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謀定后動(dòng)　因地制宜　精準(zhǔn)施教

發(fā)布時(shí)間：2018-12-12 09:21:12

縣委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、兩新工委書(shū)記江靈強(qiáng)

啟示

◇功在課前，科學(xué)制定方案是基礎(chǔ)。

◇問(wèn)題導(dǎo)向，精選培訓(xùn)內(nèi)容是重點(diǎn)。

◇因需施教，“量身”定制課程是方法。

◇因地制宜，豐富培訓(xùn)形式是手段。

◇多方發(fā)力，凝聚工作合力是保障。

開(kāi)展年度的黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)工作是在加強(qiáng)黨員日常性經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上，在歲末冬季年初春季集中一段時(shí)間，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，突出對(duì)象的全員覆蓋和分層分類、注重黨員的不同領(lǐng)域類型，因地制宜開(kāi)展黨員集中輪訓(xùn)工作，以推動(dòng)廣大黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，自覺(jué)聽(tīng)黨話、跟黨走，以充分發(fā)揮黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。開(kāi)展年度的黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)工作，其實(shí)質(zhì)是用制度化方式落實(shí)黨員集中輪訓(xùn)教育，提升黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性。如何把這項(xiàng)年度的常規(guī)工作像月度“支部主題黨日”一樣抓緊抓實(shí)抓出成效，培訓(xùn)內(nèi)容和課程的科學(xué)設(shè)置顯得尤為重要。為此，去年以來(lái)，我縣以十九大精神學(xué)習(xí)貫徹為契機(jī)，以“四個(gè)人”要求為統(tǒng)領(lǐng)，深入調(diào)研，摸清實(shí)情，對(duì)黨員春訓(xùn)冬訓(xùn)的內(nèi)容及課程的設(shè)置進(jìn)行了思考和探索，以找準(zhǔn)培訓(xùn)著力點(diǎn)，并精心設(shè)置“四堂課”，做到以訓(xùn)促學(xué)、以學(xué)促干，以有效提升黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)的實(shí)效。

一、實(shí)踐

（一）謀定后動(dòng)，集思廣益“定”方案

深入基層調(diào)研，科學(xué)制定方案，明確相關(guān)要求，做到謀定而后動(dòng)。

1、走訪調(diào)研摸實(shí)情。深入鎮(zhèn)村、社區(qū)、企業(yè)以及教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談交流等形式，向黨員干部廣泛征求意見(jiàn)建議，摸清廣大黨員思想現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)需求，主要存在黨性意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)本領(lǐng)不高、模范帶頭作用不顯等四個(gè)方面問(wèn)題，找準(zhǔn)培訓(xùn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

2、精心謀劃定主題。堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么”的原則，對(duì)走訪調(diào)研收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行深入討論、研究分析，確定今年黨員春訓(xùn)冬訓(xùn)的主題為“提升黨性修養(yǎng)、提升組織力，爭(zhēng)做‘四個(gè)人’”，并設(shè)置十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨史教育、各級(jí)黨代會(huì)、全會(huì)報(bào)告、“四個(gè)人”要求、強(qiáng)化基層黨組織整體功能等六大培訓(xùn)專題。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)明要求。根據(jù)實(shí)際，對(duì)不同黨員設(shè)置不同的培訓(xùn)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)普通黨員（年老體弱、行動(dòng)不便等特殊黨員除外）要求相對(duì)集中培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，對(duì)支委以上的任職黨員要求相對(duì)集中培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)；對(duì)不同的課程設(shè)置不同的學(xué)時(shí)，規(guī)定政治理論學(xué)習(xí)不少于12學(xué)時(shí)，突出培訓(xùn)的政治屬性；同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)都要先行制定個(gè)性化培訓(xùn)方案，明確沒(méi)有制定方案不得開(kāi)展培訓(xùn)。

（二）問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦主題“設(shè)”課程

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“共性＋個(gè)性”要求，聚焦“提升黨性修養(yǎng)、提升組織力，爭(zhēng)做‘四個(gè)人’”主題，對(duì)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、衛(wèi)生、教育、國(guó)企、“兩新”等各領(lǐng)域黨員精心設(shè)計(jì)“四堂課”，做到精準(zhǔn)施教。

1、上好“黨性課”，牢記初心使命。針對(duì)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，開(kāi)設(shè)十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、紅色黨史、黨章黨規(guī)、爭(zhēng)做合格黨員、爭(zhēng)做“四個(gè)人”等方面的課程，全面開(kāi)展“感恩總書(shū)記、奮進(jìn)新時(shí)代”專題學(xué)習(xí)教育，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先帶頭開(kāi)展專題宣講，掀起學(xué)習(xí)熱潮；普遍要求開(kāi)出黨員“七問(wèn)”自查清單，一問(wèn)是否牢記入黨誓詞、二問(wèn)是否牢記入黨時(shí)間、三問(wèn)是否牢記入黨初心、四問(wèn)是否嚴(yán)格參加組織生活、五問(wèn)是否踐行“四個(gè)人”要求、六問(wèn)是否領(lǐng)會(huì)十九大精神、七問(wèn)是否為一名合格黨員，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。

2、上好“作風(fēng)課”，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。針對(duì)紀(jì)律規(guī)矩問(wèn)題，開(kāi)設(shè)黨紀(jì)法規(guī)、“四風(fēng)”專題、廉政教育、不合格黨員處置、村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)等方面的課程，并結(jié)合民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糾正“四風(fēng)”不能止步、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的重要指示精神，認(rèn)真查擺問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真抓好整改提升。

3、上好“發(fā)展課”，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。針對(duì)服務(wù)本領(lǐng)問(wèn)題，開(kāi)設(shè)鎮(zhèn)情村情通報(bào)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方面的課程，并針對(duì)不同類型、不同層次黨員需求，實(shí)施分類分組施教、分層分批培訓(xùn)。比如在機(jī)關(guān)黨員中，突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、依法行政等培訓(xùn)；在農(nóng)村黨員中，突出實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策等培訓(xùn)；在兩新組織黨員中，突出生產(chǎn)技能、經(jīng)營(yíng)管理等方面培訓(xùn)。

4、上好“為民課”，勇當(dāng)先鋒表率。針對(duì)宗旨意識(shí)問(wèn)題，以“爭(zhēng)做‘四種人’、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”、“百千萬(wàn)”、在職黨員干部進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)為載體，重點(diǎn)以“弘揚(yáng)徐遂精神、聚力崗位建功”再學(xué)徐遂同志先進(jìn)事跡，省“千名好支書(shū)”“萬(wàn)名好黨員”、市“雙百”優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部和我縣選樹(shù)的“四種人”標(biāo)兵等先進(jìn)事跡宣傳為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)照身邊先進(jìn)典型，進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)討論，將“四種人”要求內(nèi)化于心，外化于行，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)情懷，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。

（三）因地制宜，聯(lián)動(dòng)結(jié)合“活”形式

考慮各領(lǐng)域黨員的學(xué)習(xí)條件和客觀實(shí)際，靈活培訓(xùn)形式，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，做到形式為內(nèi)容服務(wù)。

1、大集中＋小集中。根據(jù)課程實(shí)際，既有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)）組織的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，又有以支部為單位的學(xué)習(xí)討論，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共促。如縣級(jí)層面對(duì)全縣所有的縣管干部集中開(kāi)展十九大精神專題輪訓(xùn)，以姜昆說(shuō)相聲、睦劇表演、方言說(shuō)唱等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式走進(jìn)基層開(kāi)展宣講。

2、課內(nèi)＋課外。課內(nèi)注重集中學(xué)習(xí)和交流討論相結(jié)合，采取專題輔導(dǎo)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、座談?dòng)懻?、組織生活會(huì)等形式，有計(jì)劃地組織廣大黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，促進(jìn)培訓(xùn)入腦入心，達(dá)成思想共識(shí)，形成行動(dòng)自覺(jué)。課外注重方式新穎，使黨員樂(lè)于接受，可以采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、紅色走訪、志愿服務(wù)等形式做到參觀學(xué)習(xí)和為民服務(wù)相結(jié)合，有計(jì)劃地組織廣大黨員開(kāi)辟“第二課堂”，做到知行合一。

3、“線上”＋“線下”。線上利用遠(yuǎn)程教育、QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如與華數(shù)合作，采用電視點(diǎn)播等形式，定期發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容，拍攝了反腐微劇《圍獵》作為必學(xué)內(nèi)容；線下組織理論骨干、“鄉(xiāng)土講師團(tuán)”、“四種人”標(biāo)兵等組成宣講小分隊(duì)，進(jìn)行分片區(qū)培訓(xùn)，對(duì)年老體弱的黨員，采取送學(xué)上門(mén)、一對(duì)一結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式，將黨的十九大精神等冬訓(xùn)春訓(xùn)課程內(nèi)容傳達(dá)到每一名黨員。

（四）多方發(fā)力，嚴(yán)實(shí)要求“強(qiáng)”保障

在壓實(shí)責(zé)任、師資配備、督查考核等多方面發(fā)力，做到以保障提成效，確保培訓(xùn)實(shí)效。

1、強(qiáng)化主體責(zé)任?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)）、村三級(jí)對(duì)黨員春訓(xùn)冬訓(xùn)工作開(kāi)展專題部署，明確各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局，切實(shí)做到“八個(gè)有”，即有冬訓(xùn)方案、人員名冊(cè)、簽到記錄、培訓(xùn)課件、現(xiàn)場(chǎng)照片、學(xué)習(xí)筆記、宣傳報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

2、強(qiáng)化師資力量。采取“內(nèi)外結(jié)合”的方式，一方面將省市縣有關(guān)專家、行業(yè)標(biāo)兵、知名淳商等納入宣講團(tuán)，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)“菜單”；另一方面各單位在本土物色一些黨性強(qiáng)、素質(zhì)好、工作優(yōu)的黨員干部，組建“鄉(xiāng)土講師團(tuán)”，用群眾語(yǔ)言上好“土黨課”。

3、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將冬訓(xùn)春訓(xùn)作為先鋒指數(shù)考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，推行培訓(xùn)積分制度，對(duì)黨員每次培訓(xùn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)記錄、過(guò)程留痕、精準(zhǔn)考核，對(duì)參訓(xùn)不到位的予以回爐重修。同時(shí)，縣委組織部開(kāi)展專項(xiàng)督查，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)并納入基層黨建考核。

二、啟示

通過(guò)幾年來(lái)的冬訓(xùn)春訓(xùn)，黨員素質(zhì)明顯提升、黨員力量不斷凝聚、黨員隊(duì)伍進(jìn)一步純潔，全縣黨員基本實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。從工作中，我們也得到了以下幾點(diǎn)啟示：

1、功在課前，科學(xué)制定方案是基礎(chǔ)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，科學(xué)而周密的計(jì)劃方案是成功的一半。在培訓(xùn)前，我們深入開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研，全面了解黨員的真實(shí)想法，結(jié)合中心工作，緊扣主題、問(wèn)題、課程、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、師資、批次等要素，制定并細(xì)化培訓(xùn)方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)都要先行制定個(gè)性化培訓(xùn)方案，明確沒(méi)有制定方案不得開(kāi)展培訓(xùn)。實(shí)踐證明，科學(xué)謀劃好培訓(xùn)方案是確保黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)有實(shí)效高質(zhì)量的前提。

2、問(wèn)題導(dǎo)向，精選培訓(xùn)內(nèi)容是重點(diǎn)。我們堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”的原則，突出問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)好處方、對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)設(shè)置黨性、作風(fēng)、發(fā)展、為民等“四堂課”，切實(shí)提升培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。如針對(duì)農(nóng)村黨員服務(wù)發(fā)展本領(lǐng)不高的問(wèn)題，我們開(kāi)出了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村金融、土地、人才政策等鄉(xiāng)村振興課程，很多農(nóng)村黨員紛紛表示，此次培訓(xùn)沒(méi)有走過(guò)場(chǎng)，學(xué)到了許多想學(xué)的東西。

3、因需施教，“量身”定制課程是方法。要把握好普遍與特殊的關(guān)系，充分考慮不同領(lǐng)域、崗位、年齡、學(xué)歷、閱歷、職務(wù)的黨員的需求差異，因需施教、因人施教，使黨員春訓(xùn)冬訓(xùn)更實(shí)在、實(shí)效、實(shí)用。我們按照“共性＋個(gè)性”原則，對(duì)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、衛(wèi)生、教育、國(guó)企、兩新等不同領(lǐng)域黨員分層分類“量身”定制培訓(xùn)課程，實(shí)現(xiàn)了因需施教、精準(zhǔn)施教。如作為省級(jí)旅游特色小鎮(zhèn)的姜家鎮(zhèn)，近年來(lái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，農(nóng)村黨員對(duì)鄉(xiāng)村旅游知識(shí)需求度高，該鎮(zhèn)就組織農(nóng)村骨干黨員到浙江旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院千島湖校區(qū)集中進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游專題培訓(xùn)，取得了很好的效果。

4、因地制宜，豐富培訓(xùn)形式是手段。形式是為內(nèi)容服務(wù)的，內(nèi)容又決定形式，在此次春訓(xùn)冬訓(xùn)中，我們?cè)凇盎睢弊稚锨笸黄疲瑒?chuàng)新“大集中＋小集中”、“課內(nèi)＋課外”、“線上＋線下”等多種培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)載體，使黨員們?cè)谀绖”硌?、方言說(shuō)唱、《圍獵》微劇收看等喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式中學(xué)到了十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等嚴(yán)肅的思想政治內(nèi)容，黨員“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)，做到形式為內(nèi)容服務(wù)。

5、多方發(fā)力，凝聚工作合力是保障。黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)工作涉及面廣、工程量大，必須凝聚多方力量，形成合力抓推動(dòng)才能完成既定任務(wù)。為此，我們?cè)趬簩?shí)責(zé)任、師資配備、督查考核等多方面發(fā)力，做到以保障提成效。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，壓實(shí)主體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局，這是全面完成培訓(xùn)的首要保障；在深挖師資上，組建了“專家宣講團(tuán)”和“鄉(xiāng)土講師團(tuán)”，彌補(bǔ)了培訓(xùn)師資缺乏這一最大短板；開(kāi)展專項(xiàng)督查，把培訓(xùn)納入先鋒指數(shù)考評(píng)、基層黨建考核，充分發(fā)揮了督查考核“指揮棒”的作用，為全面完成培訓(xùn)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：劉波于一

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