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　　為提高行政執(zhí)法質(zhì)效，進一步穩(wěn)定市場預期、激發(fā)市場活力，近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見》，自公布之日起施行?！秾嵤┮庖姟芬笊罨按缶C合一體化”行政執(zhí)法改革，堅持“管住風險、無事不擾”，推動規(guī)范檢查、精準檢查、協(xié)同檢查，著力破解涉企多頭重復低效檢查問題，杜絕運動式檢查、變相檢查、任性檢查。

　　一、什么是涉企行政檢查？

　　涉企行政檢查是指行政執(zhí)法主體依照法定職權(quán)，對經(jīng)營主體（包括法人、非法人組織和個體工商戶等）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)行行政決定的情況進行強制性了解、核查的行為。

　　二、什么是現(xiàn)場檢查？

　　現(xiàn)場檢查是指行政執(zhí)法人員進入企業(yè)現(xiàn)場開展的各類檢查行為，“現(xiàn)場”包括企業(yè)“辦公場所、銷售場所、生產(chǎn)、施工場地”等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的場所場地。

　　三、什么有計劃檢查？

　　有計劃檢查是指年度內(nèi)常態(tài)化開展的監(jiān)管檢查和專項檢查、“四不兩直”等其他有檢查計劃的涉企行政檢查；專項檢查是指針對特定領域、行業(yè)或項目，在一定時間段內(nèi)開展的深入、細致的涉企行政檢查；觸發(fā)式檢查是指因風險預警核查、投訴舉報、轉(zhuǎn)（交）辦等線索發(fā)起的涉企行政檢查。

　　四、檢查方式有幾類？

　　目前，浙江省“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應用平臺（簡稱省平臺）中設置有“雙隨機”“即時檢查”“日常巡查”“觸發(fā)式檢查”等檢查方式。

　　“雙隨機”抽查是指通過對監(jiān)管企業(yè)和執(zhí)法人員的隨機抽取，開展行政檢查的一種方式；重點檢查：是指針對重點領域、行業(yè)或項目，在一定時間段內(nèi)開展的深入、細致的檢查工作。

　　即時檢查是指需要臨時對某個對象進行的行政檢查，可以由“掌上執(zhí)法”端直接制定任務并發(fā)起。

　　日常巡查是“省平臺”主要為綜合執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置，在一定時間和區(qū)域范圍內(nèi)，通過制定日常巡查清單，面向不特定監(jiān)管對象開展的巡查。

　　觸發(fā)式檢查是指因監(jiān)管對象發(fā)生了特定的狀況，由執(zhí)法部門針對性實施個案檢查或核實活動。在“省平臺”上主要有“信訪投訴平臺”“風險調(diào)度系統(tǒng)”“基層四平臺”“告知承諾平臺”等平臺推送核查線索。

　　“四不兩直”檢查是指不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的一種暗查暗訪工作方式或調(diào)研方法。

　　五、什么是“亮碼檢查”？

　　各執(zhí)法人員進入企業(yè)現(xiàn)場檢查時要通過“掌上執(zhí)法”端在線向企業(yè)主動出示執(zhí)法證與行政行為碼，告知行政檢查相關(guān)情況，主動接受企業(yè)掃碼評價，不得無碼入企檢查，推進涉企行政檢查活動線上留痕，規(guī)范涉企行政檢查程序。

　　六、為什么要全面推行“亮碼檢查”？

　　涉企行政檢查應在浙江省“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應用平臺（簡稱省平臺）上制定實施。通過“雙隨機”抽查、重點檢查方式開展的須在“省平臺”上先制定“檢查計劃”，然后創(chuàng)建“檢查任務”，并依托“掌上執(zhí)法”端完成檢查閉環(huán)。通過“日常巡查”方式開展的須在“省平臺”先創(chuàng)建“檢查任務”，然后依托“掌上執(zhí)法”端完成檢查閉環(huán)。通過“觸發(fā)式、即時檢查”等方式開展的臨時性涉企檢查按規(guī)定流程依托“掌上執(zhí)法“端完成檢查閉環(huán)。“跨行業(yè)聯(lián)合檢查任務”由相關(guān)檢查部門在“省平臺”上協(xié)商配置部門跨行業(yè)檢查事項與執(zhí)法人員；“單行業(yè)檢查任務”由檢查部門在“省平臺”上配置檢查事項與執(zhí)法人員。

　　淳安縣涉企行政檢查要做到

　　“五個嚴禁”“八個不得”

　　1．嚴禁逐利檢查，不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈、報酬、福利待遇，不得參加被檢查企業(yè)提供的宴請、娛樂、旅游等活動，不得由被檢查企業(yè)支付消費開支或者將檢查費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，不得強制企業(yè)接受指定的中介機構(gòu)提供服務。

　　2．嚴禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不得刻意要求法定代表人到場。

　　3．嚴禁任性處罰企業(yè)，不得亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)、動輒責令停產(chǎn)停業(yè)。

　　4．嚴禁下達檢查指標，不得將考核考評、預算項目績效與檢查頻次、罰款數(shù)額掛鉤。

　　5．嚴禁變相檢查，不得以觀摩、督導、考察等名義行檢查之實。

　　舉報電話：

　　0571-64810044（淳安縣綜合行政執(zhí)法指導辦公室）

　　0571-89601248（淳安縣司法局）

千島湖新聞網(wǎng)編輯：劉波 謝旻