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大墅鎮(zhèn)高山村殊塘自然村,是個(gè)有著130多戶、400多人口的小山村。過去,村民外出都是一條靠山沿河的機(jī)耕路,機(jī)耕路兩公里長,在楓樹嶺鎮(zhèn)衍昌村地界跨溪連接老楓常公路。雖然路面狹窄,沒有硬化,雨季還時(shí)常被塌方?jīng)_毀,但全村男女老少都離不開這條路。
2019年,楓常公路改建工程施工,連接線與楓常線的交叉道口因不滿足安全通行要求而被臨時(shí)封閉。這一來,老路斷了頭,去往楓樹嶺鎮(zhèn)、大墅鎮(zhèn)及白馬、常山等地只能繞行,路程遠(yuǎn)了30公里。大伙兒一直在向上呼吁,要求盡快打通“斷頭路”。
如今,一座新建的公路橋跨越溪水,成為連接起衍昌村與殊塘村的“連心橋”,原本坑坑洼洼的土路也被寬敞平整的柏油公路取代。從原先斷頭處出發(fā)開到殊塘村,只用5分鐘。
“不但斷頭路重新接通,還重新修了橋、新修了高等級(jí)公路,這樣的變化,是我們?nèi)迦藳]有想到的?!备呱酱妩h支部書記余世新感慨道。
改變,是如何發(fā)生的?
一年省下三四萬元油費(fèi)
在殊塘村,我們遇到了28歲的方承洽。高中畢業(yè)后,他就買了輛貨車,開始在大墅鎮(zhèn)、千島湖鎮(zhèn),以及常山、衢州、開化等地跑運(yùn)輸。村里和周邊村莊的百姓平時(shí)往外運(yùn)毛竹、春筍,往里運(yùn)水泥、建材,都會(huì)找他。說起因斷頭路吃的苦和新修的殊塘衍昌連接線帶來的便利,他深有感觸。
“以前那條路,彎很急,路也窄,會(huì)車都難。路面也不好,越野車和貨車勉強(qiáng)能走,轎車一不小心就會(huì)拖底?!狈匠星⒄f,跑車這幾年,輪胎被路上尖銳的石塊劃破好幾次,換一次胎就要一兩千元。一到雨季,路邊的溪水會(huì)漫掉路面,每年村里的勞動(dòng)力都要組織起來,義務(wù)修路。
但即使這樣,也比無路可走要好。自從這條路被斷頭,他跑車只能繞行,一路都是上坡,就拿從村里到大墅鎮(zhèn)來說,像他開的那種重車,至少要多開一個(gè)小時(shí)。如今新路修通,他再往來于常山、衢州、大墅和殊塘村之間,時(shí)間大大節(jié)省,每天能多跑四五趟。
“說得直接一點(diǎn),在這樣的好路上開車,心情都好很多,擋位都能少掛幾次?!狈匠星⒋执炙氵^,光每年節(jié)省的油費(fèi)都有三四萬元,另外還有增加趟次產(chǎn)生的收益、路況改善減少的車輛損耗……
在連接線與楓常線交叉口的河道邊開石斑魚養(yǎng)殖場(chǎng)的洪金良,也有同樣的感受。
洪金良是左口鄉(xiāng)人,在這里養(yǎng)了四五年魚。連接線還沒斷頭時(shí),如果河里沒漲水,他仗著皮卡車底盤高,從楓常線涉水而過;連接線一斷頭,他往漁場(chǎng)運(yùn)飼料、往外賣魚,只好繞一大圈。眼前十幾米外就是楓常公路,可就是不能走。
洪金良指著水泥魚池邊指縫寬、已經(jīng)補(bǔ)好的裂縫說:“這些縫導(dǎo)致魚池只能存水半米,很難養(yǎng)魚,但過去壓根不想補(bǔ),運(yùn)輸成本太高了,再折騰也沒意義。”但現(xiàn)在不一樣了,2022年連接線重新打通,漁場(chǎng)的交通一下子便利了很多,他一鼓作氣向銀行貸款了30萬元,將所有的魚池重新翻修、加高,準(zhǔn)備大干一場(chǎng)。
(下轉(zhuǎn)第2版) ?。ㄉ辖拥?版)
“這條路,這座橋,讓我們加快了連接,快速融入大下姜。”洪金良說。
有了大黨委就是不一樣
“我們殊塘村,不少百姓都有親戚在白馬片、常山縣。村里以及更靠里的地方,主要經(jīng)濟(jì)來源都是毛竹,村民平時(shí)走親戚、運(yùn)竹子,都靠這條機(jī)耕路,斷頭路的確非常不方便?!贝笫?zhèn)鳳林社區(qū)書記鄭文清,2005年至2020年曾任殊塘村 (當(dāng)時(shí)尚未與高山村合并)黨支部書記,關(guān)于這條路前前后后的變化,他十分清楚。
作為大墅鎮(zhèn)和淳安縣的人大代表,鄭文清每年都向人大提交關(guān)于這條路的建議和議案,先后有十多份?!伴_始是希望能將路面硬化,斷頭之后又呼吁修橋,早日將斷頭路重新打通?!苯ㄗh一直在提,但一直未能實(shí)現(xiàn)。
2019年6月,大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體和大下姜聯(lián)合黨委成立。大下姜聯(lián)合黨委的書記,是縣人大常委會(huì)副主任洪永鴻。鄭文清和大墅鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人向聯(lián)合黨委匯報(bào)了關(guān)于殊塘至衍昌連接線的情況后,事情很快有了改變。
借助杭州市委“走親連心三服務(wù)”活動(dòng)的契機(jī),2021年,在大下姜聯(lián)合黨委的推動(dòng)下、杭州市發(fā)改委的指導(dǎo)下,大墅鎮(zhèn)殊塘至楓樹嶺衍昌聯(lián)網(wǎng)工程被作為打通斷頭路的2021年開工項(xiàng)目之一,同步列入市政府十件民生實(shí)事之一。
工程于2021年10月開工,2022年10月正式通車,不僅方便了沿線村民出行,改善了投資環(huán)境,提高了客貨綜合運(yùn)輸能力,對(duì)淳安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展特別是區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步快速發(fā)展,也起到了促進(jìn)作用。
“有了大下姜聯(lián)合黨委,的確大不一樣?!编嵨那甯锌卣f。
“在鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體的工作實(shí)踐中,我們逐漸歸納出聯(lián)合黨委的職責(zé)是八個(gè)字:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)?!睍r(shí)任大下姜聯(lián)合黨委常務(wù)副書記張宏斌說,聯(lián)合黨委成立后,建立了涵蓋跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)席機(jī)制,形成了上下齊管、統(tǒng)籌協(xié)商、差異化發(fā)展的新格局,一改過去各自為政的情況。凡是涉及大下姜的事,大家都商量著干、統(tǒng)籌起來干,實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化。通過統(tǒng)編規(guī)劃、統(tǒng)籌載體、統(tǒng)配資源,打破區(qū)域間的條塊分割,作為創(chuàng)新型改革組織的聯(lián)合體,能較好地破解基層治理中系統(tǒng)性不足的問題,“像殊塘至衍昌連接線這樣涉及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的斷頭路,在聯(lián)合體的協(xié)調(diào)推動(dòng)下,進(jìn)展就能更順利”。
變化在潛移默化間
大下姜區(qū)域這些年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了翻天覆地的變化,如果仔細(xì)探究,都能從中發(fā)現(xiàn)大下姜聯(lián)合黨委潤物無聲的作用。
路網(wǎng)更暢通。投入7.4億元、淳安段全長23.4公里的省重點(diǎn)項(xiàng)目楓常公路改建工程,在2020年底正式通車。它的貫通,突破了淳安南部地區(qū)聯(lián)外的交通瓶頸,實(shí)現(xiàn)了大下姜片區(qū)集鎮(zhèn)“半小時(shí)交通圈”、縣域范圍“1小時(shí)交通圈”,極大改善了縣域南部片區(qū)的交通條件。
借著大下姜聯(lián)動(dòng)發(fā)展的東風(fēng),涉及里商、石林兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郎范村與西嶺村景區(qū)村道聯(lián)網(wǎng)工程也已完工。這條全長15.28公里的村道,能讓沿線居民少走繞道近50公里的回頭路,還能有效串聯(lián)旅游觀光、農(nóng)旅融合等產(chǎn)業(yè),對(duì)促進(jìn)淳安、建德兩地旅游資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。
路連通也加快區(qū)域基建統(tǒng)籌。大下姜周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原本打算各建一個(gè)水廠,后來通過聯(lián)合黨委統(tǒng)籌,建成了大下姜“共享水廠”,避免了重復(fù)投資,同步解決了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村的飲水問題;大下姜“共享酒廠”將周邊7個(gè)村分散的高粱種植、釀造資源聚集起來,共建紅高粱基地,帶動(dòng)各村集體增收。
線下連接更加快了線上聯(lián)通。建成運(yùn)行大下姜智慧治理平臺(tái)、鄉(xiāng)村大腦運(yùn)營指揮中心,首創(chuàng)片區(qū)式共同富裕監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,開發(fā)上線“健康管家”“姜哥代辦”“姜媽趕集”等特色應(yīng)用場(chǎng)景,積極探索數(shù)智賦能鄉(xiāng)村治理。
而更重要也更深遠(yuǎn)的變化則是,如果你深入了解一番如今的大下姜,就會(huì)發(fā)現(xiàn),“黨員帶著群眾干、干部群眾一起干”“跟著支部走、發(fā)展有勁頭;黨員站出來、群眾跟上來”已成為大下姜黨員群眾的共識(shí)。
?。ㄞD(zhuǎn)自“潮新聞”)
千島湖新聞網(wǎng)編輯:章新建 謝旻
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