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記者 王筱倩
6月10日,全省山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展暨山海協(xié)作工程推進(jìn)會(huì)在杭州召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào),山海協(xié)作和推動(dòng)山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大舉措,我們必須一張藍(lán)圖繪到底,以真情實(shí)意、真抓實(shí)干、真招實(shí)招和真金白銀持續(xù)深入推動(dòng),做到認(rèn)識(shí)再提高、產(chǎn)業(yè)合作再深化、共同富裕成果再放大。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述精神,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革,一體推進(jìn)全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革和數(shù)字化改革,探索構(gòu)建山區(qū)共富型制度政策體系,迭代優(yōu)化“一縣一策”,縱深推進(jìn)“八大行動(dòng)”,推動(dòng)山海協(xié)作政策機(jī)制集成、工作系統(tǒng)集成、幫促力量集成,著力激發(fā)山區(qū)26縣發(fā)展活力創(chuàng)新力競爭力,著力提升山區(qū)人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感,努力打造共同富裕示范區(qū)重大標(biāo)志性成果。
會(huì)上,縣委書記楊建根代表淳安作典型發(fā)言,介紹了淳安探索保護(hù)與發(fā)展“辯證解法”、打造“兩山轉(zhuǎn)化”鮮活展示地的經(jīng)驗(yàn)做法。
楊建根表示,做好“兩山”轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值,是山區(qū)縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。針對當(dāng)前面臨的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化通道不夠順暢、支撐市場轉(zhuǎn)化機(jī)制不夠健全、GEP轉(zhuǎn)化率不夠高等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,淳安牢牢把握“綠水青山就是金山銀山”的基本內(nèi)涵、主要方法和關(guān)鍵之舉,創(chuàng)新建立“兩山”轉(zhuǎn)化三大體系:
一是積極尋找生態(tài)資源“委托品”,建立“1+2+3”生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)體系,豐富“兩山”轉(zhuǎn)化載體。將千島湖有機(jī)魚作為漁業(yè)資源“委托品”,在“生態(tài)養(yǎng)魚”的基礎(chǔ)上,“庖丁解魚”實(shí)現(xiàn)“1+2”聯(lián)動(dòng),“巨網(wǎng)捕魚”實(shí)現(xiàn)“1+3”帶動(dòng),“魚街看魚”實(shí)現(xiàn)“1+2+3”融合,千島湖有機(jī)魚直接產(chǎn)值超10億元,帶動(dòng)產(chǎn)值超50億元,轉(zhuǎn)化模式推廣至千島農(nóng)品,一季度農(nóng)業(yè)增加值增長9.3%;將水產(chǎn)業(yè)作為水資源“委托品”,多家水產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)落地增產(chǎn),在袁書記的親自關(guān)心下,總投資30億元的噢麥力亞洲生態(tài)工廠開工建設(shè),農(nóng)夫山泉、修正健康等鏈主項(xiàng)目全速推進(jìn),一湖秀水涌出百億產(chǎn)業(yè);將全域旅游作為景觀資源“委托品”,依托千島湖絕版山水,做好臨湖整治后半篇文章,借力亞運(yùn)培育體旅、文旅、交旅融合等旅游新業(yè)態(tài),打造國家全域旅游示范區(qū),以旅游業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)增加值占比超60%。
二是全力優(yōu)化生態(tài)資源配置機(jī)制,建立“市場有效+政府有為”聯(lián)動(dòng)體系,強(qiáng)化“兩山”轉(zhuǎn)化支撐。用好點(diǎn)狀開發(fā)政策,搶抓“一縣一策”紅利,開展全域空間梳理大比武,推進(jìn)多規(guī)融合,完成14個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)狀供地,5個(gè)10億元級項(xiàng)目相繼開工,1-4月固定資產(chǎn)投資增長21.6%;創(chuàng)新山海協(xié)作模式,飛地建設(shè)形成“有地、有樓、有產(chǎn)、有稅、有保障”發(fā)展格局,創(chuàng)新建立生態(tài)公益林異地代保等協(xié)作雙贏機(jī)制;突出數(shù)字化改革牽引,上線“兩山銀行”、項(xiàng)目全生命周期管理等數(shù)智平臺(tái),“兩山銀行”整合實(shí)施項(xiàng)目56個(gè),帶動(dòng)投資20億元,入選首批“一地創(chuàng)新、全省共享”清單。
三是充分利用比較優(yōu)勢,建立“自然資本+物質(zhì)資本+人力資本+社會(huì)資本”協(xié)同體系,提升“兩山”轉(zhuǎn)化效率。強(qiáng)化自然資本與物質(zhì)資本的協(xié)同,借勢中林新項(xiàng)目落戶淳安,啟動(dòng)林業(yè)碳匯收儲(chǔ)交易試點(diǎn),攜手海亮集團(tuán)構(gòu)建“產(chǎn)銷共同體”,聯(lián)合濱江集團(tuán)打造“新型幫共體”,1-4月新招引深綠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入增長311%;強(qiáng)化自然資本與人力資本的協(xié)同,深化“兩進(jìn)兩回”行動(dòng),建立包括15位院士在內(nèi)的“千島湖智庫”,“兩山”高層次人才集聚區(qū)落戶29家科研機(jī)構(gòu),生態(tài)系統(tǒng)研究站、金融會(huì)客廳等“兩山”轉(zhuǎn)化項(xiàng)目成功落地;強(qiáng)化自然資本與社會(huì)資本的協(xié)同,打造變革型組織,全省率先實(shí)施“大三農(nóng)”工作體系重構(gòu),建立大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體,并全縣域深化推廣,以社會(huì)認(rèn)同、社會(huì)互惠、社會(huì)信任推動(dòng)自然資本順利轉(zhuǎn)化,一季度低收入農(nóng)戶收入增長16.9%。
千島湖新聞網(wǎng) 編輯:楊奇 馬峰明
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