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　　記者  方鶴陽  郭詩琪  張淵凱

　　記者：黨的二十屆三中全會提出以完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制來統(tǒng)籌農(nóng)村改革，縣委全會也聚焦完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制探索創(chuàng)新，程書記,請您結(jié)合我縣的實際情況，來談?wù)勅绾我赃@個領(lǐng)域為突破口，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

　　程軍：黨的二十屆三中全會和縣委全會都將完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，作為全面深化改革的重點，就是要把城市和鄉(xiāng)村作為一個整體去系統(tǒng)謀劃布局，充分挖掘發(fā)展需求，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，推進融合發(fā)展，促進共同繁榮。近年來，我縣統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，促進各類要素雙向流動，鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體、產(chǎn)銷共同體、新型幫共體的共富模式全面深化。2023年，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值45.2億元，增速4.3%，創(chuàng)近7年新高，87.5%的行政村集體經(jīng)營性收入超過50萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小0.04。

　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。我們將牢牢把握“發(fā)展農(nóng)業(yè)必須跳出農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)融合發(fā)展，振興鄉(xiāng)村必須發(fā)展城鎮(zhèn)、實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，致富農(nóng)民必須轉(zhuǎn)移農(nóng)民、實現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)民”的總體思路，跳出“三農(nóng)”干“三農(nóng)”，全面貫徹落實好黨的二十屆三中全會和縣委全會的部署要求，圍繞完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者：您剛剛也提到了新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，我們也了解到農(nóng)民轉(zhuǎn)移集聚是新型城鎮(zhèn)化的重點，目前我縣的進展情況如何，接下來還會有哪些有力舉措？

　　程軍：今年以來，我縣持續(xù)完善了農(nóng)民轉(zhuǎn)移集聚安居惠民工程的政策框架和推進體系，有序推進了組織發(fā)動、轉(zhuǎn)移安置以及資源盤活等一系列工作。目前，已經(jīng)累計轉(zhuǎn)移集聚1029戶3288人，一批偏遠山區(qū)村民的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善，也為城鎮(zhèn)化試點工作起好步、開好局。

　　在統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興上，我縣把產(chǎn)業(yè)興旺作為重中之重。重點從以下三個方面來提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能級：一是政策發(fā)力?？h委縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主要產(chǎn)區(qū)、主要主體、主要短板，出臺新一輪促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，連續(xù)三年每年8000萬元，共2.4億元的資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。二是項目帶動。通過強化要素保障、整合涉農(nóng)資金、落實督查推進等一系列措施，全力以赴保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目順利推進，加大聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)項目招引。目前，浪川現(xiàn)代化的智慧牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批重點項目已建成并投產(chǎn)，落地農(nóng)業(yè)項目6個，到位資金近億元。三是科技賦能。深化農(nóng)業(yè)“雙強”行動、種業(yè)振興行動，加快汾口“稻立方”省級農(nóng)事服務(wù)中心、威坪蔬菜區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，大力引進山地農(nóng)作等適用機具，擴面推廣稻漁綜合種養(yǎng)近萬畝。還積極赴長春、杭州、北京等地開展“千島農(nóng)品”推介活動，打造了“書記進城賣山貨”等品牌活動。上半年，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值為19.41億元，增速4.7%，位列全市第一。

　　記者：未來，我縣將如何進一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展與改革？

　　程軍：這次縣委全會《實施意見》創(chuàng)新提出“十大引領(lǐng)性集成改革”，其中圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)新型城鎮(zhèn)化、加快共同富裕等方面大力探索實踐都是下一步改革的重點。具體來說：一是健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制方面。以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)為總牽引，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)民轉(zhuǎn)移集聚惠民安居工程，推動偏遠高山村莊的人口向縣城和中心鎮(zhèn)集聚，保障進城落戶后的土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)等。二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度方面。將深化農(nóng)業(yè)標準地擴面、閑置資源盤活等鄉(xiāng)村集成改革，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟來帶動農(nóng)民增收。計劃全年新建農(nóng)業(yè)標準地4500畝，盤活閑置農(nóng)房300宗以上，因地制宜探索鄉(xiāng)村運營新模式，優(yōu)化生態(tài)公益林質(zhì)押貸款投資杭州“飛地”項目的運作，多種渠道拓展村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，大力實現(xiàn)“8050”全覆蓋。三是完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度方面。重點是落實好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才兩大政策，推進惠和食用菌基地、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等一批重點項目建設(shè)，加大聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)項目培育招引，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。同時，大力實施現(xiàn)代新農(nóng)人培育行動，夯實農(nóng)民高質(zhì)量充分就業(yè)的基礎(chǔ)，來更好地賦能農(nóng)民增收。四是深化土地制度改革方面。扎實推進農(nóng)田水利提質(zhì)增效示范工程，推動小田變大田，為糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新推進新型綜合種養(yǎng)、產(chǎn)銷共同體擴面等工作，來提高土地利用的綜合效率。

千島湖新聞網(wǎng)編輯：義永華 吳若虹