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記者 陸吟 徐濤 方杰 張淵凱 見習記者 方利峰 通訊員 余添

2025年是習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”理念20周年，這一理念已經(jīng)成為我縣推進生態(tài)文明建設的行動指南。3月20日，姜家鎮(zhèn)桂溪村與浙江滬馬旅游開發(fā)有限公司成功簽約高球山山塘共同開發(fā)用水權協(xié)議，全省首單“水權入股”正式落地淳安。

“這次水權交易對我們村來說是個天大的好消息！通過集體山塘用水權入股分紅的模式，與浙江滬馬旅游公司合作開發(fā)利用山塘水資源，可以實現(xiàn)‘村企民’共贏，是實實在在的好事！”姜家鎮(zhèn)桂溪村黨總支書記姜有福興奮地說道。目前該項目正在建設中，預計項目達產(chǎn)后，可解決本村50余人就業(yè)，村集體和村民累計每年可增收約200萬元。

今年初，水利部將“推動水利高質(zhì)量發(fā)展，保障我國水安全”定為2025年“中國水周”主題，省委一號文件聚焦“深化農(nóng)村集體水庫山塘用水權改革”，省水資源管理和節(jié)約用水工作更是將用水權改革作為年度重點，力求提升水生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，全力支撐水利高質(zhì)量發(fā)展。在此背景下，淳安的水權改革實踐備受矚目。

“淳安縣的水權交易實踐，是對‘綠水青山就是金山銀山’理念的深刻踐行?！闭憬∷涌谘芯吭核Y源所所長溫進化在接受采訪時指出，淳安縣作為省水利廳2024年度唯一的水權試點，經(jīng)過一年多的不懈努力，在區(qū)域、行業(yè)和農(nóng)村集體山塘等用水權改革持續(xù)探索，取得了顯著成果，“一方面，為全縣優(yōu)質(zhì)水資源跨區(qū)域轉(zhuǎn)化打通了渠道；另一方面，落實了‘優(yōu)水優(yōu)用’，讓好水真正產(chǎn)生好的經(jīng)濟回報；再者，通過水權轉(zhuǎn)換，切實助力村民增收致富，為縮小‘三大差距’添勁加力?！?/p>

其中，在農(nóng)村集體山塘用水權改革領域，我縣建立了農(nóng)村集體山塘用水權價值核算體系，測算全縣247座山塘30年用水權總價值超過20億元，水生態(tài)價值轉(zhuǎn)化潛力巨大。以浙江省水利廳用水權改革試點為強勁東風，乘勢而上，在精準明晰水庫山塘用水權歸屬以及科學開展價值評估的堅實基礎之上，大膽探索、銳意創(chuàng)新，成功蹚出一條“水權入股”的水資源價值轉(zhuǎn)化新路徑，使村集體獲得穩(wěn)定分紅、企業(yè)降低水資源使用成本、村民實現(xiàn)就近就業(yè)，打造了“村集體+企業(yè)+村民”共贏幸福圈。

浙江滬馬旅游開發(fā)有限公司總經(jīng)理方海峰對此感觸頗深：“以前公司用水成本高昂，一年水費高達幾百萬元。參與‘水權入股’后，每噸水成本從1元驟降至幾分錢，還減免近80%的稅收，為企業(yè)大大減負?！?/p>

值得關注的是，同一日，汾口鎮(zhèn)霞源水庫行業(yè)間水權交易也順利簽約。汾口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長方琳滿懷憧憬地介紹：“借助本次水權交易，我們既能為企業(yè)發(fā)展提供關鍵的水資源要素支撐，又能讓霞源水庫的優(yōu)質(zhì)水源突破局限，釋放更大潛能，創(chuàng)造更多經(jīng)濟價值。待項目建成投產(chǎn)后，預計將為當?shù)匕傩臻_拓出大量就業(yè)機會，同時也會為鎮(zhèn)域經(jīng)濟注入活力?！?/p>

兩項水權交易的“落地”突破了傳統(tǒng)水資源利用的固有局限，開啟生態(tài)與經(jīng)濟融合且“破圈”發(fā)展的新局面，讓優(yōu)質(zhì)水資源得以跨界流動，創(chuàng)造出多元價值。

浙江省水利廳水資源處副處長陳欣表示：“淳安近年用水權改革碩果累累，從初始分配、取權界定，到價格核定、流轉(zhuǎn)交易，一系列實踐成果為全省水資源用水權改革提供了示范，極具推廣價值。期待淳安縣政府、各部門及社會各界攜手奮進，推動用水權改革持續(xù)深化，讓淳安在水權價值轉(zhuǎn)換進程中繼續(xù)領跑?！?/p>

用水權改革是一項系統(tǒng)工程，切實做到為村民增收、為企業(yè)減負，仍需持續(xù)發(fā)力，久久為功。千島湖生態(tài)綜合保護局（縣水利水電局）局長汪仁發(fā)表示：“下一步，我們將堅決扛起中國式現(xiàn)代化山區(qū)縣范例使命擔當，全面深化用水權改革，提高水資源價值轉(zhuǎn)化，助力淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設，為縮小‘三大差距’、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕提亮幸福底色。”

千島湖新聞網(wǎng)編輯：義永華 馬峰明