
2018年,淳安縣將繼續(xù)堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,堅持把人民對美好生活需要作為落腳點,從“便民利民”的角度出發(fā),繼續(xù)深化推動“最多跑一次”改革工作,不斷提升服務群眾水平,努力讓人民群眾的獲得感、幸福感更加充實,更有保障。
一是全面梳理、打造樣板,做實“規(guī)范辦”。
1.按照“八統(tǒng)一”要求,梳理規(guī)范企業(yè)和群眾到政府辦事事項目錄、辦事指南,做到事項上下一致,服務指南規(guī)范統(tǒng)一。
2.編制便民服務手冊,讓群眾到哪兒辦事一目了然。
3.開展標準化服務大廳創(chuàng)建工作,開發(fā)行政服務中心智慧大廳管理系統(tǒng),將中心建成兼具人性化服務、可視化管理、精準化考核的智慧平臺。
二是應進盡進、整合人員,做好“一窗辦”。
1.政務服務事項按“應進盡進”的原則,推進各類辦事事項100%進駐行政服務中心。目前730項依申請的政務服務事項的進駐率為93%
2.深化不動產登記“最多跑一次”改革,深度整合不動產登記與房屋交易、稅收業(yè)務流程,實施“四個一”(一套資料、一個系統(tǒng)、一窗受理、一小時辦結)登記模式。
3.逐個打通單個部門窗口業(yè)務的綜合受理,再探索部門之間的“無差別”受理。
4.提高窗口服務水平。加強窗口工作人員的素質培訓,完善窗口管理考核機制,適應“一窗受理 集成服務”的要求。
三是精簡流程、容缺受理,做優(yōu)“簡化辦”。
1.按照“四個一律”取消的原則,大力推行容缺受理機制,進一步簡化辦事流程、辦事材料,真正于民便利。
2.在已有272項事項實現(xiàn)憑身份證即可辦理的基礎上,依托數(shù)據(jù)共享查詢平臺,進一步推動更多事項實現(xiàn)“一證通辦”。
3.暢通辦事渠道,加強和銀行網(wǎng)點、社區(qū)、保險公司等合作,推行新的辦證舉措。如公安局擬對接保險公司,推出警保合作,實現(xiàn)群眾在辦理新車上牌前,在車管所即可完成保險和稅費交納,實現(xiàn)“上牌跑一次,服務一站式”;國稅窗口計劃與農商銀行、農貿市場、社區(qū)街道等單位合作,力爭設立多個電子稅務局辦稅體驗點,配備電腦、打印機、掃描儀等一些基本設備,安裝自助辦稅設備,并向社會招募志愿者輔導納稅人進行網(wǎng)上辦稅體驗等。
四是融合資源、數(shù)據(jù)多跑,做大“網(wǎng)上辦”。
1.大力拓展移動端功能。開發(fā)行政服務中心微信公眾號,實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預約、便民服務等,使社會公眾足不出戶就能享受行政服務中心的服務。
2.大力拓展PC端功能。堅持“數(shù)據(jù)多跑,群眾少跑”理念,主動順應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式,對網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預審,加大宣傳力度,提升群眾知曉率,實現(xiàn)除涉密或法律法規(guī)有特殊要求外的所有事項,全部通過浙江政務服務網(wǎng)開通網(wǎng)上申請渠道。
3.配合省市做好數(shù)據(jù)共享平臺建設,做好數(shù)據(jù)歸集共享使用。
五是因地制宜,集成服務,做廣“就近辦”。
結合淳安縣域面積廣、居住分散、交通不便的實際,創(chuàng)新推出“就近跑一次”服務舉措,在已取得良好社會效果的基礎上,今年主要從下面三個方面入手:
1.事項梳理下放。進一步梳理涉及公民個人辦理的事項,能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的盡量下放,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民平臺的可辦事項,如農房發(fā)證等,真正實現(xiàn)群眾在家門口就能把事辦好。
2.探索便民服務機制,加強村、社區(qū)代辦員培訓,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村(社區(qū))代辦點服務水平。
3.全面融入基層治理體系“四個平臺”建設。借助基層治理體系“便民服務平臺”,在不設派出所和交警隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將戶籍、流口、車駕管等事項延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心或綜合警務站(室)辦理。力爭在所有無所無隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全部實現(xiàn)戶籍、流口、車駕管等業(yè)務辦理。