農(nóng)民增收的難題如何破解?縣委、縣政府該如何幫助村級組織做好農(nóng)民增收、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作？4月23日，當(dāng)一心牽掛著全縣農(nóng)民生活水平提高這一問題的縣委書記陳新華再次走進(jìn)文昌鎮(zhèn)文昌村的村民們中間時(shí)，村民們動情地說―――
縣委書記的心始終和我們緊貼著……
溪水歡歌，青山微笑。4月23日，時(shí)隔僅一個(gè)星期的時(shí)間，縣委書記陳新華再次輕車簡從走進(jìn)了文昌村。
“要把農(nóng)民增收作為重點(diǎn)”
千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，把農(nóng)民增收放在更加突出的位置，是陳新華最為關(guān)切的問題。在4月16日的蹲點(diǎn)調(diào)研中，陳新華對文昌村黨總支提出了要多考慮農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，要力爭通過三年的努力使村民的收入有一個(gè)較大提高的要求。
“一個(gè)星期以來，村黨總支通過召開黨員群眾代表會議、村民小組座談會等對文昌村今后三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查摸底。我們確定了到2011年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是――
培育來料加工企業(yè)6家，從業(yè)人數(shù)300人以上，年加工產(chǎn)值500萬元以上；種植業(yè)實(shí)現(xiàn)茶葉種植面積230畝；實(shí)現(xiàn)毛竹面積600畝；實(shí)現(xiàn)干水果350畝。養(yǎng)殖業(yè)上，養(yǎng)雞、鴨50000羽，商品豬達(dá)到15000頭，家兔養(yǎng)殖達(dá)25000只，力爭通過三年努力，使村民人均收入達(dá)到8500元以上?！?/P>
當(dāng)陳新華走進(jìn)文昌村會議室時(shí)，早己等候在那兒的村里黨員干部群眾便一五一十地向陳新華匯報(bào)起了村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的目標(biāo)。
“養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展有場地嗎？養(yǎng)在哪里，現(xiàn)有的情況怎么樣？商品豬養(yǎng)殖時(shí)的污水如何處理？”陳新華一邊聽著村黨總支負(fù)責(zé)人對村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的情況介紹，一邊詢問著。
“養(yǎng)殖場是在原有基礎(chǔ)上的擴(kuò)大，業(yè)主已經(jīng)著手建設(shè)污水處理系統(tǒng)?！?/P>
“來料加工現(xiàn)在的情況怎么樣？”
“來料加工業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)有3處?！?/P>
“到2011年的目標(biāo)，從今年開始應(yīng)該是四年的目標(biāo)，這四年里農(nóng)民人均收入達(dá)到8500元，與現(xiàn)在的5400元相比要增加3100元，平均每年增加近800元，這樣的遞增速度是有壓力的。”陳新華和文昌村的黨員干部一起分析商量著。
陳新華與村干部們說，這個(gè)目標(biāo)要求既是我們的工作任務(wù)要求，也是新一屆村兩委對全村百姓作出的承諾，要認(rèn)真地加以履行，注重實(shí)實(shí)在在的效果，千萬不能圖形式，有實(shí)際效果，真正能夠發(fā)展經(jīng)濟(jì)，能夠增加農(nóng)民收入的我們就一定要把它做好。每一年的發(fā)展目標(biāo)要進(jìn)一步明確，種養(yǎng)業(yè)上的規(guī)劃要進(jìn)一步明確，而且要盡可能地連片發(fā)展，盡可能地達(dá)到縣里扶持政策的要求；同時(shí)要解決好發(fā)展過程中帶來的污染問題，要注意選址的合理性。
陳新華說，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我們這一次深化拓展“樹和諧干事新形象，創(chuàng)以湖興縣新業(yè)績”蹲點(diǎn)調(diào)研活動中的重點(diǎn)。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部都要從幫助村里做好規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，切切實(shí)實(shí)地為百姓做好事、辦實(shí)事，讓農(nóng)民增收，把農(nóng)民的利益維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好，使農(nóng)民的日子過得越來越舒暢，生活品質(zhì)越來越高。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中要按照縣里農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局，在具體的種養(yǎng)植面積、品種等方面也好好加以規(guī)劃。
“要讓惠農(nóng)政策助推農(nóng)民增收”
“目標(biāo)確定了，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施是怎么樣的？有哪些扶持政策？”陳新華關(guān)注著農(nóng)民增收的惠農(nóng)政策，關(guān)注著惠農(nóng)政策的實(shí)際效果。
“為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們研究制定了一些扶持政策，主要在對來料加工業(yè)的發(fā)展上，年加工產(chǎn)值在5萬元以上的，村里將給予2000元獎勵；常年從業(yè)人員20人以上，年加工產(chǎn)值10萬元以上的，獎勵3000元；……常年從業(yè)人員50人以上，年加工產(chǎn)值50萬元以上的，獎勵8000元；
“種植良種茶連片一畝以上，每畝補(bǔ)助200元；種植毛竹連片10畝以上，每畝補(bǔ)助200元；種植干水果連片5畝以上，每畝補(bǔ)助100元；
“養(yǎng)殖家禽年產(chǎn)20000羽的，每羽補(bǔ)助2元；養(yǎng)殖豬年產(chǎn)300頭的，每頭補(bǔ)助50元；
……，……”
“鎮(zhèn)里有什么相應(yīng)的補(bǔ)助政策嗎？”聽完村里對產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的介紹，陳新華向文昌鎮(zhèn)黨委政負(fù)責(zé)人詢問道。在聽取鎮(zhèn)里的情況介紹后，陳新華又轉(zhuǎn)向隨行的縣農(nóng)業(yè)局和林業(yè)局負(fù)責(zé)人問道：“省市和縣里對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持政策出臺了很多，有哪些和文昌村的這些發(fā)展目標(biāo)是可以配套使用的？”
“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的扶持性政策主要有兩類，一類是獎勵性政策，這是對已經(jīng)發(fā)展起來的，而且是發(fā)展比較好的產(chǎn)業(yè)而言的，主要是連片性的生產(chǎn)基地進(jìn)行獎勵；另一類是激勵性政策，主要是縣委縣政府出臺的扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的政策，比如說茶葉，連片發(fā)展5畝以上的，每畝可以補(bǔ)助200元；還有水果、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展縣里均有相關(guān)政策。”
“毛竹產(chǎn)業(yè)、干果的發(fā)展等方面縣里也有相關(guān)的資金扶持政策的。”
聽著縣農(nóng)業(yè)局和林業(yè)局兩位負(fù)責(zé)人的回答，陳新華說，我們在幫助村里發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過程中，要讓惠農(nóng)政策真正惠農(nóng)。這方面我們需要做的事情還有許多，我們要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策的宣傳力度，使每一個(gè)村和廣大村民們能全面地了解政策，享受政策，從而充分地調(diào)動他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，不斷地提高農(nóng)民收入。涉農(nóng)部門要在近期內(nèi)把已有的惠農(nóng)政策通過簡單易懂、一目了然的形式，運(yùn)用《今日千島湖》等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，提高農(nóng)民對政策的知曉率，使這些政策能真正起到惠農(nóng)、為農(nóng)，從而達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)際效果。涉農(nóng)部門要加大對農(nóng)村的政策和技術(shù)指導(dǎo)，要讓政策和技術(shù)成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力的助推器。
“要做困難群眾的親人”
安排好困難群眾的生活，一直是陳新華牽掛于心的事。
在與鎮(zhèn)村干部商量完村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與措施后，陳新華又急切地走進(jìn)了困難群眾的家中。
村民楊林生，其妻子方雪英2005年生患癌癥病逝，前后化去醫(yī)療費(fèi)用5萬多元；自己腿部骨頭患骨瘤，化去醫(yī)療費(fèi)用7萬多元治愈，但不能體力勞動。在去年的蹲點(diǎn)調(diào)研中，陳新華得知楊林生家的情況后當(dāng)即就到楊林生家里進(jìn)行了慰問，春節(jié)前夕，陳新華再一次地來到楊林生家，慰問和看望了楊林生一家。這一次是陳新華第三次來看望和慰問楊林生一家了。
70多歲的老黨員王林喜，家中有5口人，原為村治保主任，妻子常年患?xì)夤苎?、心臟病，長期醫(yī)療服藥，自己一年到頭所能做的只有在家服侍老伴。兒子在文昌中心小學(xué)教書，媳婦身體不好，不能勝任體力勞動，全家人就靠兒子每月千余元的工資收入艱難維持生計(jì)。去年一年僅醫(yī)療費(fèi)就化去了六萬多元。
“我們就是你的親人，有什么難處給我們說一說……”一走進(jìn)他們家中，陳新華就拉著主人的手，深情地對他們說。
楊林生和王林喜握著陳新華的手，聽著陳新華真摯的話語，看著陳新華關(guān)切的眼神，拿著陳新華遞上的慰問金，感受著縣委書記無微不至的關(guān)懷，他們感動地眼角泛起了淚花：“真是托共產(chǎn)黨的福了，好感謝縣委書記這樣關(guān)心著我們，惦記著我們這些困難群眾，共產(chǎn)黨就是我們的親人！”
陳新華說，這是應(yīng)該的。百姓有困難，縣委縣政府和鎮(zhèn)村干部都應(yīng)該給予關(guān)心與幫助。我們就是你的親人！陳新華十分關(guān)心地鼓勵他們說，一定要保重身體，困難是暫時(shí)的，有黨和政府的關(guān)心，有自己的艱苦奮斗和不懈努力，相信一切都會好起來的。我們工作的目的和出發(fā)點(diǎn)就是要讓百姓過上好日子。
陳新華還叮囑隨行的部門領(lǐng)導(dǎo)和文昌鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委負(fù)責(zé)人，黨員干部一定要做困難群眾的親人，照顧和幫助好困難群眾的生產(chǎn)生活，讓他們感受黨和政府的溫暖。
責(zé)任編輯：王建才 吳敏
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