人，春風(fēng)行動(dòng)救助452人，農(nóng)村低保戶118戶，殘疾人生活補(bǔ)助97人，落實(shí)各類(lèi)幫困資金60.896萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)管理。一是加強(qiáng)和完善了《安陽(yáng)鄉(xiāng)集體事務(wù)招投標(biāo)實(shí)施辦法》和《安陽(yáng)鄉(xiāng)村級(jí)民主評(píng)議財(cái)務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以及村民代表會(huì)議等制度的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)辦事制度。二是開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)民主評(píng)議制度。對(duì)陳家門(mén)村、安陽(yáng)村開(kāi)展了評(píng)議試點(diǎn)工作，全鄉(xiāng)各村也對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了一次全面的自查自糾。
4、完成集體山林林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。對(duì)全鄉(xiāng)15萬(wàn)畝集體山林林權(quán)制度主體進(jìn)行了完善和改革，村民以股權(quán)制的形式參加集體山林的收益分配，保障農(nóng)民利益，促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變。
5、開(kāi)展村級(jí)組織屆中回訪。對(duì)兩委班子運(yùn)作情況和新一屆村兩委主要干部任職以來(lái)的“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面，以及對(duì)竟職承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行回訪，通過(guò)回訪有效地增強(qiáng)了村干部的工作熱情。
6、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。安陽(yáng)鄉(xiāng)以“踐行科學(xué)發(fā)展，打造濱湖名鄉(xiāng)”這一載體，全面深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。為了切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)十大重點(diǎn)工程相結(jié)合，達(dá)到以學(xué)習(xí)促工作的目的。
7、社會(huì)更趨穩(wěn)定和諧。以“踐行科學(xué)發(fā)展，一線解難題”活動(dòng)，和綜治宣傳月活動(dòng)為載體，狠抓矛盾糾紛排查化解工作。全年共排查12起，調(diào)解矛盾糾紛92件，調(diào)解成功率達(dá)到98%。發(fā)生刑事案件3件，治安案件15期，與去年同比明顯下降。
回顧2009年的工作盡管取得了一定的成績(jī)，但也有不足之處，一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有待于進(jìn)一步伸延，農(nóng)產(chǎn)品附加值有待于進(jìn)一步提高。二是工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。三是集鎮(zhèn)雖然已進(jìn)行了規(guī)劃，但建設(shè)有待進(jìn)一步加快。四是隨著上江埠大橋的聯(lián)通，給安陽(yáng)的交通帶來(lái)了一定的變化，但鄉(xiāng)域交通有待進(jìn)一步改善。
二、明年工作打算
明年我們緊緊圍繞“創(chuàng)濱湖名鄉(xiāng)、建和諧安陽(yáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)工作熱情，加快推進(jìn)“依托濱湖，發(fā)展名產(chǎn)，打造名鄉(xiāng)”的發(fā)展步伐，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；加大工業(yè)投入和招商引資力度，不斷壯大工業(yè)總量；加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，營(yíng)造一、二、三產(chǎn)良性互動(dòng)發(fā)展的環(huán)境，促進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)又好又快地發(fā)展。
1、抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程。一是加快農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)步伐，在穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，加快新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。二是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)，通過(guò)招商引進(jìn)工商資本，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)抓好浙大農(nóng)業(yè)專(zhuān)家園項(xiàng)目落戶工作。三是做好農(nóng)產(chǎn)品加工文章，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，以加工促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2、深度推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。搶抓上江埠大橋聯(lián)通工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，以烏龍村為鄉(xiāng)村旅游建設(shè)示范點(diǎn)，啟動(dòng)烏龍谷旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)，充分利用濱湖優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)安陽(yáng)旅游資源的規(guī)劃，使鄉(xiāng)村旅游與千島湖大旅游相接軌。
3、以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加大工業(yè)投入，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)加快推進(jìn)山陽(yáng)選礦廠二期工程建設(shè)，做大做強(qiáng)以山陽(yáng)選礦廠為龍頭的各類(lèi)企業(yè)；二是加大招商引資力度，對(duì)洽談項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，確保招商項(xiàng)目的落戶。三是規(guī)劃工業(yè)園區(qū)建設(shè)，拓展工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。確保完成六都源農(nóng)發(fā)工程和紅山岙至?嶺的聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，以及加強(qiáng)對(duì)十百整治、聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、水利設(shè)施等工程項(xiàng)目建設(shè)的管理，確保工程質(zhì)量。
5、啟動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè)。嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求，啟動(dòng)集鎮(zhèn)的商住工程，力爭(zhēng)完成集鎮(zhèn)原老糧站1、2號(hào)塊土地的出讓。
6、做好農(nóng)村社會(huì)保障工程。全力做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，力求做到應(yīng)保盡保，提高覆蓋率。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村危房改造、低收入農(nóng)戶的幫扶、黨員結(jié)對(duì)、春風(fēng)行動(dòng)等項(xiàng)目的實(shí)施，關(guān)愛(ài)關(guān)心低收入人群的生活保障問(wèn)題。
7、深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到全年各項(xiàng)工作之中。
8、全力抓好穩(wěn)定和諧工作。以平安村創(chuàng)建為抓手，強(qiáng)化村級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合鄉(xiāng)村兩級(jí)人力資源，建立鄉(xiāng)村綜治一站式服務(wù)，加大對(duì)信訪、矛盾、糾紛的排查和調(diào)解力度，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧，人們安居樂(lè)業(yè)。
中共安陽(yáng)鄉(xiāng)委員會(huì)
安陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府