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　　近日，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)食品安全重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞑渴饡呔W(wǎng)絡(luò)餐飲安全治理現(xiàn)場會在拱墅召開。會上，拱墅作為網(wǎng)絡(luò)餐飲治理成效顯著單位作經(jīng)驗交流，米市巷街道“膳小廚”、東新街道新天地農(nóng)貿(mào)市場兩個無堂食外賣聚集區(qū)作為示范樣板供與會代表現(xiàn)場參觀調(diào)研。

　　當(dāng)前，外賣已成為許多人生活中的重要組成部分，食品安全問題也隨之成為社會關(guān)注的焦點。2024年8月，拱墅區(qū)率先啟動網(wǎng)絡(luò)餐飲（無堂食外賣）食品安全專項整治，通過一系列創(chuàng)新舉措，探索食品安全治理新路徑。

　　何以是拱墅？

　　在沒有先例可循，沒有經(jīng)驗可鑒的情況下，拱墅區(qū)敢于探索，先行先試，用一個個“第一”“首創(chuàng)”“率先”，走出了一條新的道路……

　　出臺第一個建設(shè)標準——《無堂食外賣聚集區(qū)建設(shè)標準》，細化“三專三定”“七查七看”的具體經(jīng)營規(guī)范化要求。

　　建成第一個無堂食外賣聚集區(qū)示范點——“膳小廚外賣廚房”。

　　成立第一個網(wǎng)絡(luò)餐飲自治聯(lián)盟——杭州市網(wǎng)絡(luò)餐飲自治聯(lián)盟（拱墅分會）。

　　首創(chuàng)在無堂食外賣聚集區(qū)設(shè)置“共享空間”——單個檔口面積利用率提升40%。

　　首創(chuàng)“大廚幫小廚，大企幫小店”的幫扶機制——發(fā)揮大企大廚優(yōu)勢，補齊外賣經(jīng)營戶食品操作、安全管理等方面的短板。

　　首創(chuàng)在無堂食外賣聚集區(qū)嵌入“騎手驛站”——配備微波爐、熱水、充電寶等設(shè)施，并推出騎手優(yōu)惠套餐。

　　率先啟動全面排摸整治——發(fā)現(xiàn)問題隱患186個，責(zé)令整改114家，行政約談42家，規(guī)范發(fā)證47家。

　　率先試行線上線下聯(lián)動通報機制——向“美團”“餓了么”通報21次，下架違規(guī)店鋪49家。

　　率先完成無堂食外賣聚集區(qū)的全域整治——全區(qū)現(xiàn)有20個無堂食外賣聚集區(qū)，192個商戶全部達到整改提升標準。

　　放心外賣怎么來？

　　聚焦網(wǎng)絡(luò)餐飲安全痛點，拱墅通過“硬件提標、監(jiān)管提效、共治提級、幫扶提能”四大舉措構(gòu)建全鏈條治理體系。截至目前，全區(qū)已投入300余萬元改造外賣餐飲硬件設(shè)施，建成標準化共享加工間，實現(xiàn)加工、分餐、取餐三區(qū)物理隔離。

　　創(chuàng)新推行“線上AI監(jiān)管+線下網(wǎng)格巡查”雙軌機制，運用“陽光廚房”智能抓拍系統(tǒng)預(yù)警違規(guī)操作，聯(lián)動街道網(wǎng)格員開展食安檢查。此外，建立“紅黃綠”三色流量調(diào)控機制，對違規(guī)商戶實施下線、限流等分級處置。

　　為了整治效果更可持續(xù)，拱墅牽頭成立了全國首個網(wǎng)絡(luò)餐飲自治聯(lián)盟，制定《網(wǎng)絡(luò)餐飲自治公約》，明確“食材溯源檢查”“食安封簽必用”等12項標準，目前已經(jīng)有美團、閃電廚房、膳小廚、新白鹿等20多個企業(yè)加入。

　　實施“大企帶小店”幫扶計劃，全區(qū)組織之江飯店、JW萬豪酒店等知名企業(yè)與外賣商戶結(jié)對，開展后廚管理培訓(xùn)。其中，客源共享方案最能直接提升小商戶的參與度和獲得感，JW萬豪酒店通過資源導(dǎo)流幫助30余家小微商戶月均增收千元。

　　長效治理如何推進？

　　經(jīng)過半年多的全面整治，各個聚集區(qū)的硬件設(shè)施及管理水平均得到明顯提升，網(wǎng)絡(luò)餐飲投訴下降30%，訂單及營收分別增長36%和32%。拱墅區(qū)打造的無堂食外賣專項治理示范樣板入選2024年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)改革創(chuàng)新最佳實踐案例。

　　接下來，拱墅還將出臺《無堂食外賣聚集區(qū)管理規(guī)范》標準，以團體標準的形式發(fā)布。把拱墅區(qū)無堂食外賣聚集區(qū)治理過程的先進經(jīng)驗總結(jié)提煉為可復(fù)制、可推廣、可借鑒的技術(shù)標準，發(fā)揮其“快、新、活、高”的優(yōu)勢，在國家尚未出臺統(tǒng)一管理規(guī)范的情況下，為行業(yè)向好發(fā)展提供依據(jù)和支撐。

　　依托杭州市網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全共治系統(tǒng)，同時開通聚集區(qū)管理方線上協(xié)管端，拓寬信息來源，實現(xiàn)從“多頭治”向“共同治”轉(zhuǎn)變。

　　此外，拱墅區(qū)還將積極探索推進食安險，多方位挖掘食安險功能，推動保險公司參與食品安全風(fēng)險管理，不斷迭代網(wǎng)絡(luò)餐飲治理模式，守好群眾“舌尖上的安全”。

千島湖新聞網(wǎng)編輯：劉波 謝旻