2008年安陽鄉(xiāng)以“十七大主題宣傳教育實踐”活動為主線, 緊緊圍繞以“創(chuàng)濱湖名鄉(xiāng)、建和諧安陽”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“攜手共進、爭優(yōu)創(chuàng)先”的各項目標為抓手扎實工作，全面完成各項工作目標任務。全鄉(xiāng)預計完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成30755萬元，比上年增21%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10221萬元，比上年增10%；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入 6120元，比上年增546元。完成工業(yè)銷售產(chǎn)值14350萬元，完成年目標數(shù)的22 %；工業(yè)投入1150萬元，完成年目標數(shù)的8.4%；工業(yè)利潤221萬元，完成年目標數(shù)的100 %；完成入庫稅金100萬元，完成年目標數(shù)的154%；實現(xiàn)招商引資到位資金1967萬元，完成年目標數(shù)的327.8%。協(xié)議資金2136萬元,完成年目標數(shù)的213.6 %。
一、2008年工作總結
（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長
一是茶葉產(chǎn)量、產(chǎn)值穩(wěn)中有升。今年茶葉產(chǎn)量達390噸，產(chǎn)值達4390萬元，比去年同期相比春茶產(chǎn)量增40噸，增幅達11%，產(chǎn)值增加430萬元，增幅達10.8%。投資131.56萬元，新建五公害茶廠五個，占地面積2530平方,其中建筑面積1000平方米的茶廠一座。同時，秀水玉針茶還參加北京茶博會和省綠茶博覽會的評比活動，榮獲了中國（杭州）茶葉博覽會金獎。
二是毛竹效益日益凸現(xiàn)。一是培育竹筍兩用基地，增加毛竹的效益；今年在杭州市毛竹示范園區(qū)內發(fā)展竹筍兩用基地200畝，通過“一竹三筍”高產(chǎn)技術項目建設，畝產(chǎn)值達1673元，經(jīng)濟效益明顯高于其它基地。二是通過引進毛竹加工企業(yè)，促進了毛竹的加工和流通，拉長了毛竹產(chǎn)業(yè)鏈，增加了毛竹的效益。2008年毛竹產(chǎn)值達1630萬元，人均毛竹收入達1430元。
三是農(nóng)業(yè)結構調整持續(xù)增高。為了鼓勵效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，安陽鄉(xiāng)制定了安政[2008]48號《關于下達2008年經(jīng)濟林發(fā)展面積指導性計劃和獎扶政策的通知》對效益農(nóng)業(yè)發(fā)展實行獎扶政策。2008年新發(fā)展以白茶為主的茶葉基地500畝；新引種楊桐面積60畝；發(fā)展毛竹面積500畝，毛竹低改2000畝；發(fā)展蠶桑340畝；油茶低改200畝。
2、工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大
一是工業(yè)投入力度加大。主要是山陽選礦廠投資800萬元擴大建二期工程。同時一批中小型企業(yè)規(guī)模也加大了技改投入力度，擴大企業(yè)規(guī)模，提高市場競爭力。通過投入實現(xiàn)了產(chǎn)值達2000萬元的規(guī)上企業(yè)一家。預計全年有望完成工業(yè)投入1150萬元以上。
二是招商引資成效顯著。安陽鄉(xiāng)始終把招商引資作為“一把手”工程，并立足于安陽的實際，主要是進行農(nóng)業(yè)資源招商，提高招商引資成功率。同時做好對招商引資的服務工作，使招商引資項目引得進、安得下、富得起。截止目前，全鄉(xiāng)已完成招商引資到位資金1976萬元，到位資金2136萬元。
3、啟動了生態(tài)旅游項目。為了接軌上江埠大橋的聯(lián)通，安陽鄉(xiāng)充分利用生態(tài)優(yōu)勢，啟動了生態(tài)旅游的前期準備工作。一是今年縣旅游局8月份對安陽鄉(xiāng)進行了旅游資源進行了普查，認為安陽鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家游具有很好的前景。二是9月份聘請了杭州市（中國）明和攝影網(wǎng)公司到安陽鄉(xiāng)進行了旅游資源外景拍攝，制成折頁對外進行宣傳。三是建立了烏龍村旅游接待中心，發(fā)展農(nóng)家樂五戶，為安陽鄉(xiāng)生態(tài)旅游發(fā)展起到示范作用。同時，為了鼓勵生態(tài)游項目的發(fā)展，鄉(xiāng)政府制定了相關獎勵扶持政策。
（二）、基礎設施得到進一步夯實
1、實施水利工程建設。今年我鄉(xiāng)遭受5.28特大洪災，洪水造成房部分村的護村防洪堤、堰壩、橋梁等水利設施受損，嚴重影響群眾生產(chǎn)、生命安全，直接經(jīng)濟損失達1295萬元。災情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委政府做到堅定堅強、不停不靠，發(fā)揚自力更生的精神，積極組織開展災后自救工作，對水毀工程進行修復。2008年總投資157萬元，修建護村防洪堤450米，堰壩2個、170米，新建渠道2350米。另外還投資47萬元，對乾源小二型水庫和昌市山塘水庫進行維修。
3、實施集鎮(zhèn)投入建設。投資60余萬元，對舊街面進行改造，對集鎮(zhèn)至碼頭的道路進行硬化；投資30余萬元，對主街面的人行道進行了鋪設，改建人行道500余平方米。投資80余萬元新建一座日處理200噸的微動力污水處理池，對集鎮(zhèn)污水管道全部進行改建，居民生活污水處理率達96% ；投資1.2萬元，修建了停車場；投資6萬元，平整土地500平方，新建一座以賣菜為主的農(nóng)貿市場。同時，啟動了集鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃，對集鎮(zhèn)進行控規(guī)性修編。
2、實施佳塢小學整體搬遷。投資100余萬元，新建佳塢小學的圍墻、操場等附屬工程，配置了教學設備，致使佳塢完小的各項工程順利竣工，今年秋季佳塢小學已順利搬遷至新校區(qū)。
3、實施下山移民工程。今年我鄉(xiāng)在聯(lián)鄉(xiāng)結村單位的幫扶下，總投資826萬元，對安陽、烏龍、外畈36戶110人實施下山移民及基礎設施建設。外畈村為了解決移民的住房問題，采用統(tǒng)一調備土地，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一招投標，統(tǒng)一新建，18戶54個移民預計在12月底全部住入新房。
4、實施了造田造地工程。安陽村投資近140萬元，新造田110畝。外畈村原沙土塢下山移民后，對60畝宅基地進行了整理。
（三）、基層組織工作有聲有色
1、扎實開展“十七大主題宣傳教育實踐”活動。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，安陽鄉(xiāng)本著“領導班子帶頭示范，機關干部帶動全鄉(xiāng)”的原則，在全鄉(xiāng)深入開展了“十七大主題宣傳教育實踐”活動。同時，通過“十送活動”和建立了干部夜學領學制度，進一步深化“十七大主題宣傳教育實踐”活動。
2、深入開展“三實三真”活動。為了切實抓好村級組織換屆選舉工作，在去年行政村調整后，開展了“三實三真”活動，在村級組織中開展“融實體、真到位；賽實質、真和諧；促實效、真發(fā)展?！边M一步融合村干部隊伍，改進村干部工作作風和促進民主議事決事，減少了新村間的村與村之間、黨員干部之間、群眾之間的磨合期，為換屆選舉順利實施提供了有力的保障。
3、村級組織換屆平穩(wěn)有序。今年3月份對村兩委班子進行了換屆，通過換屆選舉產(chǎn)生支部委員45名，村委委員41名（其中4名由支委干部兼任），兩委干部職位比換屆前減少57個，支部、村委換屆成功率達100%。通過換屆使村兩委干部年齡結構更加合理，文化程度更高，素質更強，女性比例更大。為了使村兩委干部盡快進入工作角色，在換屆選舉工作結束后，及時舉辦了村兩委干部培訓班，對黨務、村務管理以及村務公開和招投標進行了培訓，提高村干部的工作能力。目前，村兩委干部都能較好地進入工作角色，村級各項工作步入正常的軌道。
（三）社會各項事業(yè)有序推進
1、“三創(chuàng)”工作扎實推進。今年是安陽鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)、市級文明鄉(xiāng)、市級衛(wèi)生鄉(xiāng)之年。在整個創(chuàng)建過程中，把握重點，分類指導，統(tǒng)分結合、扎實推進。
一是加大對村級和集鎮(zhèn)的衛(wèi)生整治力度；強化清潔鄉(xiāng)村工作，進一步完善《村民公約》《安陽鄉(xiāng)村級保潔制度》等制度，提高村級保潔員工資待遇，穩(wěn)定保潔員隊伍。加強對公共衛(wèi)生的基礎設施建設，投資15萬元，新建100平方的垃圾中轉站；拆除磚砌式垃圾房和垃圾焚燒爐，添置了垃圾箱，配置了垃圾管理房。
二是加大改廁和污水處理力度。今年全鄉(xiāng)新改廁1024戶，拆除露天廁所65戶，致使全鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所普及率達100%。投資46萬元，新建沼氣池230只。投資90萬元，在集鎮(zhèn)、昌市、下棲梧、安陽、黃川、下門新建了污水處理池6個，鋪投管網(wǎng)15000米。
三是對集鎮(zhèn)開展違章整治；在縣城管辦的大力協(xié)助下，開展二次集中性大整治，拆除露天水池9只；違章建筑物30處，200平方；清理養(yǎng)豬戶16家，清理亂擺亂放店面8家。
2、社會穩(wěn)定更趨和諧。在社會維穩(wěn)方面，主要做到：一是加大安全生產(chǎn)和森林防火的宣傳力度，提高群眾的安全意識。二加大對廠礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和工程施工安全檢查監(jiān)督，發(fā)展隱患及時進行整改。三是加大對矛盾的排查力度，對一些矛盾糾紛及時調除。四是以“迎奧運、保平安”和“平安鄉(xiāng)、平安村”建設為載體，加強社會綜合治理。今年共排查矛盾糾紛179起，調解率97%。發(fā)生刑事案件5期，與去年同比下降40%；治安案件18期，與去年同比下降10%。
3、農(nóng)村勞動力培訓有新突破。積極創(chuàng)新勞動力培訓方式，加大農(nóng)動保障培訓力度，提高勞動力勞動技能，使勞動力盲目的外出務工變?yōu)橄扰嘤柤夹g后就業(yè)，提高了勞務輸出的質量。全年共完成了67家用人單位勞動保障書面審查工作；舉辦農(nóng)村勞動力培訓班13期，培訓農(nóng)民2325人；科技培訓20期，培訓1500人次。
4、農(nóng)村合作醫(yī)療保險和養(yǎng)老保障穩(wěn)步推進。為認真落實這項工作，安陽鄉(xiāng)對此進行了早部署、早發(fā)動，要求鄉(xiāng)村兩級干部切實提高認識，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，把好事辦好、實事辦實。通過鄉(xiāng)村干部的努力，全鄉(xiāng)征投醫(yī)保資金323160元，投保率達到了99.84%，參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)317人。
回顧2008年上半年的工作盡管取得了一定的成績，但也有不足之處，一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程序不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)基地的發(fā)展成效不明顯。二是工業(yè)發(fā)展后勁不足。工業(yè)發(fā)展欠缺一定的平臺，土地、廠房等資源有一定的不足。三是鄉(xiāng)駐地靠山擁湖，但規(guī)劃建設比較落后，集鎮(zhèn)帶動農(nóng)村的發(fā)展成效不明顯。四是交通瓶頸制約嚴重，與千島湖雖然只有42公里，但有隔湖千里之感，嚴重制約安陽鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
二、2009年工作打算
2009年我們將以上江埠聯(lián)通工程啟動為契機，以縣農(nóng)村工作會議精神為指導，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)抓發(fā)展、工業(yè)增總量、作風抓轉變、業(yè)績爭優(yōu)秀”這一目標，進一步加大農(nóng)業(yè)結構調整力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐；加大工業(yè)投入和招商引資力度，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟總量；加快集鎮(zhèn)建設步伐，營造一、二、三產(chǎn)良性互動的良好發(fā)展環(huán)境；強化鄉(xiāng)村兩級干部隊伍素質建設，促進全鄉(xiāng)社會和各項事業(yè)又好又快地發(fā)展。
一是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作。農(nóng)業(yè)結構調整在穩(wěn)定茶葉、毛竹、蠶桑三大主導產(chǎn)業(yè)面積的基礎上，做大做強以楊桐、鈴木、提子為主的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力，重點是做好茶葉的深加工和毛竹的低改一產(chǎn)提升工程。狠抓農(nóng)業(yè)品牌建設，致力打造以茶葉為主的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。
二是做好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展文章。加大工業(yè)投入力度，擴大企業(yè)發(fā)展規(guī)模，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增加工業(yè)經(jīng)濟總量；進行工業(yè)區(qū)塊規(guī)劃，整合現(xiàn)有招商資源，加大招商引資服務力度，拓展招商空間，提高招商引資成功率。
三是加大生態(tài)環(huán)境整治力度。以“農(nóng)村整治”為載體，以“省級生態(tài)鄉(xiāng)”、“市級衛(wèi)生鄉(xiāng)”和“市級文明鄉(xiāng)”創(chuàng)建為契機，加大對生態(tài)保護和環(huán)境整治力度，推進新農(nóng)村建設步伐。
四是啟動鄉(xiāng)村旅游。以“烏龍村旅游接待中心”和農(nóng)家游為示范點，以及“上江埠連通工程”為契機，對有條件的村力爭啟動生態(tài)游項目，使生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，走生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏路子。
五是啟動集鎮(zhèn)建設。充分利用“濱湖之鄉(xiāng)”這一資源優(yōu)勢，在做好集鎮(zhèn)規(guī)劃的基礎上，力爭能夠啟動集鎮(zhèn)建設。通過建設進一步擴大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善集鎮(zhèn)設施，強化集鎮(zhèn)功能，推動安陽鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是推進民主管理，打造平安安陽。繼續(xù)抓好規(guī)范村民議事制度和村務公開制度，以打造“平安安陽”為目標，及時調處社會矛盾糾紛，完善社會治安綜合治理的長效機制。切實抓好村民自治工作，認真處理好群眾來的信來訪工作，高度重視生產(chǎn)、交通安全及森林防火、地質災害防治等工作，有效地預防特大事故發(fā)生。
七是進一步抓好村級組織優(yōu)化工程。加強對村兩委干部的培訓力度，強化村級領導工作責任心和發(fā)展意識，在村與村之間、干部與干部之間形成比發(fā)展、學典型、趕先進、超第一的干事氛圍。
中共安陽鄉(xiāng)委員會
安陽鄉(xiāng)人民政府
二00八年十一月二十五日