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撬動(dòng)林業(yè)富民“杠桿” 助力山區(qū)共同富裕
省級(jí)鄉(xiāng)村振興最佳創(chuàng)新實(shí)踐案例公布淳安上榜

發(fā)布時(shí)間：2025-02-21 09:20:16

　通訊員陸成江

　　近日，中共浙江省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了2024年度鄉(xiāng)村振興最佳創(chuàng)新實(shí)踐案例名單，其中，“淳安縣林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革的共富探索與實(shí)踐”入選農(nóng)村改革案例。

　　淳安作為浙江省唯一的特別生態(tài)功能區(qū)，有森林面積494萬畝、公益林面積249.6萬畝、森林蓄積量3020萬立方米，均居浙江省首位，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要支撐地區(qū)。2024年，全縣森林生態(tài)總效益達(dá)到350億元，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到130億元，進(jìn)一步彰顯了林業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)。

　　在具體工作中，為破解林地“流轉(zhuǎn)難”問題，我縣創(chuàng)新推出國(guó)儲(chǔ)林“富林工程”，實(shí)行林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”。通過優(yōu)化收入分配方案，既調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的積極性，又確保林農(nóng)的利益不受損。示范樣板區(qū)域則全面流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)和所有權(quán)，為深度開發(fā)提供便利。目前，國(guó)儲(chǔ)林一期流轉(zhuǎn)山林33.4萬畝，支付流轉(zhuǎn)費(fèi)1718萬元，覆蓋23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個(gè)行政村，為林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　針對(duì)“資金難”的問題，我縣借鑒工業(yè)園區(qū)模式，推行具備“有路、有房、有水、有軌、有網(wǎng)、有電、有眼”的“七有”林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)規(guī)范。多元化出讓模式降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，并通過調(diào)整扶持政策，激發(fā)企業(yè)與大戶的投資熱情，成功吸引了16個(gè)社會(huì)主體，年均投入超過2000萬元，臨岐鎮(zhèn)里口村山海協(xié)作林下套種中藥材項(xiàng)目更是成為全省推進(jìn)共同富裕的典型案例之一。

　　為了有效解決“增收難”問題，我縣還緊扣“林業(yè)增效”“林農(nóng)增收”重點(diǎn)，推出“撥改投、補(bǔ)或貼”財(cái)政支農(nóng)方式，構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村公司+村級(jí)富民公司”運(yùn)行體系，形成“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓村民享受分紅，實(shí)現(xiàn)了村集體、村民、低收入農(nóng)戶的“三增收”。

　　在耕地“非糧化、非農(nóng)化”趨勢(shì)下，我縣林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)不僅拓寬了林農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，還增加了林地綜合效益，促進(jìn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。未來，我縣將繼續(xù)以林為筆，推動(dòng)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，加快實(shí)現(xiàn)“以山富民”的夢(mèng)想，為全省乃至全國(guó)提供可復(fù)制、可推廣的林業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)。

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：義永華王志仙