關(guān)于對離任村主要干部實行老年生活補助的意見 各村黨支部、村委會：
為體現(xiàn)黨和政府對離任村主要干部的關(guān)懷，幫助他們解決生活困難問題，激勵在職村干部努力工作，推動新農(nóng)村建設，根據(jù)《關(guān)于認真落實“三真”要求切實加強基層干部隊伍建設的意見》（浙委辦〔2005〕40號）和《關(guān)于對離任村主要干部實行老年生活補助的意見》縣委〔2008〕50號等文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，提出如下意見：
一、補助對象
享受老年生活補助的對象必須同時滿足以下五個條件：
1、1949年10月1日以來離任的村主要干部。主要包括村黨組織書記、村委會主任、村長、大隊黨組織書記、大隊長、高級社書記、高級社社長、大隊革命領(lǐng)導小組組長、農(nóng)會主任等職務。行政村規(guī)模調(diào)整中享受正職待遇的副書記（任職時間截止2008年4月10日）、村務工作領(lǐng)導小組組長和享受正職待遇的村務工作領(lǐng)導小組副組長（任職時間截止2008年5月10日）、2002年以后為保證村黨組織書記“三個60%”或“三個80%”目標而由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委明確享受正職待遇的主持工作副書記，都視作曾擔任村級組織領(lǐng)導班子正職。
2、累計任職5周年以上，且年滿60周歲以上。任職及任職時間的認定以任免文件、調(diào)查情況公示結(jié)果為依據(jù)。如受過開除黨籍、黨內(nèi)除名或刑事處罰后，又重新?lián)握毜?，其任職時間自重新任職之日算起，開除黨籍、黨內(nèi)除名或刑事處罰前的任職時間不予累計。在本縣其他單位或在外縣任職的，其任職時間不能統(tǒng)計在內(nèi)。
3、戶籍在淳安縣。補助對象因到其它地方投親靠友引起戶籍轉(zhuǎn)移，經(jīng)審核符合補助條件的，可以享受老年生活補助待遇。
4、沒有受過開除黨籍、黨內(nèi)除名（包括勸其退黨）或刑事處罰。如曾受開除黨籍、黨內(nèi)除名（包括勸其退黨）或刑事處罰，但已經(jīng)平反，如累計任職在5周年以上，可享受老年生活補助。
5、沒有享受離退休待遇。現(xiàn)已享受低保、優(yōu)撫、精簡下放、榮譽補助以及移民后期扶持政策等待遇的，可繼續(xù)享受老年生活補助。
二、補助標準
凡同時符合上述五個條件的離任村主要干部，可以享受老年生活補助待遇。補助標準為累計任職5周年的，每月補助50元，累計任職超過5周年的，任職時間每增加1周年，月補助增加5元，最高計算到累計任職30周年，即月補助175元。累計任職時間超過30周年的，均按任職30周年的標準執(zhí)行。
今后，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對補助標準、補助形式適時進行調(diào)整和完善。
三、發(fā)放程序
1、申報。在離任村主要干部調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，符合條件的離任村主要干部提出老年生活補助申報，由村黨組織負責匯總。
2、審核。村黨組織主持召開村兩委聯(lián)席會議、黨員大會和村民代表會議（可邀請村老干部等了解情況的同志列席），對申報人員的任職時間，有無受開除黨籍、黨內(nèi)除名或刑事處罰，有無享受離退休待遇等情況再次進行審核，核實后加蓋村黨支部和村民委員會公章，上報鄉(xiāng)黨委（見附件1）。鄉(xiāng)黨委組織召開領(lǐng)導班子會議，對上報的情況進行核實，通過后在各村進行公示（見附件2），公示時間一般為10天。公示無誤后，將《淳安縣離任村主要干部老年生活補助匯總審定表》（見附件3）上報縣委組織部。
3、核發(fā)?？h委組織部協(xié)同紀委、政法委、農(nóng)辦、財政局、勞動和社會保障局及民政局，共同對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《淳安縣離任村主要干部老年生活補助匯總審定表》進行審定，主要核實補助對象是否受過開除黨籍、黨內(nèi)除名和刑事處罰以及是否享受離退休待遇等情況。經(jīng)縣有關(guān)部門審定后，確定各村享受老年生活補助的具體人數(shù)和補助資金?？h財政局在每年6月底前一次性把補助資金劃撥給鄉(xiāng)。縣委組織部統(tǒng)一制作并發(fā)放《淳安縣離任村主要干部老年生活補助證》。補助對象在每年4月初至5月底前，憑證到鄉(xiāng)黨委進行年審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)補助對象提供的存折賬號，在每季度末把補助金按季匯入補助對象個人賬戶。
4、增減。每年4月初至5月底，鄉(xiāng)黨委按照上述程序，對新增的符合補助條件的離任村主要干部進行一次核查，并及時做好補助申領(lǐng)工作。新增的補助對象通過審定后，從符合政策的月份開始享受補助。同時，按照補助終止或取消的有關(guān)規(guī)定，及時辦理好終止或取消補助的手續(xù)。
四、補助終止或取消
補助對象出現(xiàn)下列情況之一的，應及時終止補助：
1、補助對象亡故的；
2、在領(lǐng)取老年生活補助期間，由于其他原因又享受離退休待遇的；
3、采取不正當手段騙取補助并經(jīng)查明的；
4、在領(lǐng)取老年生活補助期間，受開除黨籍、黨內(nèi)除名或刑事處罰的。
補助對象出現(xiàn)下列情況之一的，應及時取消補助：
1、在領(lǐng)取老年生活補助后，又重新?lián)未逯饕刹柯殑盏模?/DIV>
2、在領(lǐng)取老年生活補助期間，受警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨查看等黨紀處分，或受行政拘留等治安及行政處罰，且認錯態(tài)度差，經(jīng)教育后仍不改正的；
3、在年度“雙評”中被評為不合格黨員，經(jīng)教育后未能限期改正的；
4、在領(lǐng)取老年生活補助期間，違反《信訪條例》無理越級上訪或組織、參與群體性上訪，經(jīng)勸阻仍不服從并造成較大影響的；
5、在領(lǐng)取老年生活補助期間，拒不執(zhí)行上級黨組織的決定，干擾縣、鄉(xiāng)和村的正常工作，經(jīng)教育后仍不改正，群眾意見較大的；
6、其他違法違紀等情況，鄉(xiāng)黨委認為有必要取消補助，并經(jīng)縣有關(guān)部門批準的。
符合補助條件，但目前年齡還未滿60周歲的離任村主要干部，如出現(xiàn)上述終止或取消補助的情況，其年滿60周歲后不得享受老年生活補助。
五、資金籌措
離任村主要干部老年生活補助所需資金，由縣財政和鄉(xiāng)財政共同承擔，其中縣財政承擔80%，鄉(xiāng)財政承擔20%。按照享受老年生活補助的人數(shù)、標準測算所需經(jīng)費，列入年度財政預算。根據(jù)各村實際享受老年生活補助的人數(shù)和補助標準，縣財政局將補助資金統(tǒng)一劃撥給鄉(xiāng)賬戶，由鄉(xiāng)黨委定期發(fā)給補助對象。
離任村主要干部老年生活補助政策實施后,對于其他離任村干部，如生活確實困難，鄉(xiāng)和村將通過適當渠道給予力所能及的幫助和扶持。
附件：1.《淳安縣離任村主要干部老年生活補助審核表》
2.《關(guān)于離任村主要干部老年生活補助申請對象的公示》
中共界首鄉(xiāng)委員會
界首鄉(xiāng)人民政府
2009年1月4日
來源： 作者： 編輯：qdh
