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以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)努力建設(shè)生態(tài)文明新淳安

　　2008年是實(shí)施 “十一五”生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的第三年，也是生態(tài)縣建設(shè)進(jìn)一步深入推進(jìn)之年。2008年我縣環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：以黨的“十七大”會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)“十一五”生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)，加快生態(tài)縣建設(shè)步伐，以保持和進(jìn)一步改善千島湖水環(huán)境質(zhì)量為重心，以維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益為宗旨，全面完成污染物總量減排任務(wù)，不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目的實(shí)施，加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理的力度，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域的環(huán)境綜合整治，深入開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境科研工作，創(chuàng)新環(huán)保宣傳教育，為建設(shè)全面小康新淳安和生態(tài)文明新淳安作出新的貢獻(xiàn)。

　　圍繞上述指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，2008年我縣重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

　　1、抓落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃。按照全面保護(hù)、禁止開(kāi)發(fā)；優(yōu)先保護(hù)、限制開(kāi)發(fā)；合理布局、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)；調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)的生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃要求，嚴(yán)肅認(rèn)真地實(shí)施《淳安縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，按照保護(hù)優(yōu)先的原則，嚴(yán)格按規(guī)劃要求合理有序地推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，在生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的引導(dǎo)下，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整步伐，以最少的環(huán)境代價(jià)，換取最佳的發(fā)展成果，正確把握保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持科學(xué)保護(hù)、科學(xué)發(fā)展，努力走出一條低能耗、低污染、高就業(yè)、高效益、可持續(xù)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

　　2、抓項(xiàng)目，加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)步伐。以生態(tài)縣建設(shè)和縣“十一五”規(guī)劃為指導(dǎo)，深入實(shí)施《加快推進(jìn)淳安生態(tài)縣建設(shè)的若干意見(jiàn)》，全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，為2010年實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣目標(biāo)打好基礎(chǔ)。堅(jiān)持項(xiàng)目對(duì)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)讓更多的項(xiàng)目進(jìn)入生態(tài)省、生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的范圍，努力爭(zhēng)取上級(jí)在資金、政策等方面的支持和幫助。2008年確保50個(gè)以上生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目納入杭州市生態(tài)市建設(shè)1250工程范圍；以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為基礎(chǔ)，確保有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)（累計(jì)達(dá)到5個(gè)），6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)（累計(jì)達(dá)到9個(gè)），7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)；啟動(dòng)“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”，以改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，培育農(nóng)村生態(tài)文明為目標(biāo)，有重點(diǎn)、有步驟地逐步推進(jìn);以生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，加快生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”。

　　3、抓建設(shè)，夯實(shí)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，把生活污水集中處理作為千島湖環(huán)境保護(hù)的重要工程措施來(lái)對(duì)待。啟動(dòng)千島湖鎮(zhèn)城西污水處理廠建設(shè)，加快縣城配套污水管網(wǎng)建設(shè)，確保12月底前南山污水處理廠日處理污水能力達(dá)0.6萬(wàn)噸，出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上。因地制宜發(fā)展小型分散處理系統(tǒng)，督促難以納管和超標(biāo)排污單位限期建設(shè)獨(dú)立的污水處理設(shè)施。加快坪山、汾口鎮(zhèn)污水廠配套污水管網(wǎng)建設(shè)。完成石林鎮(zhèn)、金峰鄉(xiāng)、中洲鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地生活污水處理工程建設(shè)。鞏固和擴(kuò)大清潔鄉(xiāng)村工程，以點(diǎn)帶面在農(nóng)村逐步推進(jìn)生活污水處理工程建設(shè)。繼續(xù)抓好國(guó)家級(jí)水、氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)行管理，進(jìn)一步強(qiáng)化千島湖湖面垃圾清理和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。

　　4、抓監(jiān)管，全面完成污染物減排任務(wù)。以《淳安縣“十一五”期間主要污染物減排規(guī)劃》為抓手，繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)決不”的原則，按照市、縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄的要求，嚴(yán)格把關(guān)、科學(xué)審批，加大引進(jìn)無(wú)污染、生態(tài)型的工業(yè)項(xiàng)目。加大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤檢查力度，堅(jiān)決制止和查處各類(lèi)破壞千島湖環(huán)境的違法行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、賓旅館、房地產(chǎn)等行業(yè)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從日常監(jiān)督管理入手，優(yōu)化對(duì)企業(yè)的環(huán)保技術(shù)服務(wù)，督促企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)，確保工業(yè)企業(yè)污染實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測(cè)工作。深入開(kāi)展污染源普查工作，加強(qiáng)排污申報(bào)登記工作，建立縣級(jí)重點(diǎn)污染源動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù);加強(qiáng)對(duì)污染源的各項(xiàng)指數(shù)的核算，準(zhǔn)確建立和完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)一廠一檔。

　　5、抓重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境綜合整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)深化“清潔鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，結(jié)合“十百”工程、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)等工作，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾處置長(zhǎng)效管理，積極推廣農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)村容整潔；鞏固網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)整治成果；重視畜禽養(yǎng)殖污染控制工作；對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目，按照“三同時(shí)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境管理。嚴(yán)格控制公路主干道、庫(kù)區(qū)主航道照面山的開(kāi)發(fā)，切實(shí)做好湖岸線和山脊線的保護(hù)。

　　6、抓宣傳，營(yíng)造環(huán)境保護(hù)良好氛圍。堅(jiān)持以正確的輿論為導(dǎo)向，切實(shí)抓好電視、報(bào)紙、廣播等媒體的公益宣傳和正反面專(zhuān)題報(bào)道；堅(jiān)持以系列“綠色單位”創(chuàng)建為載體，夯實(shí)創(chuàng)綠系列基礎(chǔ)；堅(jiān)持以推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)志愿者隊(duì)伍活動(dòng)規(guī)范化、經(jīng)?；癁樽ナ?，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的“社會(huì)化”進(jìn)程，同時(shí)，充分利用中小學(xué)義務(wù)教育和各級(jí)黨校的各類(lèi)干部培訓(xùn)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高各階層群眾的生態(tài)環(huán)保知識(shí)素養(yǎng)，在全縣上下形成共同保護(hù)千島湖的共識(shí)。

　　7、抓隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議重要精神，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)踐，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，舉全局之力持續(xù)推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)保工作歷史性轉(zhuǎn)變。繼續(xù)抓好爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位、文明創(chuàng)建等載體，加強(qiáng)局黨員干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在業(yè)務(wù)技能、解決困難、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作五方面勇?tīng)?zhēng)一流，著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。加快環(huán)境監(jiān)管基層站（所）建設(shè)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作。堅(jiān)持履行職能優(yōu)化環(huán)境保護(hù)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和科研，繼續(xù)開(kāi)展以千島湖水環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)科研工作，加強(qiáng)千島湖水環(huán)境藻類(lèi)監(jiān)測(cè)工作，提高預(yù)警能力。加強(qiáng)與科研單位合作，開(kāi)展以千島湖環(huán)境保護(hù)為主的課題研究，不斷提高千島湖保護(hù)的科學(xué)性。

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千島湖新聞網(wǎng) 編輯：古月 方耀