今年，國慶假期遇上中秋，狠剎“四風”頑疾的力度也隨之升級。八項規(guī)定，這個改變中國的政治語匯，再次成為焦點，勾勒出一幅風清氣正的“雙節(jié)”圖景。
2012年12月4日中央出臺八項規(guī)定至今，每逢年節(jié)假期，從中央到地方，各地紀檢監(jiān)察機關都明察暗訪，緊抓落實不放松。5年來，落地生根的八項規(guī)定，悄然改變著我們的生活，黨風民風為之一新。
持續(xù)曝光糾“四風”
記者注意到，在重要時間節(jié)點，點名道姓通報曝光違反八項規(guī)定精神典型問題，已成為一種慣例。
“雙節(jié)”前夕，中央紀委網(wǎng)站推出中秋國慶期間違規(guī)違紀監(jiān)督舉報曝光專區(qū)，開設了“我要舉報”、“每周通報”以及“網(wǎng)友留言”窗口，歡迎廣大網(wǎng)友進行監(jiān)督舉報。
五天后，曝光專區(qū)通報了涵蓋全國30個省區(qū)市的63起違反中央八項規(guī)定精神問題。連續(xù)三周通報，共計160起，持續(xù)加強警示教育，不斷釋放持之以恒糾正“四風”的強烈信號。
聚焦這些公開曝光的典型問題，抓早抓小成為常態(tài)。
2013年9月，中央紀委公開通報：海南省衛(wèi)生學校違規(guī)購買384份月餅券，發(fā)放給教職工共計12萬余元，所需費用在學費收入財政返還資金中列支。
這成為了全國第一起因違規(guī)購買月餅而被處理并通報的案例。此后，因公款送月餅而被中紀委網(wǎng)站公開通報的官員就有近20人。
記者觀察發(fā)現(xiàn)，節(jié)日期間高發(fā)的違紀行為之一就是“違規(guī)發(fā)放津補貼和收送禮品禮金”。
例如，今年“雙節(jié)”期間，中央紀委在曝光專區(qū)通報：北京城市排水集團有限責任公司客戶服務中心技術(shù)部原部長曾新宇中秋節(jié)前違規(guī)收受禮品問題，被免去技術(shù)部部長職務。
明察暗訪守“清風”
違紀行為怎么查？每逢節(jié)假日，總有不少紀檢監(jiān)察干部放棄休息，堅守崗位，通過專項檢查、重點抽查、實地暗訪等方式，進行重點監(jiān)督檢查。
今年“雙節(jié)”前夕，北京市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任張碩輔帶隊抽查了南京大飯店和陽澄湖大閘蟹朝內(nèi)小街店近期的財務票據(jù)，對大型商場、私人會所、內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂、風景名勝區(qū)等重點場所公款購買節(jié)禮、違規(guī)公款吃喝等情況開展監(jiān)督檢查。
山西省紀委要求，重點檢查公款購買贈送煙酒等節(jié)禮；公款購買贈送充值卡、有價證券和各種支付憑證；利用現(xiàn)代物流快遞、電子商務等隱匿手段進行公款送禮等違規(guī)問題。
多部門聯(lián)動協(xié)作，也成為嚴防“節(jié)日腐敗”的一種常態(tài)。
“又拿到一家的傳單，科研共享蜂擁而起啊?！?月18日，在上海的海歸創(chuàng)業(yè)者Josh更新朋友圈，配了一張科技味很濃的“傳單圖”?！案叻直嫱干潆娮语@微鏡，300元/樣起；有機元素分析儀，180元/樣……”傳單詳細列出了不同測試項目名稱和收費情況，服務價格從35元到800元不等，而如果創(chuàng)業(yè)者自己購買這類測試設備，一臺就得花幾十萬元甚至上百萬元。
近幾年，一大批市場化運營的科研共享平臺迅猛成長，為創(chuàng)業(yè)者降低了研發(fā)成本，各地也通過發(fā)放科技創(chuàng)新券等政策，積極推動高校和科研院所科研設施與儀器資源服務“雙創(chuàng)”。截至目前，全國已有20個地方推行了創(chuàng)新券政策，據(jù)初步統(tǒng)計，這些地方為近1.5萬家中小微企業(yè)及創(chuàng)新團隊發(fā)放創(chuàng)新券超過13億元，累計為企業(yè)節(jié)約儀器購置成本達數(shù)十億元。
專業(yè)靈活的科研資源共享只是5年來我國生機勃勃的創(chuàng)新生態(tài)中的一角。5年來，針對創(chuàng)新鏈條上的諸多痛點、難點、堵點，我國積極推進系列深化改革，加速科技成果轉(zhuǎn)化，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈融合聯(lián)動，構(gòu)建生機勃勃的創(chuàng)新生態(tài)。
4200多家眾創(chuàng)空間、3000多家科技企業(yè)孵化器、400多家加速器……我國已經(jīng)形成了從“眾創(chuàng)空間”到“科技企業(yè)孵化器”再到“企業(yè)加速器”，最后進入“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的完整創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。眾創(chuàng)空間打開了投資與孵化相結(jié)合的大門，大量社會資本涌入“雙創(chuàng)”。2016年，眾創(chuàng)空間幫助1.5萬個團隊和企業(yè)獲得投資總額約539.6億元，眾創(chuàng)空間自身投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)達78.8億元，所有投資中，民間資本占到90%以上。
“實實在在，像保姆一樣的服務。”北京希澈科技有限公司CEO張昭這樣評價啟迪孵化器對他們的幫助。啟迪孵化器在納稅、財務、投資、路演等方面為他們提供了一整套專業(yè)服務，讓他們更專注于項目研發(fā)，不用再花精力去應對其他雜事。
5年來，圍繞“雙創(chuàng)”的資金投入渠道不斷拓展。國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金及9只創(chuàng)業(yè)投資子基金設立，總規(guī)模173.5億元；10家銀行在5個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展投貸聯(lián)動試點；科技金融結(jié)合試點加速推進，創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)對科技型企業(yè)投資超過7000億元。
“2015年科易網(wǎng)在線技術(shù)交易額19480萬元，2016年71084萬元，今年上半年已經(jīng)達到75597萬元?！奔夹g(shù)轉(zhuǎn)移全流程平臺科易網(wǎng)相關負責人告訴記者?；钴S的技術(shù)交易為創(chuàng)新生態(tài)注入更多動能。當前，我國各類技術(shù)交易市場超過1000家，中國技術(shù)交易所等一批“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)交易平臺孕育發(fā)展，掛牌、競價拍賣、難題招標等服務模式不斷創(chuàng)新。
不同主體舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽為創(chuàng)業(yè)者提供了融資、展示、交流的有效平臺。比如，已連續(xù)舉辦5屆的中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，共吸引超過9.3萬家企業(yè)和團隊參賽。中央財政設立專門資金支持大賽的優(yōu)秀企業(yè)，目前支持金額超過1.2億元，支持企業(yè)389家，促成創(chuàng)業(yè)投資超過100億元、銀行貸款授信超過200億元，實現(xiàn)了“賽馬場上選駿馬、各界力量眾扶持”的局面。
胡坤是一位從加拿大回國從事廚房智能硬件開發(fā)的創(chuàng)業(yè)者。胡坤告訴記者，智能硬件在國外可以做10臺左右的樣機，也可以做5000臺左右的樣機，但從10臺到5000臺卻很難找到人幫你做。而在國內(nèi)，每個數(shù)量層次產(chǎn)品都能找到供應商，這種靈活性是智能硬件創(chuàng)業(yè)的一大利好。
此外，我國近年來不斷完善稅收扶持政策，鼓勵中小企業(yè)及社會資本加大技術(shù)創(chuàng)新投入。在繼續(xù)落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)和孵化器稅收優(yōu)惠等政策的同時，將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例從50%提高到75%。2016年，減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅1150億元，研發(fā)費用加計扣除政策減免稅收約760億元。（經(jīng)濟日報?中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 董碧娟）
來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》
千島湖新聞網(wǎng) 編輯：趙婷婷